三、政府采購的原則

1.公開透明原則。

2.公平競爭原則。

3.公正原則。

4.誠實(shí)信用原則。

四、政府采購的功能

1.節(jié)約財政支出，提高采購資金的使用效益。

2.強(qiáng)化宏觀調(diào)控。

3.活躍市場經(jīng)濟(jì)。

4.推進(jìn)反腐倡廉。

5.保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)

五、政府采購的執(zhí)行模式

(一)集中采購

集中采購是指由政府設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為其他政府機(jī)構(gòu)提供采購服務(wù)的一種采購組織實(shí)施形式。按照政府采購法的規(guī)定，集中采購必須委托采購機(jī)構(gòu)代理采購。

根據(jù)政府采購法的規(guī)定，我國政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的執(zhí)行模式。采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用集中采購方式。屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

(二)分散采購

分散采購是指各預(yù)算單位自行開展采購活動的一種采購組織實(shí)施形式。政府采購法規(guī)定，采購未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，可以自行采購，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。

六、政府采購當(dāng)事人

(一)采購人

采購人，是指購買和使用所購買的貨物、工程或服務(wù)的主體。作為政府采購的采購人，一般具有兩個重要特征：一是采購人是依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織;二是采購人的政府采購行為從籌劃、決策到實(shí)施，都必須在政府采購法等法律法規(guī)的規(guī)范內(nèi)進(jìn)行。

(二)供應(yīng)商

供應(yīng)商，是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

(三)采購代理機(jī)構(gòu)

采購代理機(jī)構(gòu)是指具備一定條件，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)而依法擁有政府采購代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)。《政府采購法》中所稱的集中采購機(jī)構(gòu)就是采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)分為一般采購代理機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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