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2012年河北公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)模擬:食品安全

發(fā)表時(shí)間:2012/4/12 15:19:39 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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6.日前,通過(guò)采訪日本兩家大型食品企業(yè)在食品安全管理方面的措施,某報(bào)記者親身感受到日本食品企業(yè)以“食品安全是企業(yè)生存之本”為宗旨,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,根據(jù)消費(fèi)者需要提供服務(wù)。

記者日前分別采訪了日本最大的食用油企業(yè)日清奧利友公司和日本食品業(yè)巨頭味之素集團(tuán)。日清奧利友公司創(chuàng)立于1907年,味之素集團(tuán)創(chuàng)立于1909年,兩家企業(yè)都已傳承百年以上,但從未發(fā)生過(guò)引起消費(fèi)者恐慌的重大食品安全事故。

日本食品廠家采取全面的安全管理措施,其準(zhǔn)則就是政府制定的詳盡的《食品安全基本法》。在日本,無(wú)論生產(chǎn)規(guī)模多么小的食品廠家,即使是一兩個(gè)人的手工作坊,都需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒(méi)有資格絕對(duì)無(wú)法生產(chǎn),而且政府有關(guān)部門(mén)會(huì)定期檢查。據(jù)味之素集團(tuán)質(zhì)量保證推進(jìn)小組組長(zhǎng)上田要一介紹,如果企業(yè)故意更改食品標(biāo)識(shí),弄虛作假,以次充好,都會(huì)被視為犯罪而遭逮捕。

日清奧利友公司和味之素集團(tuán)都對(duì)原料生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理,做到從最初一道工序就開(kāi)始把關(guān)。對(duì)于海外的原材料產(chǎn)地,也實(shí)施嚴(yán)格管理,有的農(nóng)場(chǎng)是在公司直接管理下,完全按照公司要求進(jìn)行生產(chǎn)的。除原材料外,兩家公司都要求包裝生產(chǎn)廠家嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)包裝用塑料瓶或塑料袋等,不能有一點(diǎn)瑕疵。

為回應(yīng)消費(fèi)者對(duì)食品安全生產(chǎn)的巨大關(guān)注,日本食品公司都積極公開(kāi)產(chǎn)品信息,例如原料產(chǎn)地、添加劑成分等,以免不實(shí)消息導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生恐慌。同時(shí),多數(shù)食品廠家設(shè)立了專(zhuān)門(mén)接待消費(fèi)者咨詢(xún)的窗口,一旦有消費(fèi)者反應(yīng)問(wèn)題,會(huì)迅速采取應(yīng)對(duì)措施。日清奧利友公司公關(guān)部長(zhǎng)星野康子介紹,雖然公司沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)重大事故,但是也有消費(fèi)者反映過(guò)諸如產(chǎn)品瓶蓋不好開(kāi)之類(lèi)的問(wèn)題,公司立刻加以改進(jìn)。消費(fèi)者存在疑惑時(shí),公司也會(huì)積極釋疑解惑。例如有的消費(fèi)者認(rèn)為食用油味道和以前不一樣,公司馬上會(huì)讓內(nèi)部研究部門(mén)或委托公司外的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行化驗(yàn),打消消費(fèi)者的疑慮。另外,日本公司還會(huì)采取一些措施避免遭到陷害。味之素集團(tuán)為每件產(chǎn)品拍攝X光片,這樣萬(wàn)一有人在產(chǎn)品出廠后放入異物,也可以有憑證對(duì)質(zhì)。

日本食品廠家都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的部門(mén)。以味之素集團(tuán)為例,質(zhì)量保證部主任木村毅是理學(xué)博士,質(zhì)量保證推進(jìn)小組組長(zhǎng)上田要一是農(nóng)學(xué)博士。由這些高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)人士負(fù)責(zé)安全管理,足以證明公司對(duì)食品安全的重視。

日本各個(gè)食品協(xié)會(huì)也是交流技術(shù),提高水平的良好場(chǎng)所。日清奧利友公司和味之素集團(tuán)都加入了日本油脂檢查協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)也會(huì)定期檢查產(chǎn)品。兩家公司的食用油都標(biāo)注了協(xié)會(huì)的認(rèn)證標(biāo)志,這也是信譽(yù)的一個(gè)證明。

食品安全生產(chǎn)離不開(kāi)員工的積極參與和自律。日清奧利友公司規(guī)定,公司員工患病,不適宜工作時(shí)要予以隔離。味之素集團(tuán)規(guī)定每個(gè)員工都有責(zé)任監(jiān)督食品安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

兩家公司在接受采訪時(shí),多次提到的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“消費(fèi)者的信任”。日清奧利友公司環(huán)境和質(zhì)量保證室質(zhì)量小組負(fù)責(zé)人保坂正俊指出,企業(yè)以社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ),消費(fèi)者的信任是企業(yè)生存的前提,一旦喪失消費(fèi)者信任,即使是百年老店,也只有破產(chǎn)一條路。可以說(shuō),“君子愛(ài)財(cái),取之有道”,日本企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)不忘社會(huì)責(zé)任,以誠(chéng)信為本,獲得消費(fèi)者的信任,才得以最終做大做強(qiáng)。

7.青島市在圓滿(mǎn)完成奧帆賽、殘奧帆賽食品安全保障任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建設(shè)完善三大體系確保食品安全,建立起了食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

青島市探索建立的食品安全信息備案追溯體系發(fā)揮重要作用。這個(gè)市開(kāi)發(fā)建設(shè)的“青島市食品質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)”全面投入運(yùn)行,目前已收錄、更新全國(guó)11.8萬(wàn)種具備QS編號(hào)和27萬(wàn)種具備條形碼的食品的綜合信息,市民可以通過(guò)在全市60處大中型商場(chǎng)超市設(shè)置的自助查詢(xún)終端機(jī)適時(shí)查詢(xún)相關(guān)食品質(zhì)量安全信息。

青島市積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持,建立了青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)信息管理系統(tǒng),完成了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和即墨、膠州、膠南、萊西、平度等五市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站升級(jí)改造項(xiàng)目,共增配原子吸收分光光度計(jì)等檢測(cè)儀器設(shè)備117臺(tái)(套),目前五市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站已全部通過(guò)省級(jí)計(jì)量認(rèn)證或復(fù)查評(píng)審。

青島市流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。青島市經(jīng)貿(mào)委開(kāi)發(fā)建設(shè)了“菜籃子”商品質(zhì)量遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),目前已覆蓋市區(qū)3大蔬菜副食品批發(fā)市場(chǎng)、4大生豬定點(diǎn)屠宰廠和2家食品物流配送企業(yè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)上市蔬菜、豬肉等重點(diǎn)生鮮食品的批發(fā)、檢測(cè)、屠宰、儲(chǔ)運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。

青島市還把食品安全例行監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布制度有效結(jié)合。各部門(mén)通過(guò)發(fā)布質(zhì)量通報(bào)、退市公告、消費(fèi)警示等方式,及時(shí)讓市民了解食品安全信息,保障食品消費(fèi)安全。

8.在德國(guó),針對(duì)生產(chǎn)廠家、批發(fā)商、零售商和餐飲業(yè)的食品安全法規(guī),稱(chēng)之為食品法或食品生產(chǎn)法;針對(duì)明確監(jiān)管部門(mén)的職責(zé),信息披露和商品召回制度等的食品安全法規(guī),被稱(chēng)為食品監(jiān)督法或監(jiān)管法。食品法囊括了糧食、蔬菜、水果、酒和飲料、肉類(lèi)、禽類(lèi)和魚(yú)類(lèi)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié),包括食品的包裝和產(chǎn)品的說(shuō)明等。監(jiān)督法則包括建立各級(jí)檢疫部門(mén),對(duì)食品進(jìn)出口的管理,如何抽查以及政府如何保護(hù)消費(fèi)者等。

此外,企業(yè)還執(zhí)行登記和自我檢查制度。按照這套制度,食品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售企業(yè)必須自行記錄所用原料從哪里來(lái),質(zhì)量是否合乎規(guī)定,產(chǎn)品銷(xiāo)往何處,都必須要有明確的文字記載。自我檢查包括食品或生產(chǎn)過(guò)程可能受到生物、化學(xué)和物理污染的情況。而檢測(cè)結(jié)果全部登記在案,供檢查或稽查人員進(jìn)行審核和監(jiān)督。由于企業(yè)都有原始數(shù)據(jù),一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題,可以在較短時(shí)間內(nèi)查明問(wèn)題出在哪里。

德國(guó)食品安全有著外部強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。以肉類(lèi)產(chǎn)品為例,德國(guó)有1500名官方的獸醫(yī)工作在屠宰加工第一線(xiàn),力爭(zhēng)不讓一頭有問(wèn)題的牲畜進(jìn)入屠宰加工場(chǎng)。按照《聯(lián)邦法》的分工,食品監(jiān)管屬于各州的職權(quán)。僅僅是在下薩克森州,地方市縣就設(shè)有49個(gè)專(zhuān)職的食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)。他們對(duì)食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)的檢查是不定期的,事先也不發(fā)出通知,基本采取突然襲擊的方式。至于檢查的頻率,則取決于兩大因素。一是企業(yè)生產(chǎn)或銷(xiāo)售食品的敏感度。二是依據(jù)以前抽查檢測(cè)的結(jié)果。食品的敏感度愈高,檢查的頻率自然就高,比如新鮮的牛羊肉或蔬菜等。對(duì)企業(yè)而言,10次抽查10次合格,今后對(duì)其檢查的頻率就低,反之就高。德國(guó)每年采集和化驗(yàn)的樣本約為40萬(wàn)個(gè)

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