(四)背景資料

某新建圖書(shū)管工程，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定某施工單位中標(biāo)。雙方按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了施工總承包合同。合同約定總造價(jià)14250萬(wàn)元，預(yù)付備料款2800萬(wàn)元，每月底按月支付施工進(jìn)度款。竣工結(jié)算時(shí)，結(jié)算價(jià)款按調(diào)值公式進(jìn)行調(diào)整。在招標(biāo)和施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：

事件一：建設(shè)單位自行組織招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：合格投標(biāo)人為本省企業(yè)，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起15天后投標(biāo)截止;招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出的疑問(wèn)分別以書(shū)面形式回復(fù)給相應(yīng)提出疑問(wèn)的投標(biāo)人。建設(shè)行政主管部門評(píng)審招標(biāo)文件時(shí)，認(rèn)為個(gè)別條款不符合相關(guān)規(guī)定，要求整改后再進(jìn)行招標(biāo)。

事件二：合同約定主要材料按占造價(jià)比重55%計(jì)，預(yù)付備料款在起扣點(diǎn)之后的五次月度支付中扣回。

事件三：基坑施工時(shí)正值雨季，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬(wàn)元。一周后出現(xiàn)了罕見(jiàn)大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬(wàn)元。針對(duì)上述情況，施工單位分別向監(jiān)理單位上報(bào)了這四項(xiàng)索賠申請(qǐng)。

事件四：某分項(xiàng)工程由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致該分項(xiàng)工程量變化幅度達(dá)20%，合同專用條款未對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行約定。施工單位按變更進(jìn)行了施工，在施工結(jié)束后的下一個(gè)月上報(bào)支付申請(qǐng)的同時(shí)，還上報(bào)了該設(shè)計(jì)變更的價(jià)款申請(qǐng)，監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)變更價(jià)款。

事件五：種植屋面隱藏工程通過(guò)監(jiān)理工程師驗(yàn)收后開(kāi)始附圖施工，建設(shè)單位對(duì)隱藏工程質(zhì)量提出異議，要求復(fù)驗(yàn)，施工單位不同意。經(jīng)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)后三方現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量滿足要求。施工單位要求補(bǔ)償由此增加的費(fèi)用，建設(shè)單位予以拒絕。

事件六：合同中約定，根據(jù)人工費(fèi)和四項(xiàng)主要材料和價(jià)格指數(shù)對(duì)總造價(jià)按調(diào)值公式法進(jìn)行調(diào)整。

事件一中，指出招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處，并分別寫(xiě)出理由。

事件二中，列式計(jì)算預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)是多少萬(wàn)元?(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位) 事件三中，分別判斷四項(xiàng)索賠是否成立?并寫(xiě)出相應(yīng)的理由。

事件四中，監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)變更價(jià)款申請(qǐng)是否合理?并說(shuō)明理由。合同中未約定變更價(jià)款的情況下，變更價(jià)款應(yīng)如何處理?

事件五中，施工單位、建設(shè)單位做法是否正確?并說(shuō)明理由。

事件六中，列式計(jì)算經(jīng)調(diào)整后的實(shí)際計(jì)算價(jià)款應(yīng)為多少萬(wàn)元?(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位) 答案：

1.事件一中，招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處及理由：

(1)合格投標(biāo)人為本省企業(yè)不妥。理由：限制了其他的潛在投標(biāo)人。

(2)自招標(biāo)文件發(fā)出之日起15天后投標(biāo)截止不妥。理由：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止的時(shí)間至少20天。

(3)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出的疑問(wèn)分別以書(shū)面形式回復(fù)給相應(yīng)的提出疑問(wèn)的投標(biāo)人不妥。理由：對(duì)于投標(biāo)人提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式發(fā)送給所有的購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

2.預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)=14250-2800/55%=9159.09萬(wàn)元

3.(1)事件三中，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬(wàn)元，工期和費(fèi)用索賠不成立。理由：因?yàn)槭┕ふ涤昙?，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該能夠預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該由承包商承擔(dān)。

(2)罕見(jiàn)大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬(wàn)元。工期索賠成立，費(fèi)用索賠不成立。理由：因?yàn)楹币?jiàn)大暴雨，，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商不能夠預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)，工期順延，窩工損失應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)。

4.事件四，監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)變更價(jià)款是合理的。理由：承包人應(yīng)在工程變更確定后后的14天內(nèi)提出變更價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后，調(diào)整合同價(jià)款;若是沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間 14天內(nèi)提出，視為該變更不涉及合同價(jià)款的變動(dòng)。

合同中未約定變更價(jià)款的情況下，當(dāng)工程量增加或減少15%以上的，需要進(jìn)行變更價(jià)款。

5.事件五，建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程有異議，要求復(fù)驗(yàn)，施工單位不予同意，施工單位的做法不正確。理由：建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程有異議的，有權(quán)要求復(fù)驗(yàn)。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)后檢驗(yàn)質(zhì)量滿足要求，施工單位要求補(bǔ)償由此增加的費(fèi)用，建設(shè)單位予以拒絕，建設(shè)單位的做法不正確。理由：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)后檢驗(yàn)質(zhì)量滿足要求，復(fù)驗(yàn)增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

6.事件六,調(diào)制后的實(shí)際結(jié)算價(jià)款=14250╳(0.2+0.15╳1.12/0.99+0.30╳

1.16/1.01+0.12╳0.85/0.99+0.15╳0.80/0.96+0.08╳1.05/0.78)=14962.13萬(wàn)元

（責(zé)任編輯：lqh）

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