ACCA（特許公認會計師公會）日前發(fā)布政策報告。報告指出：決策者和政府不能將環(huán)境稅視為包治百病的“萬靈藥”。
　　由于全球經濟的持續(xù)衰退和經濟的不確定性，各國政府紛紛將環(huán)境稅作為鞏固稅收的有效手段。然而ACCA指出，若想成功實施環(huán)境稅，各國政府還需要得到企業(yè)和選民的支持。
　　報告的作者ACCA稅務主管喬德理（ChasRoy-Chowdhury）說：“如果把稅收的重點放在環(huán)境稅上，這樣做既不能解決環(huán)境危機，長期來看也無法顯著增加稅收。因為征收環(huán)境稅的目的恰恰是為了減少環(huán)境問題，就算真的取得成功，最終也只會自毀稅收的根本。”
　　ACCA報告仍然就環(huán)境稅提出若干建議，主張從全球層面入手解決環(huán)境稅問題。
　　喬德理解釋說：“環(huán)境稅是一種有效的政府征稅方式，卻富有爭議。絕大多數(shù)人贊同現(xiàn)代稅收制度‘誰污染誰付費’的原則。但是實施時需格外謹慎，特別是要避免企業(yè)轉移污染?！?
　　ACCA在報告中建議：
　　·制定環(huán)境目標，發(fā)揮激勵作用，例如降低可持續(xù)產品的增值稅
　　·政府應盡量實現(xiàn)環(huán)境稅的透明度，并提高公眾意識來影響和加快改變，例如開展節(jié)能宣傳等
　　·政府在調整政策之前應廣泛征求意見。若發(fā)生意外，應做好恢復原狀的準備
　　·環(huán)境稅需要更加具體、透明，對其成本和收益要進行分析和評估
　　喬德理還說：“ACCA對環(huán)境稅的未來適應能力表示懷疑。但我們也相信，各國政府必須利用稅收政策推進積極的改革，鼓勵各行各業(yè)采用更環(huán)保更潔凈的技術?！?
　　“這對企業(yè)而言百利而無一害。必須記住，減少碳使用也能提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。即便是在金融危機期間，消費者也會將環(huán)保作為購買的重要決定因素。而一家企業(yè)的環(huán)保資質會明顯影響消費者的購買選擇?！?
　　喬德理總結道：“25年以前，幾乎沒有人聽說過環(huán)境稅。而現(xiàn)在，它卻被廣泛用來應對氣候變化。征稅范圍已涉及到碳排放交易、塑料袋，能源消耗、汽車和廢棄物處理等，五花八門。企業(yè)深知自己必須改變經營方式。不過，要營造一個有競爭力，吸引投資的經濟環(huán)境，環(huán)境稅還需要更加透明和可信賴。”
　　閱讀《經濟低靡下的環(huán)境稅》全文英文報告，請點擊：
　　http://www.accaglobal.com/content/dam/acca/global/PDF-technical/tax-publications/tech-tp-gtiar.pdf
　　閱讀《經濟低靡下的環(huán)境稅》全文中文報告，請點擊：
　　/upload/768559415.pdf

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