2019出版專業(yè)職業(yè)資格考試中級(jí)基礎(chǔ)知識(shí)精講：第六章 出版社經(jīng)營管理

§6.1 出版社經(jīng)營管理概述

一、經(jīng)營管理的含義(P175)

【經(jīng)營管理】是出版社根據(jù)黨和國家的出版方針，適應(yīng)消費(fèi)者需要和出版物市場(chǎng)的變化，采取相應(yīng)對(duì)策，以取得良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目的，籌劃、配置資源，組織出版物生產(chǎn)與銷售等一系列活動(dòng)的總稱。

我國出版社的經(jīng)營管理，既有一般企業(yè)的共同性，又有意識(shí)形態(tài)方面的特殊性;既要在黨和國家出版方針的指導(dǎo)下，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，又必須要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展;既要富有經(jīng)營活力，又必須保證導(dǎo)向正確，堅(jiān)持“兩為”方向，在保證社會(huì)效益的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，追求社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合。

二、出版社經(jīng)營的目標(biāo)和決策(P176)

(一)經(jīng)營目標(biāo)：

經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)根據(jù)主、客觀條件制定的希望達(dá)到的預(yù)期效果?！径喑鰞?yōu)質(zhì)圖書，不斷提高社會(huì)效益和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是出版社經(jīng)營的基本目標(biāo)。】

出版社經(jīng)營目標(biāo)體系主要包括：7個(gè)

1、社會(huì)效益：采取積極的措施，傳承優(yōu)秀文化，為先進(jìn)文化的建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)，保持出版社健康地可持續(xù)發(fā)展。

2、出書定位：確定自己的目標(biāo)市場(chǎng)

3、合理的出書規(guī)模和結(jié)構(gòu)：

①規(guī)模體現(xiàn)：目標(biāo)期內(nèi)的出書總品種數(shù)和總字?jǐn)?shù)。規(guī)模合理是指為保質(zhì)保量的出版這些圖書而必須投入的生產(chǎn)力要與本出版社的生產(chǎn)能力相適應(yīng)。

②出書結(jié)構(gòu)：包括出書門類比例和門類中各個(gè)層次的比例(初版書、再版書以及重印書的比例，重點(diǎn)與一般圖書的比例，各類圖書盈利能力及其占總銷售收入的比例)【這關(guān)系到出版社的品牌形象，是出版社生存發(fā)展的重要保證?！?/p>

4、市場(chǎng)占有率和品牌地位：

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位指標(biāo)：發(fā)行總碼洋、銷售總收入、目標(biāo)市場(chǎng)占有率、出書質(zhì)量等級(jí)、出版社評(píng)估等級(jí)

品牌形象地位：指出書的總體特色及其品位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、以及標(biāo)志性、代表性的著名圖書、著名作者等在讀者中的形象地位。

5、盈利能力：利潤率、資產(chǎn)保值增值率、銷售利潤率等指標(biāo)表示。

6、發(fā)展速度：指標(biāo)有：年出版量增長速度、經(jīng)濟(jì)效益提高速度、出版規(guī)模擴(kuò)大的水平、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新的水平、管理和技術(shù)能力優(yōu)化的程度、員工工資和福利待遇提高的程度等。

7、人力資源開發(fā)：指標(biāo)有：各類人員的合理結(jié)構(gòu)比例、高水平專業(yè)人員的比例、員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、員工培訓(xùn)費(fèi)用的投入、人員流動(dòng)比例等。

(二)經(jīng)營決策及其步驟(P178)：為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)對(duì)資源優(yōu)化配置的戰(zhàn)略選擇。

經(jīng)營決策受外部環(huán)境和內(nèi)部條件的制約。外部環(huán)境有：政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及受其影響的圖書市場(chǎng)環(huán)境;內(nèi)部環(huán)境主要是自身的資源狀況。

決策過程包括：確定目標(biāo)、明確問題、找出原因、收集數(shù)據(jù)、提出方案、方案評(píng)價(jià)與選優(yōu)、方案實(shí)施與監(jiān)控七個(gè)步驟。

三、出版社管理的職能和種類(P179)

(一)管理的基本職能：領(lǐng)導(dǎo)職能 、組織職能 、計(jì)劃職能、 控制職能，作用是協(xié)調(diào)集體活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)出版社經(jīng)營目標(biāo)。

(二)出版社管理的種類：

1、按管理范圍劃分：整體管理、具體環(huán)節(jié)管理、項(xiàng)目管理

2、按管理對(duì)象劃分：計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、營銷管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、著作權(quán)事務(wù)管理、行政管理等

四、出版社管理機(jī)制(P181)

出版社管理機(jī)制：是指為了保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有效進(jìn)行而建立的內(nèi)在運(yùn)作方式。

(一)目標(biāo)管理：是出版社圍繞工作目標(biāo)組織制訂、實(shí)施相應(yīng)規(guī)章的管理機(jī)制。

1.特點(diǎn)：使所有的部門和崗位都明確自己所應(yīng)承擔(dān)的目標(biāo)責(zé)任，并圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮自己的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2.內(nèi)容：確定目標(biāo)管理的工作方向、重點(diǎn)和預(yù)期要達(dá)到的基本要求，建立目標(biāo)項(xiàng)目及其評(píng)價(jià)體系，組織目標(biāo)管理的實(shí)施，對(duì)目標(biāo)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并相應(yīng)的予以獎(jiǎng)懲。

3.層次：3個(gè)層次

①宏觀層次：以出版社為單位的目標(biāo)管理。一般由出版社的上級(jí)主管部門設(shè)立指標(biāo)體系。目前實(shí)行的主要是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙效益”的評(píng)估考核。社會(huì)效益指標(biāo)主要由：辦社方向、出書結(jié)構(gòu)與質(zhì)量、優(yōu)秀圖書比例、隊(duì)伍建設(shè)與制度建設(shè)等方面構(gòu)成;經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)由：銷售收入、利潤、成本控制、凈資產(chǎn)增值率、資產(chǎn)利潤率、資金周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率等方面構(gòu)成。

②中觀層次：以部門為單位的。以整個(gè)出版社宏觀目標(biāo)的分解和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為基礎(chǔ)，并著眼于微觀目標(biāo)的最佳組合，主要在編輯、校對(duì)、出版以及發(fā)行等部門實(shí)行。

③微觀層次：以個(gè)人或項(xiàng)目小組為單位的。主要在編輯、技術(shù)編輯、校對(duì)、發(fā)行業(yè)務(wù)員中采用。設(shè)定的目標(biāo)要具體、明確，可操作性強(qiáng)，有一定激勵(lì)力度。

(二)崗位責(zé)任管理：在正確處理國家、集體和個(gè)人三者關(guān)系的基礎(chǔ)上，根據(jù)一個(gè)單位的整體目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，用制度的形式把它科學(xué)地分解落實(shí)到各個(gè)崗位。

1. 實(shí)施崗位責(zé)任制的關(guān)鍵是：科學(xué)、合理地定崗定員并制定相應(yīng)的考核制度

2. 崗位責(zé)任制的類型：

(1)以定量考核為主的制度：適用于發(fā)行和校對(duì)部門。(業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量評(píng)估)

(2)以職能考核為主的制度：適用于總編室、財(cái)務(wù)、人力資源、行政、后勤、信息資料等部門。(定性目標(biāo)責(zé)任制)

(3)定性和定量考核結(jié)合的制度：適用于編輯和出版部門。

(三)項(xiàng)目管理：包括全過程管理和職能管理兩方面。(P184)

1. 全過程管理：六個(gè)過程

①項(xiàng)目的計(jì)劃與設(shè)計(jì)：任務(wù)包括確定項(xiàng)目名稱與目標(biāo)，項(xiàng)目組成員，初步確定出版項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行項(xiàng)目可行性調(diào)研。成果是形成：圖書立項(xiàng)申請(qǐng)書。

②項(xiàng)目的計(jì)劃審定：任務(wù)有確定項(xiàng)目及項(xiàng)目組，確認(rèn)出版流程，確認(rèn)出版詳細(xì)計(jì)劃和階段目標(biāo)，確定實(shí)施所需的基本條件等。成果是：選題論證書。

③項(xiàng)目的出版實(shí)施：任務(wù)有組織和協(xié)調(diào)人力和其他資源，組織和協(xié)調(diào)申報(bào)選題、簽訂合同、編輯加工整理、設(shè)計(jì)、校對(duì)、印刷、發(fā)行等一系列環(huán)節(jié)的任務(wù)與工作，激勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)完成既定的工作計(jì)劃，按時(shí)按質(zhì)出版圖書。

④項(xiàng)目的控制分析：任務(wù)有制定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施情況，分析差異和問題，采取糾偏措施等管理活動(dòng)。

⑤項(xiàng)目的總結(jié)：任務(wù)有出版項(xiàng)目移交準(zhǔn)備工作，出版項(xiàng)目完成總結(jié)和出版項(xiàng)目文件整理與移交等。還要收集反饋信息。

⑥項(xiàng)目的效益評(píng)估與結(jié)算。

2. 職能管理：9個(gè)方面

①項(xiàng)目的綜合集成管理：包括制訂圖書項(xiàng)目的集成計(jì)劃及計(jì)劃需要變更時(shí)的控制程序。

②范圍∽：包括圖書出版、營銷工作所包括的各項(xiàng)工作的確定、實(shí)施和核實(shí)，并將計(jì)劃分解成階段目標(biāo)按照集成管理的要求去控制，管理好圖書出版各個(gè)環(huán)節(jié)范圍的變動(dòng)。

③時(shí)間∽：包括決定出版活動(dòng)順序，制定可以完成圖書出版進(jìn)度計(jì)劃并進(jìn)行時(shí)間控制，保證圖書出版按時(shí)完成。

④成本∽：包括確定出版項(xiàng)目需要投入的資源種類;項(xiàng)目資源投入的數(shù)量和時(shí)間，制定項(xiàng)目資源供應(yīng)計(jì)劃的項(xiàng)目成本管理活動(dòng);為項(xiàng)目各項(xiàng)具體工作分配和確定預(yù)算與費(fèi)用定額;通過費(fèi)用管理，將成本控制在計(jì)劃和預(yù)算范圍內(nèi)。管理工具有：費(fèi)用估算技術(shù)、曲線法、生命周期費(fèi)用分析技術(shù)和預(yù)算技術(shù)等。

⑤質(zhì)量∽：包括確定應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和為此所做的工作計(jì)劃和安排;對(duì)各種結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，檢驗(yàn)是否符合有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)法消除那些造成不良后果的原因;在圖書組稿、編輯、印制、發(fā)行過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以使項(xiàng)目能夠達(dá)到有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。管理工具有：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制技術(shù)、基準(zhǔn)點(diǎn)法、流程圖表等。

⑥人力資源∽：包括采取內(nèi)外部招聘的方式確定項(xiàng)目組成員并分配工作，努力提高 項(xiàng)目管理班子作為一個(gè)集體發(fā)揮作用的能力;選取適當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ?，提高?xiàng)目組的運(yùn)行效率。

⑦溝通∽：包括協(xié)調(diào)策劃、審讀、編輯加工、發(fā)行等項(xiàng)目參與者對(duì)于交流和溝通的要求，明確信息的內(nèi)容以及交流的方式，理清出版社、著作權(quán)人、合作方和讀者之間的信息溝通和反饋方式。

⑧風(fēng)險(xiǎn)∽：包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;量化;回避。

⑨采購∽：包括明確圖書生產(chǎn)時(shí)間，需要采購的材料及采購方式，編制詳細(xì)可行的項(xiàng)目采購詢價(jià)、訂貨、簽訂合同的計(jì)劃并一一實(shí)施，確保采購的各種資源能夠在需要的時(shí)間到位并符合要求。

(四)不同管理機(jī)制之間的關(guān)系：

崗位責(zé)任管理和目標(biāo)管理是目前出版社管理兩種基本機(jī)制，項(xiàng)目管理是正在興起的新的管理機(jī)制。它們之間有著密切的關(guān)系：

目標(biāo)管理確定工作努力的方向和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的原則，強(qiáng)調(diào)的是工作的目標(biāo)和預(yù)期的效果。崗位責(zé)任管理為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供保證，強(qiáng)調(diào)的是員工在本崗位必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。目標(biāo)管理著眼于出版社整體工作，崗位責(zé)任管理是將目標(biāo)落實(shí)到人，是目標(biāo)管理的分解和細(xì)化。對(duì)個(gè)人而言，崗位責(zé)任與其應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)又是一個(gè)整體。

項(xiàng)目管理是采用新管理模式對(duì)重點(diǎn)出版項(xiàng)目的全程、全方位管理。

對(duì)于管理者來說，實(shí)施目標(biāo)、項(xiàng)目或崗位責(zé)任管理，目的都是為了明確出版工作的規(guī)范和要求，使各項(xiàng)實(shí)際工作盡量不出現(xiàn)偏差，以保證生產(chǎn)更多更好的精神食糧。

§6.2 出版社計(jì)劃管理

一、計(jì)劃的作用：(P189)4個(gè)方面

(1)優(yōu)化出書結(jié)構(gòu)

(2)確定出書規(guī)模

(3)全面整合營銷【營銷的核心是提高讀者和市場(chǎng)的滿意度，擴(kuò)大市場(chǎng)份額】

(4)協(xié)調(diào)全社行動(dòng)

二、計(jì)劃管理的內(nèi)容：6個(gè)

根據(jù)計(jì)劃涉及時(shí)間的長短，分為長期、年度、季度或月度計(jì)劃。

根據(jù)計(jì)劃的類型，分為編、印、發(fā)、財(cái)務(wù)等專項(xiàng)計(jì)劃。

(一)選題計(jì)劃：選題計(jì)劃是出版社一切計(jì)劃的基礎(chǔ)

(1)年度選題計(jì)劃：又稱年度出版計(jì)劃

(2)長期選題計(jì)劃：又稱選題規(guī)劃

(二)年度出書計(jì)劃：全年所準(zhǔn)備出版圖書的計(jì)劃，包括初版、再版書和重印書兩部分

1. 初版、再版書出書計(jì)劃(由總編室匯總確定)

2. 重印書出書計(jì)劃(根據(jù)市場(chǎng)需求確定，安排長銷書、近年新書和多年未重印、市場(chǎng)售缺而有保留價(jià)值的圖書。)

3. 兩部分圖書比例的把握：重印書越多，經(jīng)濟(jì)效益越好，但初版書、再版書太少，會(huì)使出版社缺乏活力和后勁。

(三)發(fā)稿計(jì)劃：

1.編制：由編輯部門匯總、梳理而成。偏重于介紹圖書主要內(nèi)容以及把握發(fā)稿時(shí)間和估計(jì)字?jǐn)?shù)，不需要填寫印張等項(xiàng)目。

2.發(fā)稿計(jì)劃與出書、選題計(jì)劃的關(guān)系：

⑴同一年，出書和發(fā)稿計(jì)劃是重合的;非同一年，不重合。

⑵從出書計(jì)劃，可看出本計(jì)劃年度的生產(chǎn)經(jīng)營大體情況;從發(fā)稿計(jì)劃，可看出下一計(jì)劃年度的生產(chǎn)經(jīng)營部分情況;從選題計(jì)劃，可看出長遠(yuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營大體情況。這樣，就形成了三者的“梯隊(duì)”結(jié)構(gòu)。

(四)印制計(jì)劃：要計(jì)算每種書的字?jǐn)?shù)、印張和印數(shù)，大體確定裝幀形式和用紙類別，估算全年的排版、制版總量，印制材料總量和印刷色令數(shù)等，并提出保證印制質(zhì)量、縮短印制周期、控制印制成本的要求。

按時(shí)間順序編制，并分階段實(shí)施。

印制材料備料的適當(dāng)、適時(shí)、節(jié)約，對(duì)于保證開印時(shí)間、出書時(shí)間和質(zhì)量、獲得效益具有重要影響。

(五)營銷計(jì)劃：包括全年宣傳推廣活動(dòng)安排、全年廣告投放安排、全年圖書銷售計(jì)劃(包括發(fā)貨指標(biāo)，退貨率控制，初版、再版和重印書的發(fā)貨比例，上架率的提高，銷售網(wǎng)點(diǎn)的拓展，折扣率策略等內(nèi)容)。

(六)財(cái)務(wù)計(jì)劃：2個(gè)方面

1.保證全年生產(chǎn)計(jì)劃的財(cái)務(wù)計(jì)劃;

2.每個(gè)具體項(xiàng)目的專門財(cái)務(wù)計(jì)劃;設(shè)計(jì)投入產(chǎn)出計(jì)劃、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)計(jì)劃、融資計(jì)劃等，以供決策參考。

§6.3 出版物質(zhì)量管理

圖書質(zhì)量包括：1.與圖書所載內(nèi)容和編校質(zhì)量有關(guān)，涉及圖書在政治性、思想性、科學(xué)性、知識(shí)性、藝術(shù)性、結(jié)構(gòu)合理性、語言文字規(guī)范性等方面的表現(xiàn);2.與圖書的形式有關(guān)，涉及圖書在整體設(shè)計(jì)、印制、材料等方面的表現(xiàn)。

一、質(zhì)量是出版社的生命線：原因4個(gè)

1.高質(zhì)圖書能凈化人的靈魂，提高人的品位，鼓舞人奮發(fā)向上;能滿足人學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的需求;能給人學(xué)習(xí)和工作提供有益的幫助;能美化和充實(shí)人的生活，給人帶來愉悅和滿足。政治性、思想性低劣的圖書，會(huì)對(duì)讀者造成傷害，甚至誘發(fā)犯罪。

2.高質(zhì)圖書能傳之久遠(yuǎn)。質(zhì)量平庸、低劣的圖書會(huì)被時(shí)間無情的淘汰。

3.高質(zhì)圖書能體現(xiàn)出精神產(chǎn)品的豐富價(jià)值。

4.高質(zhì)圖書能夠獲得“雙效益”，有利于樹立出版社的良好形象。如果出版低級(jí)庸俗的書，即使賺了錢，但同時(shí)導(dǎo)致聲名狼藉，甚至被社會(huì)擯棄。

二、出版物質(zhì)量管理措施(P196)6個(gè)基本，3個(gè)特殊制度

1. 選題集體論證制度：集思廣益、群策群力，以民主和集中相結(jié)合的論證方法，共同把好選題關(guān)。

2. 選題報(bào)請(qǐng)審核備案制度：列入年度出版計(jì)劃申報(bào)備案，新增補(bǔ)報(bào)備案，重大選題的必須審核、備案。

3. 三級(jí)審稿責(zé)任制度：不同審稿意見互相補(bǔ)充，使意見更加深刻，更符合原稿價(jià)值。三審后，才能對(duì)稿件正式作出處理。

4. 責(zé)任編輯制度和編輯持證上崗制度：

⑴責(zé)編的工作內(nèi)容：初審、稿件加工整理、校樣的通讀、對(duì)整體設(shè)計(jì)、排版、校對(duì)、印制等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督。

⑵責(zé)編的職責(zé)：使稿件內(nèi)容更完善，不僅不留原則性錯(cuò)誤，還要在原基礎(chǔ)上有所提高;使體例更嚴(yán)謹(jǐn)、材料更準(zhǔn)確，沒有一般技術(shù)性差錯(cuò);使語言文字更通達(dá)，邏輯更嚴(yán)密。

⑶責(zé)編的重要性，使得必須履行注冊(cè)手續(xù)并持有責(zé)編證書。

5. 責(zé)任校對(duì)制度和“三校一讀”制度：足夠的具有出版專業(yè)職業(yè)資格的專職校對(duì)人員。

6. 出書后的評(píng)審制度：設(shè)立專門圖書質(zhì)量評(píng)審部門或人員。應(yīng)由具有出版專業(yè)高級(jí)職業(yè)資格的編輯人員和技術(shù)編輯人員組成，定期審讀和評(píng)議。出版社根據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

7. 其他幾項(xiàng)制度：3個(gè)

⑴重要選題圖書外審制度：適用于重大選題、學(xué)術(shù)性和專業(yè)性特別強(qiáng)的選題。

⑵各學(xué)科交叉審讀制度：適用于大型工具書的選題。

⑶專家通讀及專項(xiàng)檢查制度：

①專家通讀：合編各學(xué)科稿件作全面或跨學(xué)科的專家專門檢查。對(duì)確保大型工具書編校質(zhì)量尤為重要。

②專項(xiàng)檢查：針對(duì)一些涉及全書各學(xué)科的內(nèi)容。

三、高度重視社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的作用(P199)

社會(huì)監(jiān)督機(jī)制包括：出版行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督、其他社會(huì)團(tuán)體∽、讀者∽和社會(huì)輿論∽。

§6.4 出版社財(cái)務(wù)管理

一、財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和內(nèi)容(P200)

1.出版社經(jīng)營管理的總目標(biāo)：企業(yè)效益的最大化。

2.出版社財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)：利潤最大化。

3.財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容：籌資、投資、剩余分配。

⑴ 籌資：資金來源有權(quán)益資本(國家投入或增撥)和借入資本(債權(quán)人的信用和貸款)兩種。后者是主要對(duì)象。

⑵ 投資：分為長期和短期投資。圖書出版是短期投資。

⑶ 剩余分配：純利潤的分配。需要作出預(yù)算分配方案，用于彌補(bǔ)虧損以及提取公積金、公益金等。

二、出版社的成本管理：直接材料費(fèi)用、人工費(fèi)用和制造費(fèi)用。

財(cái)務(wù)管理的中心任務(wù)：對(duì)出版物成本加以有效管理和控制。

三、出版社的納稅管理

(一)增值稅(P202)

【增值稅】：是對(duì)從事銷售貨物或者提供加工、修理、修配勞務(wù)以及從事進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人取得的增值額為課稅對(duì)象征收的一種稅。分為一般和小規(guī)模納稅人。出版社屬于一般納稅人，實(shí)行納稅抵扣或發(fā)票扣稅法。屬于“價(jià)外稅”。

1. 增值稅稅率：

除掛歷(17%)外，一般適用13%的稅率。符合規(guī)定條件的部分出版物，國家實(shí)行先征后退的辦法。

2. 增值稅計(jì)算中的相關(guān)項(xiàng)目(P203)

(1)當(dāng)期含稅銷售額：某個(gè)月出版社銷售出版物的總收入。(已包含增值稅稅款在內(nèi))

(2)當(dāng)期不含稅銷售額：將當(dāng)期含稅銷售額中所包含的增值稅稅款分離出去后所剩下的銷售收入部分，它是計(jì)算當(dāng)期增值稅銷項(xiàng)稅額的依據(jù)。

(3)當(dāng)期增值稅銷項(xiàng)稅額：按照當(dāng)期不含稅銷售額和規(guī)定的增值稅率計(jì)算的增值稅額。

(4)當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額：這是指購進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)時(shí)所負(fù)擔(dān)的增值稅額(含增值稅)。憑相應(yīng)進(jìn)項(xiàng)增值稅發(fā)票可抵扣銷項(xiàng)稅額。

(5)當(dāng)期累計(jì)進(jìn)項(xiàng)增值稅額：當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額和此前未抵扣完而剩余的增值進(jìn)項(xiàng)稅額之和。

(6)當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額：當(dāng)期增值稅銷項(xiàng)稅額扣除當(dāng)期累計(jì)進(jìn)項(xiàng)稅額后的差額。

3. 增值稅計(jì)算步驟：采用抵扣法計(jì)算。

(1)當(dāng)期不含稅銷售額=當(dāng)期含稅銷售額÷(1+增值稅率)【6.1】

(2)當(dāng)期銷項(xiàng)稅額=當(dāng)期不含稅銷售額×增值稅率【6.2】

(3)當(dāng)期應(yīng)納增值稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期累計(jì)進(jìn)項(xiàng)稅額 (如果值為負(fù)數(shù)，則當(dāng)期不必繳納增值稅款，多于的進(jìn)項(xiàng)稅額留待以后抵扣)【6.3】

增值稅 =

× 增值稅率 - 當(dāng)期累計(jì)進(jìn)項(xiàng)稅額

(二)營業(yè)稅：對(duì)增值稅范圍以外的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)所取得的營業(yè)額征收的一種流轉(zhuǎn)稅。(包括：著作權(quán)貿(mào)易收入、廣告收入、管理費(fèi)收入、出租房產(chǎn)收入)稅率為5%。屬于“價(jià)內(nèi)稅”。

應(yīng)納營業(yè)稅額=有關(guān)營業(yè)收入額×稅率【6.4】

(三)所得稅：

1. 企業(yè)所得稅：稅率為25%。以宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，返還給出版社主管部門。

應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×25%【6.5】

2. 個(gè)人所得稅：出版社要對(duì)本社支出的各種稿酬依法履行代扣所得稅義務(wù)。適用比例稅率。

(1)稿酬的個(gè)人所得稅納稅基數(shù)：按每個(gè)人從每個(gè)品種圖書(或報(bào)刊發(fā)表的每篇文章)所取得的稿酬的總收入為納稅基數(shù)。

(2)稿酬的個(gè)人所得稅計(jì)算方式：

j不超過4000元的，扣除800元的免稅額后，按20%的稅率計(jì)征，并減征稅款的30%

應(yīng)納個(gè)人所得稅額 =(稿酬總收入-800)×20%×(1-30%)

=(稿酬總收入-800)×14% (即按14%征稅)【6.6】

k超過4000元(含)，扣除20%的免征額后，按20%的稅率計(jì)征，并減征稅款的30%

應(yīng)納個(gè)人所得稅額 = 稿酬總收入×(1-20%)×20%×(1-30%)

= 稿酬總收入×(1-20%)×14%(即按14%征稅)【6.7】

(四)附加稅費(fèi)：城市維護(hù)建設(shè)稅(適用差別比例稅率)和教育費(fèi)附加，以當(dāng)期實(shí)際繳納的增值稅額、營業(yè)稅額作為納稅基數(shù)計(jì)征。(分別為7%、3%)

應(yīng)納稅額= 當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額(或營業(yè)稅稅額)×稅率【6.8】

注：應(yīng)納增值稅稅額和營業(yè)稅稅額當(dāng)期都有，需分別計(jì)算。

(五)其他稅收：主營業(yè)務(wù)之外的收入應(yīng)繳的稅金，以及房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等。

§6.5 出版社的發(fā)行管理(渠道建設(shè)、客戶管理，是發(fā)行管理的中心環(huán)節(jié))

發(fā)行管理的重要課題：使商流、物流、信息流、資金流四環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

發(fā)行管理對(duì)外體現(xiàn)在：渠道建設(shè)和客戶管理。

一、發(fā)行渠道建設(shè)(P208)5個(gè)

1. 渠道建設(shè)要積極主動(dòng)，體現(xiàn)出版社自身的特點(diǎn)

2. 深入挖掘各種渠道的價(jià)值

3. 布局合理，逐步完善，長線短線結(jié)合：打基礎(chǔ)，并且不能固步自封。

4. 有重點(diǎn)地開發(fā)渠道

5. 構(gòu)建系統(tǒng)全面的渠道網(wǎng)絡(luò)

二、客戶管理(P210)4個(gè)

1. 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

2. 不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)(方式和手段)

3. 加強(qiáng)客戶管理的信息化

4. 要充分調(diào)動(dòng)客戶的積極性

§6.6 出版社人力資源管理

人力資源結(jié)構(gòu)：專業(yè)技術(shù)人員(主體)、管理人員和工勤人員

一、以全員勞動(dòng)合同制為基礎(chǔ)的用人制度(P211)

基本特征：科學(xué)設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、全員聘用、嚴(yán)格考核、合同管理。

1、勞動(dòng)聘用制度：要點(diǎn)是確定出版社與勞動(dòng)者的人事關(guān)系。在平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則下訂立勞動(dòng)聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。依法訂立的合同具有約束力。推行該制度，可以公開、公平、公正用人，促進(jìn)出版社自主用人，保障勞動(dòng)者自主擇業(yè)，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

2、崗位聘用制度：根據(jù)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、因崗用人、擇優(yōu)聘用。要點(diǎn)是明確員工的具體工作崗位和相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。實(shí)施該制度，對(duì)聘用人員定期考核，并依據(jù)考核結(jié)果決定具體人員的上崗、續(xù)聘、晉升或下崗。

3、選人用人公開招聘和考試制度

二、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位聘用制度(P213)

特點(diǎn)是：將任職資格與用人單位的具體聘用分離。

實(shí)施專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位聘用，要注意兩個(gè)問題：

1、堅(jiān)持科學(xué)的結(jié)構(gòu)比例：編審、副編審、編輯、助理編輯 1：2：5：2

2、有明確的專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)要求

三、崗位培訓(xùn)和人力資源開發(fā)：72小時(shí)的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

四、形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制：

1.目的：建立一個(gè)開放、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、復(fù)合型的高素質(zhì)人才群體，有效的適應(yīng)市場(chǎng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。留住人、用好人，應(yīng)實(shí)行有效的分配激勵(lì)機(jī)制。

2.如何激勵(lì)：

⑴要貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，效率優(yōu)先、兼顧公平，重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的精神，建立以考核結(jié)果為依據(jù)的分配制度。

⑵ 還要用好各種激勵(lì)方法。人盡其才、才盡其用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和選拔合適的人才到合適的崗位上，讓優(yōu)秀的人才有施展的空間，是一種激勵(lì);通過評(píng)選，給予各種榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，是一種激勵(lì)。

⑶作用：分配和激勵(lì)的有效結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。

§6.7 出版社管理信息系統(tǒng)

一、出版社管理信息系統(tǒng)的功能(P216)4個(gè)

1. 系統(tǒng)地儲(chǔ)存和管理各種信息

2. 有助于協(xié)調(diào)和控制日常經(jīng)營管理活動(dòng)

3. 為經(jīng)營管理的宏觀決策提供依據(jù)

4. 有利于提高管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力：競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在產(chǎn)品、市場(chǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用水平。

二、管理信息系統(tǒng)的建設(shè)(P218)3個(gè)階段

1. 個(gè)別流程管理信息系統(tǒng)：

⑴ 起步階段，個(gè)別流程信息化;

⑵ 最常見的是財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，包括財(cái)務(wù)管理和成本核算，以計(jì)算機(jī)記賬代替手工記賬。

發(fā)行系統(tǒng)主要包括發(fā)行和庫存管理，還有進(jìn)貨、銷貨和存貨管理。

編輯和印制管理沒有串聯(lián)起來。

建立簡(jiǎn)單介紹出版社情況的主頁網(wǎng)站。

⑶ 應(yīng)用程序單機(jī)運(yùn)行。

2. 全社集成管理信息系統(tǒng)：

⑴基本標(biāo)志：編務(wù)、印制、原材料、倉庫、發(fā)行、財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一在一個(gè)系統(tǒng)中，共享數(shù)據(jù)，有計(jì)劃的按流程組織生產(chǎn)、銷售和財(cái)務(wù)核算。

⑵將日常辦公自動(dòng)化、人力資源管理、內(nèi)容資源管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)部服務(wù)、網(wǎng)站服務(wù)等納入其中，形成一個(gè)管理信息系統(tǒng)，也成為出版社ERP。

3. 優(yōu)化流程高度集成管理信息系統(tǒng)：成熟階段。

⑴標(biāo)志：真正將計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)等與整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理過程結(jié)合起來，將出版社內(nèi)部、外部的重要資源充分的整合、利用。

⑵由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。

三、建設(shè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)注意的問題(P220)5個(gè)

1. 要制定長遠(yuǎn)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施

2. 要重視業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)范：社內(nèi)每個(gè)部門、員工既是系統(tǒng)的使用者，又是信息的提供者。

3. 要有持續(xù)的資金投入與各項(xiàng)保障機(jī)制

4. 要充分考慮信息標(biāo)準(zhǔn)化問題

5. 要考慮信息安全：一方面防止黑客攻擊，一方面對(duì)內(nèi)網(wǎng)有監(jiān)控機(jī)制。

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