一、填空
1、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路以（保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進可持續(xù)發(fā)展）為目標。
2、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路以（提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率）為途徑。
3、建設社會主義新農(nóng)村的主體市（農(nóng)民）。
4、（生產(chǎn)發(fā)展）是建設社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎，也是解決農(nóng)村一切問題的基本前提。
5、當前和今后一個時期建設社會主義新農(nóng)村，要堅持把（促進農(nóng)民增收）作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務。
6、推進城鎮(zhèn)化建設，要按照循序漸進、（節(jié)約耕地）、集約發(fā)展、合理布局的原則推進。
7、十屆全國人大常委會第十九次會議作出了自（2006.01.01）起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》的決定。
8、農(nóng)業(yè)稅的取消標志著在我國延續(xù)了（2600年）的農(nóng)業(yè)稅從此退出歷史舞臺，是具有劃時代意義的一件大事。
9、提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、（會經(jīng)營）的新型農(nóng)民。
10、促進廣大農(nóng)民生活寬裕，最基礎和根本的是千方百計（增加農(nóng)民收入）。
11、“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是建設社會主義新農(nóng)村的目標要求。其中，（鄉(xiāng)風文明）是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。
12、努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須改善農(nóng)民的生產(chǎn)和（生活）方式。
13、村委會是由村委會主任、副主任和村委會委員組成的農(nóng)村群眾的（自治組織）。
14推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標有：（一、保障農(nóng)產(chǎn)品供給：二、增加農(nóng)民收入；三、促進可持續(xù)發(fā)展。）
15十七大報告明確提出：在推進社會主義新農(nóng)村建設的進程中，要堅持把（發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟）作為首要任務。
16、從2006年開始，農(nóng)村稅費改革重點將轉(zhuǎn)向以（農(nóng)村義務教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制）為主要內(nèi)容的合理配套改革。
17、社會主義新農(nóng)村的主要特征是（“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”）。
18、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，要發(fā)展（高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效）、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)。
19、積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，要建立（以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)）的長效機制。
20、我們要建設的新農(nóng)村是社會主義（經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設）、社會建設和黨的建設協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村。
21、從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，把能源、資源、（農(nóng)業(yè)、信息）等關(guān)鍵領域的重大技術(shù)開發(fā)放在優(yōu)先位置。
22、全面建設小康社會的難點在（農(nóng)村、西部地區(qū)）。
23、建設社會主義新農(nóng)村的總體思路是積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)建設、（全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計增加農(nóng)民收入）。
24、全面提高農(nóng)民素質(zhì)，在努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式的同時，還必須（加強對農(nóng)民的思想文化教育、科技知識教育和在各方面的繼續(xù)教育）。
二、簡答
1、為什么要建設社會主義新農(nóng)村？
答：（1）建設社會主義新農(nóng)村是由我國初級階段的基本國情決定的。我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平低，農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平與發(fā)達國家比較，存在較大差距。
（2）建設社會主義新農(nóng)村，是擴大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟的有效途徑。目前，中國最應啟動內(nèi)需的地方就是農(nóng)村，而“社會主義新農(nóng)村”建設能創(chuàng)造需求，有效推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。
（3） 建設社會主義新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。
（4） 建設社會主義新農(nóng)村，是全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全面的小康；沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國人民的小康。實現(xiàn)全面建設小康目標的難點和關(guān)鍵在農(nóng)村，建設新農(nóng)村是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。有利于社會的穩(wěn)定，有利于改革發(fā)展的大局。
（5） 國家重視新農(nóng)村建設有處于社會的穩(wěn)定，有處于改革的大局，國家重視新農(nóng)村建設是全面建設小康社會的要求，有處于構(gòu)建和諧社會。符合“三個有利于”判斷。是解決“三農(nóng)”問題的需要。是縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。
（6） 體現(xiàn)了中國公產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想。
2、建設社會主義新農(nóng)村體現(xiàn)了我們所學過的那些知識和觀點？
（1） 建設社會主義新農(nóng)村，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵在農(nóng)村，必須加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
（2） 我國是世界人口最多的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口眾多。這是我國的重要國情。要讓廣大農(nóng)村居民也能安居樂業(yè)，共享經(jīng)濟繁榮的成果。
（3） 實現(xiàn)共同富裕是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的根本目的。實現(xiàn)共同富裕是一個過程，實現(xiàn)共同富裕的重點、難點在農(nóng)村。建設社會主義新農(nóng)村，有利于改善人民群眾的物質(zhì)生活，提高生活水平和質(zhì)量，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)共同富裕。
（4） 中國共產(chǎn)黨是領導社會主義事業(yè)的核心力量，是社會主義事業(yè)的脊梁和中流砥柱。建設社會主義新農(nóng)村是中國共產(chǎn)黨以“三個代表”重要思想為指導，立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。
（5） 堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展是硬道理。要繼續(xù)保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，還得加快農(nóng)村的發(fā)展，加強農(nóng)村建設。
（6） 堅持依法治國的基本設方略，實施科教興國戰(zhàn)略，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)等。
3、你認為應該如何建設社會主義新農(nóng)村呢？（或：請你為我市新農(nóng)村建設提出幾條建議）
（1） 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。
（2） 建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從根本上說就是為了保障國家糧食安全、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入。
（3） 深化農(nóng)村改革是建設新農(nóng)村的重要措施。
（4） 發(fā)展農(nóng)村公共設施是新農(nóng)村建設中必須突出解決的問題。
（5） 發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是新農(nóng)村建設中要解決的又一個重點問題。
（6） 增加農(nóng)民收入是建設新農(nóng)村最重要、最關(guān)鍵的目標。
（7） 培育新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)是建設新農(nóng)村的前提和首要環(huán)節(jié)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主力軍。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，直接決定新農(nóng)村建設的興衰，決定新農(nóng)村建設的成敗。
（8） 加強黨的領導是建設新農(nóng)村的重要保證。
4、請你從經(jīng)濟、政治、文化三方面談談怎樣建設社會主義新農(nóng)村？
1經(jīng)濟方面，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)村科技普及和推廣，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平；落實國家農(nóng)村經(jīng)濟政策，加大對農(nóng)村的扶貧力度，堅持走共同富裕道路。
2政治方面，完善和發(fā)展村民自治制度，加強農(nóng)村的民主和法制建設，打擊各種違法犯罪現(xiàn)象，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3文化方面，大力加強社會主義精神文明建設，提高村民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，消除各種迷信思想的影響，用社會主義先進文化占領農(nóng)村的思想陣地，武裝農(nóng)民的頭腦。
5、在社會主義新農(nóng)村建設進程中，青少年應該怎么做？
1肩負“振興中華”的歷史使命，樹立遠大的理想，立志成材，發(fā)揚艱苦奮斗和創(chuàng)新精神，努力學習，通過深造，掌握一定的專業(yè)知識和專業(yè)技能，將來要積極投身到社會主義新農(nóng)村建設進程中去。
2向父母建議：要利用農(nóng)閑時間，學習知識，提高自己的文化素質(zhì)、專業(yè)技能和思想道德水平。
3向政府建議：要加強對新農(nóng)村建設的領導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村公共設施和農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，培育新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)等。
6、請你描述一幅社會主義新農(nóng)村的美好前景。
(1)生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕：工廠林立，特色農(nóng)業(yè)活躍，家家戶戶有了寬敞的住房，擁有小轎車，人們重視生活質(zhì)量。
(2)鄉(xiāng)風文明:人人安居樂業(yè),農(nóng)民的孩子免費高中教育,農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)明顯提高，自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力增強。
(3)村容整潔：人與自然和諧相處，經(jīng)濟繁榮，綠水青山與人相伴。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)管理民主：民主法制日益健全，民主權(quán)利得到保障；人民積極參與、關(guān)心政治。
7、建設社會主義新農(nóng)村是一項長期而艱巨的任務。假如請你參加一項社會調(diào)查，請完成以下內(nèi)容：
(1)調(diào)查的目的:幫助人們認清社會主義新農(nóng)村的重要意義,了解影響建設社會主義新農(nóng)村的因素,提高人們的參與意識,自覺參與建設社會主義新農(nóng)村,共創(chuàng)美好家園。
(2)調(diào)查的方法：（至少三項）問卷調(diào)查、實地考察、座談、走訪等。
(3)當前農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題有哪些？（至少三項）。
收入、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會治安、社會保障等。
(4)當前影響社會主義新農(nóng)村建設的因素有哪些？（至少三項）。
農(nóng)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民不富裕，農(nóng)村不繁榮，農(nóng)業(yè)的基礎不穩(wěn)固，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制尚未建立等。
(5)我為建設社會主義新農(nóng)村出的金點子有：（至少三項）。
1加大對農(nóng)村政策扶持和資金投入；2科教興農(nóng)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)；
3加強農(nóng)村精神文明建設和民主法制建設；4城市積極帶動農(nóng)村發(fā)展。
8、黨和政府為什么高度重視農(nóng)村義務教育問題？（國家實行“兩免一補”有什么重要意義？）
(1)是實現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧社會的需要。農(nóng)村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。
(2)是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。人民的利益高于一切，實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。
(3)是實施]科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的需要。
(4)發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。
(5)體現(xiàn)了黨和政府支持以人為本，落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。
(6)有利于公民平等地享有受教育的權(quán)利，實現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會公正，有利于加強和促進農(nóng)村精神文明建設，從而提高全民民族]的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。
(7)憲法規(guī)定公民有受教育的權(quán)利和義務。
(8)義務教育不僅是適齡兒童和少年應該履行的義務，而且是國家、社會、學校、家庭必須履行的義務。
9、談談你對免征農(nóng)業(yè)稅的認識。
(1)可以減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，推進新農(nóng)村建設。
(2)有利于加快構(gòu)建和諧社會，維護國家長治久安，有利于全面建設小康社會。
(3)有利于落實科學發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(4)有利于進一步增加農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。 　　10、請你就如何促進農(nóng)民增收工作向有關(guān)部門提合理化建議。
(1)認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于農(nóng)業(yè)的方針政策。
(2)依*科技進步，加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣，讓科學技術(shù)成為農(nóng)民增收的決定性因素。（3）村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。（4）改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，增加外出務工收入。（5）搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。（6）深化農(nóng)村改革，為農(nóng)民增收減負提供體制保障。（7）加強農(nóng)村社會主義精神文明建設和民主法制建設，為農(nóng)民增收提供智力支持和安定的社會環(huán)境。
11、我們黨和政府為什么要建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活？
（1）中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國最廣大人民的根本利益。
（2）貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。黨和政府發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟；建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，是維護人民群眾的根本利益的體現(xiàn)，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。
（3）社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。我們黨和政府發(fā)展發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟，建設發(fā)農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活是實現(xiàn)共同富裕的要求，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。
12、怎樣才能解決好“三農(nóng)問題”？
（1）免征農(nóng)村稅，進一步減輕農(nóng)民負擔。（2）大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，拓展農(nóng)村就業(yè)領域，增加農(nóng)民收入。（3）加強農(nóng)村民主法制建設和精神文明建設，促進農(nóng)村社會全面進步。（4）舉辦各種科技培訓班，推進科技下鄉(xiāng)，強化科技種養(yǎng)。（5）青少年要有高度的社會責任感，努力學習，關(guān)心“三農(nóng)問題”，積極開展形式多樣的科技、法制宣傳活動，為提高農(nóng)民工的素質(zhì)，加快城鎮(zhèn)化建設，為全面建設小康社會的奮斗目標做出自己應有的貢獻。
13、破解三農(nóng)問題，青少年應怎么做？
要具有高度的社會責任感，明確時代所賦予的崇高使命，努力學習科學文化知識和法律知識，關(guān)心“三農(nóng)”問題，開展形式多樣的科技、法律宣傳，為提高農(nóng)民工的素質(zhì)，加快城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標做出貢獻。
14、黨和政府為什么高度重視農(nóng)村義務教育問題？（國家實行“兩免一補”政策有什么重要意義？）
（1）是實現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧社會的需要。農(nóng)村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。（2）是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。人民的利益高于一切，實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。
（3）是實施科教興國戰(zhàn)略的需要。（4）發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。（5）勞動者是生產(chǎn)力的主體，加強農(nóng)村教育工作是我們黨提高勞動者素質(zhì)，促進先進生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。（6）體現(xiàn)了黨和政府堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。（7）有利于公民平等地享有受教育的權(quán)利，實現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會公正，有利于加強和促進農(nóng)村精神文明建設，從而提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。
15、為了促進“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展，黨和政府做出了許多實事，請列舉兩個例子。
近三年連續(xù)通過三個“中央一號文件”關(guān)注農(nóng)業(yè)，指導農(nóng)業(yè)發(fā)展。
對農(nóng)村實行免費義務教育，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
16．目前，建設社會主義新農(nóng)村還有一些不和諧的現(xiàn)象，請你列覺一、二加以說明。你認為應該如何建設社會主義新農(nóng)村呢？
例如：農(nóng)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民不富裕，農(nóng)村不繁榮；農(nóng)民科學文化素質(zhì)比較低；農(nóng)村水電、道路、交通、信息通信等基礎設施條件比較差；農(nóng)村商品市場總量不足，分布不盡合理等等。（舉一二例，言之有理即可）建議見第四或三小題。
17、建設社會主義新農(nóng)村應如何千方百計增加農(nóng)民收入？
（1）采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。（2）大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。（3）繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護制度。（4）加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑。（5）因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式。（6）對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立求助制度。
三、問答題
我國當前農(nóng)村存在的問題，原因，對策：
問題：
1、農(nóng)民收入增長緩慢。1998-2005年的五年間，農(nóng)民人均純收入一直處在低水平上徘徊，扣除物價因素，實際年平均增長5.5%，遠遠低于同期地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度，成為改革開放以來農(nóng)民增收最慢的一個時期。
2。、農(nóng)村基礎設施相對滯后。農(nóng)民看病難，吃藥難，受教育難，上學難，社會保障難，文化享受難等等問題。
3、農(nóng)民自身的問題：農(nóng)民整體文化程度低，整體素質(zhì)不高，思維方式較為保守和僵化。
4、農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在。
5、基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀。基層干部和一些黨員不能起到帶頭作用，個別村甚至連正常辦公地點都沒有，成為“無辦公用房、無辦公設施、無活動場所”的“三無”支部。
原因：
1、近年來，農(nóng)民收入雖然逐年增多，但城鄉(xiāng)居民收入擴大的趨勢沒有得到根本改變，農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農(nóng)村建設的最為突出的矛盾。如果不采取有力措施加以觖決，將直接影響社會主義新農(nóng)村建設的進程。
2、農(nóng)村基礎設施的投入不足，導致農(nóng)村基礎設施脆弱，農(nóng)村基礎設施投入的渠道變窄。
3、農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，特別是一些有文化、有技能的農(nóng)村青壯勞力都在外務工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，難以承擔起建設社會主義新農(nóng)村的重擔。
4、隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展，各項改革也在不斷深化。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破，土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理地配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機制還沒有完全建立起來，農(nóng)村綜合改革和其他各項改革的任務仍然相當艱巨。
5、一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀與新形勢新任務的要求不相適應。有的黨員干部“雙帶”作用發(fā)揮不好，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不強；有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，不能成為領導農(nóng)村發(fā)展的核心。
對策：
1、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
（1）繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村富余勞動力進城務工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道。開展定向培訓和訂單培訓，促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè)；要切實保護好務工農(nóng)民的合法權(quán)益，免費為外出務工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務。
（2）挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實施科技農(nóng)業(yè)，提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。
（3）積極鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。要制定出臺鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導農(nóng)民領辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，就地吸收消化本地富余勞動力，在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。
2、加強農(nóng)村基礎設施建設，改善社會主義新農(nóng)村建設的物質(zhì)條件。
（1）大力加強農(nóng)田水利基本建設。要鼓勵社會力量參與農(nóng)村基礎設施建設，加大資金投入，探索建立長效的管養(yǎng)機制。
（2）繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設，逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點。
（3）加快農(nóng)村飲水安全工程建設。要做好農(nóng)村改水工作，優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題，讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。
（4）加強農(nóng)村能源建設。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，以民用沼氣帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實改善農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境。
3、培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。
（1）加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。抓好教育是建設新農(nóng)村的基礎，要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育，建立健全農(nóng)村義務教育的經(jīng)費保障機制，進一步改善農(nóng)村辦學條件；要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，注意調(diào)動和保護長期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
（2）加強農(nóng)民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，分期分批對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓，促進科學種田；要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
（3）加強農(nóng)村的思想道德建設和文化建設。要認真實話公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。
4、積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設提供強大動力。
（1）深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。要在切實保護農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)，保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利不受侵犯的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，有序推進土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，解決當前農(nóng)村部分外出務工家庭“土地拋荒”、“胡種胡收”的現(xiàn)象，切實提高土地利用效率。
（2）深化農(nóng)村金融體制改革。要全面推行農(nóng)戶“貸款證”制度，加大小額貸款的支農(nóng)力度，積極為農(nóng)民申辦小額貸款提供信用擔保，解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富過程中資金不足問題。
（3）深化村集體林權(quán)制度的改革。在堅持林權(quán)集體所有的前提下，積極鼓勵農(nóng)民通過招投標、競買、租賃等方式取得林地使用權(quán)，落實林地管護責任，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入。
5、加強農(nóng)村基層組織建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部在建設社會主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用。
（1）加強農(nóng)村基層黨組織建設。要切實加強以村級黨組織為重點的農(nóng)村基層黨組織建設，改進和完善農(nóng)村基層黨組織的設置方式和活動方式，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一
步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（2）加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設。加強對農(nóng)村黨員干部的教育，不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)，進一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。
（3）加強農(nóng)村基層民主政治建設。要進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，積極推行村務民主聽證制度，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務，構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。

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