招標(biāo)投標(biāo)的概念

(一)招標(biāo)：是指招標(biāo)人利用報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段擇優(yōu)選購商品的購買行為。公路工程招標(biāo)通常采用以下方式。1.公開招標(biāo)：又稱無限競(jìng)爭(zhēng)性公開招標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性選擇招標(biāo)。按照國(guó)際慣例，邀請(qǐng)招標(biāo)一般邀請(qǐng) 5-10 家，但不能少于 3 家。

(二)投標(biāo)：指投標(biāo)人利用報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段銷售自己的商品的交易行為。

招標(biāo)的范圍和方式見 《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法摘要

第三條　下列公路工程施工項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)，但涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目除外：

(一)投資總額在3000萬元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目;

(二)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他公路工程施工項(xiàng)目。

評(píng)標(biāo)：

1.標(biāo)價(jià)構(gòu)成：①對(duì)工程單價(jià)有重要影響的因素是三個(gè)方面：即基礎(chǔ)價(jià)格(包括工日、材料或貨品設(shè)備等)、工程定額(包括材料消耗定額、工日消耗定額和施工機(jī)械臺(tái)班定額)各各種攤?cè)胂禂?shù)。②待攤費(fèi)的計(jì)算：初期費(fèi)用[現(xiàn)場(chǎng)勘察費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)臨時(shí)道路費(fèi)、業(yè)主代表和監(jiān)理工程師設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)設(shè)施費(fèi)、施工用水電費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)(折舊費(fèi)和安裝拆卸費(fèi))、腳手架及小型工具費(fèi)、承包人臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)設(shè)施和安全費(fèi)用、職工交通費(fèi)和其它雜項(xiàng)等12項(xiàng)]、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用[保函手續(xù)費(fèi)、投標(biāo)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、管理人員費(fèi)、行政辦公費(fèi)、生活設(shè)施費(fèi)、交通車輛使用費(fèi)、竣工清理費(fèi)用和其它費(fèi)用]、其它待攤費(fèi)用[流動(dòng)資金利息、上層機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和降價(jià)系數(shù)]。

2.評(píng)標(biāo)的原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)

3.標(biāo)書的評(píng)審：“初步評(píng)審”和 “詳細(xì)評(píng)審”。初步評(píng)審包含”符合性審查”和”算術(shù)性修正”;詳細(xì)評(píng)審 應(yīng)從合同條件、報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平以及投標(biāo)人以往施工業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。

4.評(píng)標(biāo)方法：最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。

5.定標(biāo)：1)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2)招標(biāo)人將把合同授予投標(biāo)文件通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，并且經(jīng)綜合評(píng)估得分最高的或評(píng)標(biāo)價(jià)最低但不低于成本價(jià)的投標(biāo)人。

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（責(zé)任編輯：gx）

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