現(xiàn)象：
（一）我國有70多萬平方公里沙漠，57萬平方公里戈壁荒漠，還有高原荒漠15萬平方公里，基本都在西部地區(qū)。而且沙漠每年還在以3400多平方公里的速度在不斷擴(kuò)大，成為我國的心腹之患和災(zāi)害的根源。改造這些沙漠始終是人類世世代代的夢想。但由于財政投入不足，水資源限制等因素，綠化治沙進(jìn)展不大：局部好轉(zhuǎn)，全局惡化，沙塵暴還是屢屢襲來。
（二）天然荒漠林遭嚴(yán)重破壞。
20世紀(jì)80年代以來，位于塔克拉瑪干沙漠東南緣的新疆且末縣，共造林18萬畝，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利的生態(tài)保障。然而，受自然與傳統(tǒng)習(xí)慣的雙重影響，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民仍然維持著砍柴樵薪的原始生活方式，使天然荒漠林遭到嚴(yán)重破壞。而天然荒漠林生態(tài)系統(tǒng)屬于世界上最脆弱的森林生態(tài)系統(tǒng)，它的自我演替、形成需要上千年的時間，人為破壞只需要幾年時間。
面對風(fēng)沙危害日益嚴(yán)重的情況，目前策勒縣已圍欄封育天然荒漠林48萬畝。記者在現(xiàn)場看到，天然紅柳、野蘆葦已長到1米多高。擔(dān)護(hù)林員每月150元工資卻沒有解決的來源。
——人工造林投入高，封沙育林效益好。
調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)在西北風(fēng)沙區(qū)人工造林成本高得驚人。然而，人工造林有國家資金支持，而天然荒漠林封育下達(dá)任務(wù)小，資金還往往難以到位。
墨玉縣的波斯坦庫勒生態(tài)治理區(qū)在茫茫戈壁灘上，當(dāng)?shù)厝罕娫趪屹Y金扶持下造林1.2萬畝。縣林業(yè)局局長張震年算賬說，這里一畝地僅樹苗費就高達(dá)200多元，加上整地、挖坑、打井和水利渠系配套，一畝地的造林要花600~800元。張震年坦言：“戈壁灘上的林子難養(yǎng)活”。
在南疆塔克拉瑪干沙漠南緣的策勒、且末、若羌等縣了解到，在當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境惡劣，以及生態(tài)用水與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水矛盾突出的情況下，建設(shè)人工防護(hù)林不得不采取滴灌技術(shù)，而滴灌造林不但投入成本高，后期管護(hù)更需要長期投入，有的地方雖然造成了林子卻無力管護(hù)，進(jìn)而背上巨額“包袱”。
分析：
（一）原因：和諧大業(yè)，生態(tài)為本。全面推進(jìn)防沙治沙事業(yè)，不僅是提高沙區(qū)人民生活質(zhì)量、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要，也是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要；不僅是維護(hù)和拓展中華民族生存與發(fā)展空間、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是切實履行聯(lián)合國防治荒漠化公約、維護(hù)全球生態(tài)安全的迫切需要。我們必須從保護(hù)中華民族生存和發(fā)展的根基、從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)防沙治沙工作的極端重要性，以對國家、對民族、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把防沙治沙真正擺上國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略位置，真正擺上沙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要位置，切實肩負(fù)起時代賦予的光榮使命，堅持不懈地將防沙治沙事業(yè)向前推進(jìn)。
新時期的防沙治沙工作，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持預(yù)防為主、科學(xué)治理、合理利用的方針，遵循自然、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律，實行綜合防治、科學(xué)防治和依法防治。要牢固樹立長期奮斗的思想，廣泛動員全社會力量參與，建立和鞏固以林草植被為主體的沙區(qū)生態(tài)安全體系，盡快使已治理地區(qū)的建設(shè)成果得到鞏固，盡快使仍在擴(kuò)展地區(qū)的土地沙化趨勢得到遏制，盡快使廣大沙區(qū)的生態(tài)狀況明顯改善，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大貢獻(xiàn)。
（二）對策：
第一，應(yīng)防止盲目開墾。濫墾是我國土地沙化的主要原因。自50年代以來，我國出現(xiàn)了4次大開荒，僅草原開荒就達(dá)2.08億畝，其中1億畝已撂荒成為沙地。1994年至1999年，全國在固定沙地及草地上開墾的耕地達(dá)1.7萬平方公里，其中變成流動和半固定沙地的面積約占50%。 
第二，應(yīng)以草定畜。目前，我國大部分草場放牧大大超過其承載能力。全國草場理論載畜量為4.5億羊單位，截至1997年底，全國存欄大牲畜已達(dá)1.4億頭，羊2.6億只，折合8.6億羊單位，超載近一倍。
第三，應(yīng)控制樵采。濫砍濫伐和過度樵采一直是沙區(qū)植被的大敵，它不僅直接減少林草覆蓋面積，更重要的是破壞了和諧的森林、草原環(huán)境。從1994年到1999年，青海省共和縣沙珠玉鄉(xiāng)因樵采破壞沙生植被達(dá)600公頃，新疆和田地區(qū)近5年因樵采共破壞以胡楊林、灰楊為主的天然荒漠林3800公頃。 
第四，應(yīng)嚴(yán)禁亂采濫挖。自1994年至1999年，內(nèi)蒙古全區(qū)因摟發(fā)菜破壞草原面積達(dá)1.95億畝，其中6000多萬畝已經(jīng)沙化。陜西省榆林地區(qū)僅煤田開發(fā)一項，就使26萬畝植被被毀，30萬畝土地沙化。近兩年，國家頒布法律和規(guī)章，通過執(zhí)法，摟發(fā)菜已經(jīng)在一定程度上得到控制，但濫挖中草藥和無序采礦破壞植被的現(xiàn)象依然十分突出。 
第五，應(yīng)加強(qiáng)對水資源的管理。由于不合理利用水資源造成土地沙化的現(xiàn)象十分普遍。新疆塔里木河流域由于50年代以來上游不斷超量用水，造成下游270公里河道斷流，530萬畝胡楊林枯死，100萬畝草場退化，25萬畝農(nóng)田被迫棄耕。
論說文
沙漠治理新思路
我國有70多萬平方公里沙漠，57萬平方公里戈壁荒漠，還有高原荒漠15萬平方公里，基本都在西部地區(qū)。而且沙漠每年還在以3400多平方公里的速度在不斷擴(kuò)大，成為我國的心腹之患和災(zāi)害的根源。改造這些沙漠始終是人類世世代代的夢想。但由于財政投入不足，水資源限制等因素，綠化治沙進(jìn)展不大：局部好轉(zhuǎn)，全局惡化，沙塵暴還是屢屢襲來。
最近在強(qiáng)國論壇看了“小小公民”的《治沙良策--把沙漠覆蓋起來》后，覺得“把沙漠覆蓋起來”確是治沙的一條新思路。但若按其文章說的“用太陽能電池板逐步將沙漠覆蓋起來”，雖然有文章中說的那些好處，但也存在一些問題：如成本過高，同時所發(fā)電力也缺乏市場---一方面現(xiàn)在的太陽能電力成本與火電，水電相比仍過高，另外這些沙漠地處西部，電力需求大戶東南沿海城市相隔太遠(yuǎn)，輸電成本過高，而北部又有火電優(yōu)勢。
對此筆者覺得或許可用廉價的塑料編織布，塑料薄膜來覆蓋治沙---即將其鋪蓋在沙地上并用沙袋壓住，使沙塵無法被風(fēng)吹走。因為一方面與“用太陽能電池板逐步將沙漠覆蓋起來”可大大降低成本，提高經(jīng)濟(jì)可行性。而另一方面與植樹種草等綠化治沙方法比起來，覆蓋治沙的好處是，不受水資源的限制，同時不受種苗，種植時間等等限制，可以日夜，四季不斷地大規(guī)模的施工（因為塑料編織布，塑料薄膜等比起種苗來更能工業(yè)化地大量生產(chǎn)以滿足大規(guī)模的施工的需求）。同時見效更快，因為植樹種草是需要生長時間的，況且又難以保證都能成活。實際上我國以前建設(shè)的三北防護(hù)林，也已因缺水而面臨毀滅的危險了。
雖然覆蓋治沙不能產(chǎn)出給這項工程以直接回報，但考慮此項工程更能夠促進(jìn)就業(yè)（因其是勞動密集型工程），拉動經(jīng)濟(jì)增長；同時減少風(fēng)沙侵襲，沙漠?dāng)U大等造成的損害及能間接增加產(chǎn)出；另外也為逐步綠化，開發(fā)西部創(chuàng)造了有利條件等等---即有水或需要時可揭開覆蓋重新綠化，或供工農(nóng)業(yè)開發(fā)用地之用。應(yīng)是屬于社會效益好的公共工程，值得政府考慮的。
當(dāng)然用廉價的塑料編織布，塑料薄膜來覆蓋治沙的可行性程度也是還需要進(jìn)一步研究的：比如廉價的塑料編織布，塑料薄膜能抗“風(fēng)吹日曬”多久，也即維護(hù)成本多高，與用價高的抗“風(fēng)吹日曬”能力好的覆蓋物相比兩者那個方案更好。以及能不能找到既廉價又抗“風(fēng)吹日曬”的覆蓋物？！同時也需詳細(xì)比較覆蓋治沙與植樹種草等綠化治沙方法在短，長期成本和短，長期及直接，間接效益上究竟何者更佳：如果覆蓋治沙的綜合成本太高，則也就可能難以執(zhí)行了，或者只能重點用于確實難以綠化治沙的地方：即缺水的流動沙丘，容易誘發(fā)沙塵暴的古湖泊，鹽咸地等等。若只略高出綠化治沙，則考慮到上述好處，就可以實行覆蓋治沙工程了。假如覆蓋治沙綜合成本少于綠化治沙，那就自然更具可行性了。
但是實際上，考慮到由于受水資源的限制，根本難以在沙漠通過大規(guī)模的綠化來永久性地治理好沙漠。因此即使覆蓋治沙成本較高，也可能將成為未來根治沙漠危害唯一可行的方案而不得不實行的。

（責(zé)任編輯：）