2010年2月，北京市全面啟動(dòng)50個(gè)重點(diǎn)村城市化工程，標(biāo)志著城鄉(xiāng)接合部建設(shè)由試點(diǎn)探索進(jìn)入重點(diǎn)推進(jìn)階段。此次啟動(dòng)城市化工程的50個(gè)重點(diǎn)村，全部是矛盾最突出、問題最典型、社會影響最大的村子。

北京大興區(qū)對自然村進(jìn)行社區(qū)化管理，村莊建圍墻、安街門，封閉不常用的路口，人員和車輛持證出入。

大興區(qū)推行的村莊社區(qū)化管理模式，是北京在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中進(jìn)行的積極有效探索。這一模式取得了四大成效：一是創(chuàng)新管理模式，提高了村莊管理水平；二是采取多種措施，大大降低了發(fā)案率，提高了社會治安水平；三是有效改善了村莊環(huán)境；四是群眾的安全感和滿意度大幅提高。

實(shí)行社區(qū)式管理，根本目標(biāo)是探索建立城鄉(xiāng)接合部村莊治安管理的長效機(jī)制。

實(shí)行村莊社區(qū)式管理，有利于村莊秩序更加有序，有利于減少安全隱患，有利于保護(hù)村民和流動(dòng)人口合法權(quán)益，有利于村莊治安工作的機(jī)制化、規(guī)范化、長效化，有利于城鄉(xiāng)接合部的和諧穩(wěn)定和長治久安。

大量的外來流動(dòng)人口涌入，一方面使得對公共品的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了地方公共品的供給水平。另一方面，地方治安也由此產(chǎn)生了巨大的隱患。在傳統(tǒng)的村莊中，村民大多是相互認(rèn)識的熟人社會。當(dāng)外來的暫住人口成為村子的主體、原有的格局被打破后，就會產(chǎn)生“匿名性”，相互的信任和安全感也就很難形成。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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