申論考試提供的材料字?jǐn)?shù)多，內(nèi)容復(fù)雜，結(jié)構(gòu)混亂，整個(gè)閱讀理解的過程不是認(rèn)字識(shí)詞，為讀而讀，它需要考生完成由事實(shí)上升到觀點(diǎn)、由具體問題上升到本質(zhì)屬性、把一堆材料劃分為幾類材料、把分散事物綜合為具有一定聯(lián)系的事物、由材料內(nèi)的事物聯(lián)系到材料外的事物的思考。  
考生要想完全駕馭材料，至少要將材料讀兩遍，每一遍都有必須要完成的內(nèi)容。 
一、閱讀第一遍——帶著問題閱讀，了解材料內(nèi)容 
(一)帶著問題閱讀 
考生應(yīng)先看申論要求中的問題，對(duì)整個(gè)材料有一個(gè)整體把握，清楚閱讀方向，繼而帶著問題對(duì)材料進(jìn)行閱讀、分析，理清重點(diǎn)段落。也就是說，閱讀是為了做題，閱讀要有選擇性，選擇與問題有關(guān)的材料進(jìn)行重點(diǎn)閱讀。一般需要重點(diǎn)注意的內(nèi)容包括：哪些材料能用在總結(jié)概括題型中，哪些材料與分析問題、解決問題有關(guān)。材料或是分析問題存在的原因，或是專家的分析，或是探索性的經(jīng)驗(yàn)和做法，或是領(lǐng)導(dǎo)人的思路。選擇出這些材料，也就基本達(dá)到了第一遍閱讀的目的。 
(二)了解材料內(nèi)容——圈點(diǎn)畫線、邊注眉批;把握材料關(guān)鍵句;理解詞意 
申論考試提供的材料一般都為“半成品”，也就是說這份材料雖說不是原始材料的堆積，但也僅限于進(jìn)行過一次初步的加工，因此這份材料可能會(huì)是邏輯順序不十分明朗、內(nèi)容分散的諸多信息材料的羅列和累積。材料的形式可以分作三類：第一，每一個(gè)小的自然段落表述一個(gè)信息;第二，整篇材料不分段落，所有信息混合在一起;第三，材料中雖然分有段落，但有些段落表述一個(gè)以上的信息。無論材料的形式、結(jié)構(gòu)如何，第一步要做的就是理清脈絡(luò)。 
考生第一次接觸申論材料，對(duì)材料的內(nèi)容是完全陌生的，所以第一次閱讀的目的是了解材料內(nèi)容。閱讀過程中要掌握的技巧如下： 
1. 速讀。對(duì)于掌握閱讀的基本技巧的考生來說，這一次的閱讀速度應(yīng)適當(dāng)放快。 
2. 圈點(diǎn)畫線、邊注眉批。為加深對(duì)材料內(nèi)容的印象，盡快理解材料的內(nèi)容，考生對(duì)關(guān)鍵的詞和句子應(yīng)該邊讀邊用自己習(xí)慣的形式做一個(gè)記號(hào)，例如：畫圈、畫線。對(duì)于主題內(nèi)容一目了然的自然段、層次，考生可直接在后面用簡短的詞、句邊注眉批。這樣做可以減輕第二次閱讀的負(fù)擔(dān)，也節(jié)省了時(shí)間。 
3. 把握材料關(guān)鍵句。關(guān)鍵句在材料中的作用一般有三種：第一，提示段意。主要是段的起始句或結(jié)論性的句子。第二，提示材料中心、主旨、觀點(diǎn)、情感的句子。主要是位于材料開頭、結(jié)尾的結(jié)論性、概括性語句和段落的中心句。第三，提示材料脈絡(luò)層次的句子。 
4. 理解關(guān)鍵詞意。詞是材料的基本元素，對(duì)一些特殊的詞多加注意，正確認(rèn)識(shí)，深入理解對(duì)理解整個(gè)材料至關(guān)重要。 
第一，多義詞。這里的多義詞指在特定的語境中的特定意義，與一詞多義不同，它的含義是不固定的，是根據(jù)不同的語境具有的特定意義，離開具體的語言環(huán)境，其意義就會(huì)發(fā)生變化。語境指的是語言環(huán)境，包括詞語運(yùn)用的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、對(duì)象、場合、題旨、上下文等等。 
第二，代詞。代詞在材料中的運(yùn)用非常多，也非常靈活，指代的內(nèi)容很廣，例如：實(shí)詞、短語、句子、語段，或動(dòng)物、人、事物，以及其它復(fù)雜的概念等。 
第三，重點(diǎn)詞。對(duì)于意義比較重要的詞語，先要理解詞語所在句段的內(nèi)容，從該詞的基本意義出發(fā)，結(jié)合上下文做出合理的引申或推斷，并將結(jié)論代入原文進(jìn)行驗(yàn)證，要注意從語段甚至材料內(nèi)容出發(fā)進(jìn)行分析。申論材料中的重點(diǎn)詞一般表現(xiàn)為：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、特征、實(shí)質(zhì)、觀點(diǎn)、認(rèn)為、方式等等。
二、閱讀第二遍——理清脈絡(luò)
經(jīng)過第一次閱讀，考生對(duì)材料內(nèi)容已經(jīng)有了一個(gè)整體的了解，第二次閱讀材料的目的就是：由感性認(rèn)知上升到抽象理解。蘇軾云：“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中?！鄙鷦?dòng)、具體的直觀可以給人以切身的感受，但如果不能總攬全局，便難以認(rèn)清它的真實(shí)面目。所以考生在閱讀時(shí)，既須“入乎其內(nèi)”，又要“出乎其外”，只有這樣，才能從具體到抽象、從現(xiàn)象到本質(zhì)，達(dá)到更高層次的理解。這次閱讀相對(duì)于第一次來說應(yīng)屬于精讀。
下面就理清脈絡(luò)的步驟具體做一介紹：
(一)總結(jié)自然段
1. 方法
每讀完一個(gè)自然段落或?qū)哟危ㄟ^對(duì)該自然段的分析、綜合，應(yīng)在后面用自己讀得懂的語句簡練的將這個(gè)自然段的內(nèi)容概括出來。概括方法有兩種：
(1)第一種——關(guān)鍵句概括法
每個(gè)自然段所反映的內(nèi)容有時(shí)會(huì)以提綱挈領(lǐng)的方式直接出現(xiàn)在段落最前方，即每段的第一個(gè)句子;或者以總結(jié)段落內(nèi)容的形式出現(xiàn)在自然段的最后，即每段的最后一句話;有時(shí)也會(huì)在段落的中間起到承上啟下的作用;有時(shí)一個(gè)自然段中會(huì)有兩個(gè)以上關(guān)鍵句，每個(gè)關(guān)鍵句引領(lǐng)一個(gè)內(nèi)容?？忌枰姘盐者@些關(guān)鍵句，然后整合、歸納出這個(gè)自然段的意義。由此我們可以看出關(guān)鍵句在理解材料內(nèi)容方面的重要性，這也是為什么要求考生在閱讀過程中把握材料關(guān)鍵句的原因之一。請(qǐng)看下面這段材料：
從某種意義上說，“公車改革”缺乏公信力，是當(dāng)前不少改革措施受到質(zhì)疑的一個(gè)縮影。和干部們每經(jīng)歷一次改革，待遇和福利都上一個(gè)臺(tái)階不同，對(duì)群眾來說，很多改革完全是“別有一番滋味在心頭”。尤其是對(duì)一些企事業(yè)單位的普通員工而言，改革通常意味著“下崗”、“買斷工齡”、“競爭性上崗”、“末位淘汰”等一類令人不寒而栗的名詞。不僅貨幣收入很難增加，連原來的安全感也消失了。在這種情況下，也很難讓他們無條件地?fù)碜o(hù)這些“改革”{考試 大整理}。如何在改革中兼顧方方面面的利益，重新贏得群眾對(duì)改革的支持，是我們在下一步的改革中所必須要考慮的問題，也是“公車改革”喪失公信力帶給我們最大的教訓(xùn)。
這個(gè)語段在一開頭就提出“公車改革缺乏公信力，是當(dāng)前不少改革措施受到質(zhì)疑的一個(gè)縮影”的觀點(diǎn)，”后面的表述都是以這句話為中心進(jìn)行的。可見，只要抓住關(guān)鍵句，就可以充分理解這段話的含義。
(2)第二種——總結(jié)概括法
當(dāng)自然段中沒有關(guān)鍵句，整段只是以一種陳述事實(shí)的方式將信息羅列、記述下來時(shí)，就需要我們通過對(duì)這個(gè)自然段的內(nèi)容進(jìn)行分析、整合，然后歸納出這個(gè)自然段的意義。一般來說，每個(gè)自然段的內(nèi)容相對(duì)較少，信息相對(duì)單一，所以能夠比較容易概括出來。
2. 技巧
圈點(diǎn)畫線、邊注眉批、把握材料關(guān)鍵句。雖然在進(jìn)行第一次閱讀的過程中就要求考生圈點(diǎn)畫線、邊注眉批、把握材料關(guān)鍵句，但因?yàn)榈谝淮伍喿x時(shí)，考生對(duì)材料的把握不可能非常深入、細(xì)致，一定會(huì)有遺漏和未解決的部分，有了第一次的整體的了解，在第二次閱讀時(shí)再來做這些工作就會(huì)比較全面。
(二)劃分段落層次、提煉中心思想
1. 劃分段落的方法——合并同類
通過上面對(duì)各個(gè)自然段的分析，考生已經(jīng)對(duì)材料內(nèi)容有了比較系統(tǒng)的把握，接下來就需要利用合并同類的方法劃分段落層次了。具體說，就是通過對(duì)材料上下文之間內(nèi)容的比較、將闡述同一問題的自然段歸在一段，進(jìn)行分類和組合，理清材料的段落或?qū)哟?，繼而再通過對(duì)所劃分段落層次內(nèi)容的分析和綜合，概括出各段的意義。在這個(gè)過程中也同樣需要考生做簡短有效的邊注眉批。同時(shí)，考生要注意材料的不同角度與主題的一致性。申論材料雖然結(jié)構(gòu)比較混亂、內(nèi)容多且復(fù)雜，但所反映的主題內(nèi)容一定是統(tǒng)一的。它們只是從不同的角度反映出這一主題思想，或者說是一個(gè)主題思想在不同角度的反映。
我們以下面這則材料為例，對(duì)這一環(huán)節(jié)進(jìn)行演練。
材料：
l. 某記者因?yàn)檠劬p微不適前往方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎，在處方上開的是某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價(jià)每支15.7元。
2. 記者隨后在相距百米的××購物中心，看到藥品專柜一模一樣的滴眼液售價(jià)僅為6.6元。兩者價(jià)格相差2.3倍。
3. 記者又來到堪稱國內(nèi)最高規(guī)格的一家三級(jí)甲等醫(yī)院，想在這里得到一個(gè)放心的藥價(jià)。結(jié)果有些出人意料：這種滴眼液又派生出一個(gè)新售價(jià)——每支12元。
4. 按照環(huán)丙沙星滴眼液的使用說明書，記者按圖索驥撥通了某某制藥廠的電話。這個(gè)廠的銷售科科長報(bào)出了出廠價(jià)：“一次進(jìn)貨一箱以上，每支價(jià)格3.8元?！?
5. 據(jù)××市物價(jià)局某處長介紹，某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價(jià)辦法自定價(jià)格的藥品，它必須先到××市物價(jià)局進(jìn)行登記后才能銷售。再加上國家規(guī)定的正常差率后，這種藥品在北京市場登記公布的價(jià)格是：每支批發(fā)價(jià)為5.75元，零售價(jià)為6.6元。某處長說，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于××市物價(jià)局公布的藥品價(jià)格，但決不允許高了。
6. 按照藥品價(jià)格管理方法，廠家按不同的類型給批發(fā)商20%左右的進(jìn)銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對(duì)企業(yè)按作價(jià)辦法定價(jià)的藥品，可以有50%的工商讓利。這些都屬正常的經(jīng)濟(jì)行為。
7. 如果按廠家報(bào)的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價(jià)大體上應(yīng)為4.75元，零售價(jià)應(yīng)為5.46元。
8. 記者隨后撥通了這種藥品在××市的兩家批發(fā)商——××醫(yī)藥公司和××第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進(jìn)價(jià)，但比較爽快地報(bào)出批發(fā)價(jià)：規(guī)定批發(fā)價(jià)——每支5.75元的八六折，就是4.95元。××第一批發(fā)部接電話的女同志說：“給醫(yī)院一般都是八六折。”
9. 據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復(fù)雜很多。一般情況下，廠家聘請(qǐng)醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負(fù)責(zé)向各醫(yī)院進(jìn)行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)進(jìn)藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)生。每個(gè)關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從2個(gè)百分點(diǎn)到15個(gè)百分點(diǎn)不等。
10. 知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙

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