1、一、注意事項

　　1.本題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號。并用2B鉛筆在準考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　二、給定資料

　　資料1

　　近幾年，關(guān)于企業(yè)誠信問題的討論，不止一次。蘋果公司供應(yīng)商“毒倒”員工，家樂福、沃爾瑪大玩“價簽戲法”，再加上稍早時蒙牛和伊利“互潑臟水”，莫不顯示出企業(yè)對誠信建設(shè)的忽視。

　　基于誠信訂立契約，是各種市場行為的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟本就是一種信用經(jīng)濟，誠信不僅是社會責(zé)任，更是建立在市場邏輯上的必然選擇。對市場主體而言，失去誠信，就失去了一種重要的社會資本。少數(shù)廠家生產(chǎn)假葡萄酒，讓素稱“中國干紅城”的河北昌黎受到質(zhì)疑與冷遇，就是典型例證。

　　對于“欺詐門”，阿里巴巴董事局主席馬云說，這是“成長中的痛苦”，是“發(fā)展中必須付出的代價”。

　　資料2

　　短短8個月之問，中國第一大盤廣州亞運城就經(jīng)歷了退訂、房屋噸質(zhì)量漏洞百出、虛假承諾配套等問題。

　　2010年9月29日宏觀調(diào)控揭幕之后，亞運城一部分業(yè)主因為調(diào)控因素退訂，曾與亞運城開發(fā)商發(fā)生了一次不愉快的交手;2011年5月底，亞運城進入第一批收樓階段，同時也迎來了其面對市場考驗的最艱難時期——業(yè)主們因為房屋質(zhì)量問題太多而集體拒絕收樓，目前仍處于雙方協(xié)商階段。

　　2011年5月31日，廣州市國土房管局、市重點公共建設(shè)項目管理辦公室和亞運城開發(fā)商利合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司聯(lián)合約見媒體，首對事件回應(yīng)。開發(fā)商僅表示將按合同約定修繕房屋，至今未給出有效解決方案。而房管局要求開發(fā)商按政府部門要求，按交樓標準進行修繕。

　　據(jù)介紹，5月29日，許多業(yè)主在驗房時發(fā)現(xiàn)墻體裂縫、地板滲水、外墻滲水、地板空鼓等諸多質(zhì)量問題，由于不滿樓盤質(zhì)量而集體拒絕收樓。

　　據(jù)透露，在亞運城收樓現(xiàn)場，數(shù)百名對房屋質(zhì)量有意見的業(yè)主與開發(fā)商進行了長達3小時的討論，開發(fā)商多名代表對業(yè)主提出的問題和建議始終含糊其辭，并沒能給出相應(yīng)的承諾。討論會其問，雙方在言語上發(fā)生多次激烈沖突，最終討論會無果收場。

　　資料3

　　某雜志2010年7月開展的社會誠信評價調(diào)查顯示，2009。2010年度，中國信用小康指數(shù)為61.7分，比上年度提高0.6分，而政府公信力則處于平均靠下位置，2009年公眾對政府的信任度比2007年直降10個百分點。這在一定程度上反映出政府失信問題相當嚴峻。從企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境上看，企業(yè)尤其是民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境并不寬松，“國進民退”和國企與民企的不平等競爭;腐敗的公權(quán)濫用，公權(quán)侵蝕私權(quán);強勢力強行打壓或介人乃至接管企業(yè)經(jīng)營，侵犯企業(yè)經(jīng)營權(quán)，增加企業(yè)生產(chǎn)成本;或者國家公職人員強行人股企業(yè)，攫取個人私利，把企業(yè)變成利益共同體。而企業(yè)、經(jīng)營者是追求利潤最大化的，當過多的外來因素介入企業(yè)經(jīng)營，當被潛規(guī)則導(dǎo)致成本上升時，企業(yè)就要采取措施平抑成本，這些措施就是違法經(jīng)營，這不能不說是出現(xiàn)“毒奶粉”“瘦肉精”“地溝油”“彩色饅頭”等事件的原因之一。重建企業(yè)減信，關(guān)鍵要重建政府公信力，“官風(fēng)不整，民風(fēng)難變”。重塑誠信需要自上而下的推動，需要政府公信力的以身作則，給社會樹立一個好榜樣。重塑企業(yè)誠信，也需要盡快建立起規(guī)范的社會誠信體系和失信懲罰機制，以法治來為誠信保駕護航，從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤，維護社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　資料4

　　近日，溫家寶同志在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時談到，要注重對社會轉(zhuǎn)型期道德文化建設(shè)的研究。

　　溫家寶指出，從一定意義上講，文化是制度之母。一種社會制度的形成、鞏固和發(fā)展，需要有相應(yīng)的文化為其提供指導(dǎo)和奠定基礎(chǔ)。我國改革開放30多年來，伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展和民主法制的推進，文化建設(shè)有了很大的進步。同時也必須清醒地看到，當前文化建設(shè)特別是道德文化建設(shè)，同經(jīng)濟發(fā)展相比仍然是一條短腿。舉例來說，近年來相繼發(fā)生“毒奶粉…‘瘦肉精”“地溝油”“彩色饅頭”等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。

　　溫家寶強調(diào)，一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。黨中央、國務(wù)院高度重視文化建設(shè)，我們的文化建設(shè)除了生產(chǎn)更多健康有益、豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益多樣化的文化需求外，還要把加強同市場經(jīng)濟、民主法治、和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的道德文化建設(shè)放到更加突出、更加重要的位置上來，這是今天特別想強調(diào)的一個重大問題。要在全社會大力加強道德文化建設(shè)，形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強大輿論氛圍。這不僅是維護正常生產(chǎn)生活和社會秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。在新的歷史條件下加強道德文化建設(shè)，是一項復(fù)雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程。我們要把依法治國和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，深化政治體制改革、經(jīng)濟體制改革、文化體制改革、司法體制改革，完善法律法規(guī)，使有道德的企業(yè)和個人受到法律的保護和社會的尊重，使違法亂紀、道德敗壞者受到法律的制裁和社會的唾棄。同時，我們要從綿延數(shù)千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，從世界優(yōu)秀的文明成果中取長補短，從而培育具有時代精神、自尊自信、深入人心的社會主義道德風(fēng)尚。

　　2011年2月27日，溫家寶與網(wǎng)民在線交流時表示：“在這里我也想說一點對房地產(chǎn)商的話”，“我沒有調(diào)查你們每一個房地產(chǎn)商的利潤，但是我認為房地產(chǎn)商作為社會的一個成員，你們應(yīng)該對社會盡到應(yīng)有的責(zé)任。你們的身上也應(yīng)該流著道德的血液?！?/p>

　　資料5

　　民眾對企業(yè)產(chǎn)品安全信心不斷下降，誠信缺失已經(jīng)成為社會面臨的重大問題。近期，廣州市文明辦、市國資委、市經(jīng)貿(mào)委、市社科院聯(lián)合廣州文明網(wǎng)共同推出“負責(zé)任地做產(chǎn)品——‘共鑄誠信廣州’網(wǎng)上訪談”節(jié)目，就建設(shè)“誠信廣州”話題接受網(wǎng)民的“灌水”“拍磚”。誠信該如何保障?網(wǎng)友代表李千帆認為，應(yīng)加大媒體對誠信的宣傳力度，加大對違法企業(yè)的曝光力度。

　　廣百集團董事長荀振英說，現(xiàn)在的造假成本很低，而國家法律還在建設(shè)中，不是十分完善，因此法律的嚴格程度和規(guī)范程度非常重要。而從企業(yè)內(nèi)部來講，誠信理念要加強，不誠信會付出慘重代價。對于商品質(zhì)量，一有法律規(guī)范和標準，二有企業(yè)的質(zhì)量意識，才能處理好。市人大代表曾德雄直言，要誠信必須要法治;要法治必須從政府開始講法治，將人的權(quán)利置于最高。只有這樣，才能塑造誠信社會?！蔼剝?yōu)固然重要，但是懲罰會更好一點”，李千帆“拍磚”說，現(xiàn)在感覺榜樣很多，行業(yè)里有重合同、守信用的標牌，但是對違法和不講信用的企業(yè)，加大管理力度和懲罰力度會更好。

　　“消費者是弱勢，企業(yè)是強勢，一定要滿足消費者的知情權(quán)，作為商家，消費者要知道的東西你一定要如實告訴他。”茍振英認為，一旦出現(xiàn)質(zhì)量或價格問題，企業(yè)不能以推諉的心態(tài)處理問題，要站在消費者立場想問題，主動承擔責(zé)任。

　　資料6

　　2011年3月5日政府工作報告發(fā)布，報告指出：文化對民族和國家的影響更深刻、更久遠。要更好地滿足人民群眾多層次多樣化文化需求，發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，增強民族’凝聚力和創(chuàng)造力。加強公民道德建設(shè)，在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想和信念，加快構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會主義精神文明要求、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的道德和行為規(guī)范。加強誠信體系建設(shè)，建立相關(guān)制度和法律法規(guī)。增強公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力，重點加強中西部地區(qū)和城鄉(xiāng)基層的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施文化惠民工程。扶持公益性文化事業(yè)，加強文化遺產(chǎn)保護、利用和傳承。進一步繁榮哲學(xué)社會科學(xué)。發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、檔案事業(yè)。加強對互聯(lián)網(wǎng)的利用和管理。深化文化體制改革，積極推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。大力開展全民健身活動，促進群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對外文化體育交流與合作，不斷擴大中華文化國際影響力，讓博大精深的中華文化再展輝煌。

　　資料7

　　北京市7萬余名高考生簽署誠信考試承諾書，2011年6月4日來自北京教育考試院高招辦的消息，利用通訊工具作弊等情節(jié)嚴重的考生，將被取消各科高考成績，禁考1年。

　　如果有作弊行為，其當年高考各科成績將被取消。考試作弊行為情節(jié)嚴重的考生，除了取消當年高考各科成績外，下一年度也不得報名參加高考。有違紀、作弊等行為的考生，將按《國家教育考試違規(guī)處理辦法》處理，并將違規(guī)事實記人《考生電子檔案》，作為其考試誠信記錄的重要內(nèi)容。

　　2011年3·15前幾天，《大慶晚報》搭建平面媒體大擂臺，邀全市所有商家同臺亮相，展示企業(yè)形象，切磋服務(wù)技藝，曬產(chǎn)品質(zhì)量，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在陽光下做出誠信宣誓，用自己的實力和良好形象贏得全市消費者的認可。

　　資料8

　　《公民道德建設(shè)實施綱要》要求，“建設(shè)與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會主義道德體系”。市場經(jīng)濟不同于計劃經(jīng)濟，其重要區(qū)別在于各類經(jīng)濟行為主體不論是生產(chǎn)者還是消費者，不論是買方或是賣方，他們之間的關(guān)系都是在乎等協(xié)作基礎(chǔ)上的利益關(guān)系。所以信用在市場經(jīng)濟中的作用就是一種經(jīng)濟行為的潤滑劑，是市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的保證，也是各市場主體利益得以實現(xiàn)的保證。如果市場經(jīng)濟中市場交換不守信用，勢必造成當事人的損失，造成經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟運行的混亂。在社會主義道德經(jīng)濟中，信用不僅是一種法律制度，而且也是一種重要的道德紐帶。由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的大部分交易是以信用為中介的交易，所以信用是現(xiàn)代市場交易中必須具備的要素。市場經(jīng)濟愈發(fā)達，愈要求人們誠實守信。正因為如此，許多商家都打出“誠招天下客”的旗號，在市場競爭中，提出“以誠取勝”的口號。人們都知道，要想在市場競爭中取勝，就必須在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實履行對消費者的承諾，贏得消費者的滿意和信任。首先，要加快培育誠信意識，積極建立和完善信用體系，以適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的要求。在經(jīng)濟全球化的大背景下，我們發(fā)展市場經(jīng)濟，要同國際市場接軌，既要有強烈的民族自尊心、自信心，又要有寬廣的世界眼光和國際意識，把國內(nèi)因素同國際因素相結(jié)合，把誠信教育的內(nèi)容擴展到國際范圍。

　　其次，要在加強誠實守信道德教育的同時，按世界“信用經(jīng)濟”的游戲規(guī)則辦事，才能樹立自己的良好信譽。

　　第三，要從制度建設(shè)入手，切實建立起完善的社會信用體系，努力完善社會信用制度和個人、企業(yè)信用制度?，F(xiàn)階段我國的信用制度還很不完善，社會信用基礎(chǔ)欠佳。在這種情況下，政府作為社會管理者，要引導(dǎo)市場主體誠信交易，守法經(jīng)營，有序競爭，使誠信法律規(guī)范和制度成為市場主體誠信經(jīng)營的行為準繩。同時，要加強對失信欺詐等行為的監(jiān)督和懲戒。只有這樣，社會主義市場經(jīng)濟才能健康發(fā)展。

　　資料9

　　近日，在央視播出的《食品安全在行動：中國政策論壇》節(jié)目中，有多位相關(guān)責(zé)任部門的官員稱，企業(yè)誠信不足是造成食品安全問題的主要原因。農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物使用安全監(jiān)督檢測中心副主任黃昆侖表示，“85.7%的被調(diào)查者認為，不法企業(yè)的暴利誘惑和道德淪喪，是出現(xiàn)造成這些食品安全問題的主要原因?！眹屹|(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長蒲長城表示，“有8成以上的被調(diào)查者認為，利益驅(qū)動和道德淪喪是食品安全問題屢禁不絕的一個主要原因?！?/p>

　　兩個八成以上的調(diào)查結(jié)果，再加上近年來幾乎每起食品安全事件背后都有不良企業(yè)的身影，似乎可以得出無良企業(yè)缺乏誠信是造成食品安全事故頻發(fā)的主要原因，但這卻是個值得懷疑的結(jié)論。以調(diào)查結(jié)論為例，調(diào)查結(jié)論若要讓人信服，必須滿足抽樣調(diào)查對象的分散性和代表性、調(diào)查問卷設(shè)計的合理性等前提條件。我們不知道這兩個調(diào)查結(jié)果是否滿足這些要件，而且由在食品安全監(jiān)管上負有不可推卸責(zé)任的機構(gòu)進行調(diào)查，這種程序問題也會影響結(jié)果的公信力。如此“內(nèi)外有別”的產(chǎn)品質(zhì)量合格率，說明我們的企業(yè)甚至一些無良企業(yè)并不是天生的誠信不足。為什么企業(yè)要把一流產(chǎn)品出口，兩把二流產(chǎn)品內(nèi)銷，用誠信不足的理論根本無法解釋，真正的問題在于，不同國家銷售的食品所面臨的食品安全標準和食品監(jiān)管力度截然不同。在過高的食品安全標準和強力的食品安全監(jiān)管之下，企業(yè)在食品安全問題上“有賊心也沒有賊膽”，因為一次不誠信的行為可能導(dǎo)致的是企業(yè)賠償或者被處罰得傾家蕩產(chǎn)。如果缺少這樣的強力約束，受利潤最大化驅(qū)使的企業(yè)，自然會變得越來越不誠信。

　　這樣看來，企業(yè)是否誠信，取決于它處在一個什么樣的制度環(huán)境中，取決于食品安全監(jiān)管和食品標準是否對保障食品安全采取了“零容忍”的政策措施。以這樣的標準來衡量我們的食品安全監(jiān)管體系，就會發(fā)現(xiàn)問題還真不少。據(jù)官方披露的信息，目前我國參與食品安全監(jiān)管的部門多達15個，國務(wù)院還專門成立了食品安全管理委員會，可是，在“九龍治水”之下，集體責(zé)任成了集體無責(zé)任。正如有專家舉出的豆芽安全監(jiān)管的例子，從《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品衛(wèi)生法》《消費者權(quán)益保護法》中都可以找到相應(yīng)的責(zé)任部門，但是任何一個相關(guān)的責(zé)任部門都可以輕易找出把監(jiān)管責(zé)任推卸到其他部門身上的理由。監(jiān)管部門一旦置身事外，市場中就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，反倒是誰越誠信誰越吃虧。

　　資料10

　　改革開放以來，市場經(jīng)濟的興起引發(fā)了個人價值的提升，但社會成員道德知識的普及、道德認知的提高并沒有帶來道德行為的較大改善，道德理論對社會不斷產(chǎn)生的道德問題的解釋力在減弱，道德的實際效力在退化，道德失范現(xiàn)象屢屢發(fā)生。要遏制道德滑坡趨勢，首先要加強制度建設(shè)，對違法亂紀行為進行嚴厲打擊。我國最早的典籍《尚書》就把政德特別是官德比喻為風(fēng)，民德比喻為草，認為“風(fēng)向哪邊吹，草就向哪邊倒”。所以當前必須加強對國家工作人員的監(jiān)督，使得他們能夠成為國民的表率，這樣才能使道德教育有一個良好的宏觀環(huán)境。

　　其次，要創(chuàng)新道德教育手段。合理的價值觀念只能通過學(xué)習(xí)、教育、實踐而自覺形成，不可能自發(fā)產(chǎn)生，這是價值觀念形成發(fā)展的規(guī)律。在多元時代，大多數(shù)人對強加給他們價值觀念的作法已經(jīng)保持警惕。道德教育的實質(zhì)是態(tài)度和信念的轉(zhuǎn)換，由于人的態(tài)度具有穩(wěn)定性，信念的確立有一個內(nèi)在發(fā)生過程，僅靠外部的強行輸入是不足取的，采取追求大一一統(tǒng)和空洞的說教更是難以奏效，寄希望于考試亦是自欺欺人，一個學(xué)生可以在政治學(xué)科考試中取得高分，但并不見得他的思想境界提高了多少。人們接受價值觀念教育不是毫無取舍的照單全收，而是受個人的主體性及環(huán)境的限制和影響而對道德教育作一定的鑒別，從而確立自己的接受范圍。我國以前的道德教育中的一些觀念，如只講奉獻不講索取，只講精神境界不講物質(zhì)利益……這些教育內(nèi)容不會產(chǎn)生原本的積極效果，反而會損害了道德教育的聲譽。所以有必要整合經(jīng)濟制度、政治制度和文化制度之間的關(guān)系，使它們所蘊含的價值原則與精神內(nèi)涵和整個社會制度體系相一致，為人們的行為提供標準，以強化對公民思想和行為的引領(lǐng)和整合作用。

　　資料11

　　作為我們個人和社會健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，如何才能發(fā)揮誠信的重要作用，進而推動公民的道德修養(yǎng)呢?

　　針對此問題，社會學(xué)專家給出幾點建議。一是與時俱進，發(fā)揚民族優(yōu)良傳統(tǒng)。要將付諸個人道德修養(yǎng)的誠信轉(zhuǎn)化為對信念的遵守，上升到責(zé)任層面，將傳統(tǒng)社會的個人之信和現(xiàn)代社會的群體執(zhí)行有機統(tǒng)一起來，對傳統(tǒng)進行全新的解釋和創(chuàng)新。

　　二是加強制度創(chuàng)新，建立健全誠信道德獎懲機制。趨利避害是人類的本能，在社會生活中，如果對違反道德準則的惡行聽之任之或僅僅停留在一般勸導(dǎo)的層次上，投機取巧、欺詐行騙等損人利己的行為往往會成為最便捷、成本最低的獲利方式，自利行為很容易在利益最大化的驅(qū)動下滑向不道德的一邊，必然會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。因此我們一方面要通過社會賞罰機制賞善罰惡，使失信者得不償失，引導(dǎo)和迫使他們誠信。同時完善社會主義個人和企業(yè)的信用體系建設(shè)，對誠信者也應(yīng)加大獎勵力度，對誠信者，不僅要給予物質(zhì)上的獎勵，而且要給予精神上的贊揚，對于其中特別突出的，還要樹立先進典型，使之成為一種道德文化，使誠信成為全社會成員共同追求的價值取向。

　　三是堅持實事求是，發(fā)揮政府機關(guān)的表率作用。誠實對待問題，不擴大，不縮小;認真解決問題，不推諉，不避讓。作為各項政策方針的制定者和執(zhí)行者，政府機關(guān)在社會道德構(gòu)建，尤其是在誠信建設(shè)上，有著舉足輕重的模范帶頭作用，也自然成為各種資源流向和各種意識形態(tài)的指揮棒和風(fēng)向標。政府的每一個政策，都直接牽涉著社會的每根神經(jīng)。因此，政府機構(gòu)就要言必行，令行禁止。繼續(xù)秉承實事求是的政策方針，保證政策的公信力，為全社會的誠信建設(shè)樹立一個良好的榜樣。

　　三、作答要求

　　1.閱讀資料1—3，請概括資料反映的問題。(20分)

　　要求：緊扣給定資料，語言簡潔，概括全面，有條理，200字左右。

　　2.資料4中溫家寶同志曾說：“……你們應(yīng)該對社會盡到應(yīng)有的責(zé)任。你們的身上也應(yīng)該流著道德的血液?！闭埥Y(jié)合資料，談?wù)勀愕目捶ā?20分)

　　要求：分析恰當，條理清楚，200字左右。

　　3.結(jié)合給定資料8-11，就誠信建設(shè)問題，提出自己的對策。(20分)

　　要求：條理清晰，對策建議有針對性，切實可行，不超過300字。

　　4.請結(jié)合資料主題，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢，800-1200字。

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