中大網(wǎng)校為幫助廣大考友更好的復(fù)習(xí)公務(wù)員考試課程，備戰(zhàn)2011公務(wù)員考試，特別整理匯總了2011公務(wù)員考試的相關(guān)資料，希望對(duì)廣大考生有所幫助，祝大家考試順利！

 一、注意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。請(qǐng)考生仔細(xì)閱讀給定資料，按要求作答。

2.本試卷由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿(mǎn)分100分。

3.答題前，請(qǐng)考生用黑色簽字筆或鋼筆將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)填寫(xiě)清楚，用2B鉛筆將準(zhǔn)考證號(hào)所選項(xiàng)涂黑。用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡規(guī)定答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許后，方可離開(kāi)。

二、給定資料

1.2010年6月21日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議并通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。

會(huì)議指出，教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。中國(guó)未來(lái)發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。制定并實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，優(yōu)先發(fā)展教育，加快提高教育現(xiàn)代化水平，對(duì)滿(mǎn)足人民群眾接受良好教育需求，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、人民群眾的新期盼、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的工作方針，全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿(mǎn)意的教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。

會(huì)議要求，各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé)，把國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處，形成全黨全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育發(fā)展的良好氛圍。

2.2010年3月5日，政府工作報(bào)告發(fā)布后，教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展以及教育體制改革成為眾多全國(guó)人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)。

“教育體制改革最先面臨的問(wèn)題就是教育投入太少，中央財(cái)政必須加大對(duì)教育的投入。”全國(guó)人大代表、復(fù)旦大學(xué)黨委書(shū)記秦紹德在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在加大投入的同時(shí)，為了促進(jìn)義務(wù)教育資源均衡化發(fā)展，教育投入的重點(diǎn)應(yīng)該向農(nóng)村傾斜。

在今年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出了5個(gè)要求。其中，最讓代表們眼前一亮的是第一條：推進(jìn)教育改革。

全國(guó)人大代表、云南省教育廳廳長(zhǎng)羅崇敏在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，今年政府工作報(bào)告布置教育工作時(shí)，特別把教育體制改革放在了第一位，這體現(xiàn)了中央對(duì)教育體制改革的重視。

但不少代表也表示，推進(jìn)教育體制改革最先面臨的問(wèn)題就是要國(guó)家加大財(cái)政投入。如果不加大投入，那么未來(lái)現(xiàn)代教育體系的建設(shè)將很難完善。

“有關(guān)教育投入，人大代表呼吁了多年，希望公共財(cái)政能更多地向教育傾斜，現(xiàn)在整個(gè)教育投入只占GDP比例的4 4%。”秦紹德告訴記者。

有代表表示，數(shù)十年所累積的教育領(lǐng)域投資不足已形成嚴(yán)重的歷史欠賬，幾乎是當(dāng)下多數(shù)教育領(lǐng)域衍生出諸多弊病的根源。譬如大、中、小學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題，很大程度正是由于自上而下正規(guī)的資金投入不足，導(dǎo)致各級(jí)各類(lèi)學(xué)校自尋出路、自謀經(jīng)費(fèi)所致。

與加大投入同樣需要迫切解決的另一個(gè)問(wèn)題是要打破教育資源分配不公的現(xiàn)象，這也是政府工作報(bào)告中有關(guān)教育事業(yè)所提的第二個(gè)任務(wù)：促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

“教育資源不公平這個(gè)問(wèn)題是客觀(guān)存在的，它與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不均衡相互關(guān)聯(lián)。”秦紹德向記者表示，一般教育資源較豐富的地方，其經(jīng)濟(jì)也比較發(fā)達(dá)。相應(yīng)地，西部地區(qū)尤其是一些農(nóng)村地區(qū)的教育確實(shí)欠發(fā)達(dá)。

“要打破教育不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，教育投入的重點(diǎn)就必須向農(nóng)村傾斜。”全國(guó)人大代表李江在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，教育資源均衡化并不是要把條件好的學(xué)校資源往下降，而是要讓教育設(shè)施差的學(xué)校向上發(fā)展，其中包括兩個(gè)重要指標(biāo)：教師隊(duì)伍薄弱、教學(xué)設(shè)施條件較差。這些地方大多地處農(nóng)村，需要教育投入更多向中西部等偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)傾斜。

全國(guó)人大代表、昭通市市長(zhǎng)王敏正接受記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，教育向農(nóng)村傾斜這個(gè)導(dǎo)向很好，但實(shí)施過(guò)程如果缺乏強(qiáng)有力的引導(dǎo)，實(shí)際效果會(huì)與客觀(guān)愿望之間出現(xiàn)較大差距。

3.2010年4月23日，是聯(lián)合國(guó)教科文組織確定的第16個(gè)“世界閱讀日”。

22日發(fā)布的一份調(diào)查顯示：在上海，77%的大學(xué)生3個(gè)月內(nèi)閱讀人文類(lèi)圖書(shū)量在2本以下，近六成只通過(guò)看改編的電影、電視劇、縮略文本等途徑“讀”文學(xué)名著;年輕白領(lǐng)中六成“愛(ài)好閱讀”，但每天閱讀時(shí)間超過(guò)1小時(shí)的不過(guò)一成，閱讀內(nèi)容集中于專(zhuān)業(yè)、理財(cái)、外語(yǔ)學(xué)習(xí)類(lèi)。

幾位復(fù)旦大學(xué)教授趁著“世界閱讀日”的到來(lái)，苦口婆心地提醒大家：不要只是為了謀生和休閑而讀書(shū)，真正的閱讀，應(yīng)該是精神生命的需要;要讀經(jīng)典，不了解傳統(tǒng)，難以開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。學(xué)者的忠告及時(shí)、可貴，一針見(jiàn)血。然而有多少大學(xué)生及年輕人會(huì)聽(tīng)進(jìn)去，使得明年、后年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的社會(huì)群體讀書(shū)現(xiàn)狀有所改觀(guān)?

在這個(gè)信息化、快餐化的年代，經(jīng)典受冷落儼然成為一種潮流，成了全世界不得不面對(duì)的尷尬難題。淺閱讀乃至不讀書(shū)，其實(shí)是整個(gè)社會(huì)的痼疾。先有并無(wú)閱讀習(xí)慣的成人社會(huì)，才有成人言傳身教下的不讀書(shū)的青少年。事實(shí)上，今天生活在都市中的年輕一代，除了為謀生而胼手胝足耗盡時(shí)間與體力的一群人之外，有多少人不處在“讀書(shū)”“充電”的壓力和緊張中?說(shuō)他們“不讀書(shū)”，實(shí)在冤枉。

問(wèn)題是，我們已將“讀書(shū)”等同于“培訓(xùn)”。原本應(yīng)該以知識(shí)體系的架構(gòu)、科學(xué)思維和精神發(fā)育為主的大學(xué)學(xué)習(xí)，在經(jīng)歷了大學(xué)的快速擴(kuò)張之后，在某種程度上，已經(jīng)淪為應(yīng)用知識(shí)傳授、就業(yè)技能訓(xùn)練。何況在“就業(yè)難”的陰影下，年輕人的制勝之道，是要在手中抓著盡可能多的技能認(rèn)證。

往前看，從打出“不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上”教育標(biāo)語(yǔ)的那天起，我們的急功近利之心便已暴露無(wú)遺——為了保證從起跑線(xiàn)到“成功”之間的最短距離，孩子成長(zhǎng)過(guò)程中的東張西望、磨磨蹭蹭、旁逸別出，都將被根除。區(qū)別只是手法是粗暴還是巧妙一些。有多少位老師沒(méi)收過(guò)孩子們一時(shí)放不下的“閑書(shū)”，為了“規(guī)矩”而喝斷過(guò)孩子的奇思妙想?有多少家長(zhǎng)沒(méi)有在課余忙著送孩子去“強(qiáng)化”、沒(méi)有對(duì)孩子怒吼過(guò)“做功課，不許看課外書(shū)”?走進(jìn)以青少年為主顧的書(shū)店，哪一家不是教輔書(shū)的海洋，洶涌到足以教一個(gè)孩子從此對(duì)“書(shū)”反胃?

這樣經(jīng)過(guò)嚴(yán)格拘管和精心雕琢長(zhǎng)大的孩子，有多少會(huì)有自由讀書(shū)的興趣、膽量和品味，又如何能像學(xué)者期望的那樣，在功利和休閑之外，還有為“精神的生命”而讀書(shū)的愿望和追求?

讀“無(wú)用”之書(shū)，才是讀書(shū)的真諦。這是“世界閱讀日”學(xué)者們給公眾最重要的警示。迄今中國(guó)教育的所有弊病，幾乎都源自同一個(gè)病根：急功近利。去“功利化”，是一個(gè)人、一個(gè)民族健全完善的精神發(fā)育所必修的功課。

4.2010年4月26日，第三屆著名大學(xué)中學(xué)校長(zhǎng)峰會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)召開(kāi)。北京語(yǔ)言大學(xué)黨委書(shū)記王路江在會(huì)議發(fā)言時(shí)表示，目前中學(xué)教育尤其是高中教育高二開(kāi)始文理分科，高三基本上不開(kāi)新課，基本上是高考訓(xùn)練，使學(xué)生學(xué)習(xí)的功利化傾向愈演愈烈。在學(xué)生和家長(zhǎng)心目中，上高中就是為了上大學(xué)，上優(yōu)質(zhì)大學(xué)。在這種背景下，高中教育與素質(zhì)教育漸行漸遠(yuǎn)，也遠(yuǎn)離了世界教育改革的潮流。

“在應(yīng)試教育體制之下，形成了一個(gè)巨大的利益群體，學(xué)校升學(xué)率高，會(huì)吸引更多學(xué)生，也因此而產(chǎn)生擇校之風(fēng)，甚至炒高了周邊的房地產(chǎn);家長(zhǎng)千方百計(jì)讓自己的孩子上一所好中學(xué)，就是要保障孩子能考上好的大學(xué);而相關(guān)部門(mén)也以高考升學(xué)率作為各地教育成績(jī)的指針。社會(huì)、學(xué)校都是圍繞著高考這一指揮棒，課程設(shè)計(jì)和課外實(shí)踐都以高考為中心，教師的教學(xué)任務(wù)、學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)都是為了應(yīng)對(duì)考試，所有與考試、高考有關(guān)的知識(shí)都始終是高中時(shí)代學(xué)生知識(shí)訓(xùn)練的主體，與考試無(wú)關(guān)的知識(shí)、興趣放在次要位置，使我們高中的素質(zhì)教育理念流于形式。”王路江認(rèn)為，這種模式顯現(xiàn)出來(lái)的弊端就是由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)了高考標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和上好大學(xué)這個(gè)目標(biāo)的一致性，使得高中階段的教育內(nèi)容和教學(xué)方法具有了明顯的程序性，刻板化現(xiàn)象嚴(yán)重，因而在突出了共性的同時(shí)忽視了個(gè)性，在突出了服從的同時(shí)忽視了對(duì)自主精神的培養(yǎng)，在突出了學(xué)習(xí)成績(jī)的同時(shí)忽視了人格的培養(yǎng)，在突出了對(duì)知識(shí)的記憶的同時(shí)忽視了對(duì)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。而這些恰恰是大學(xué)階段的學(xué)習(xí)非常注重、目前社會(huì)選拔人才時(shí)特別需要的方面。

5.“當(dāng)天測(cè)不起來(lái)，要預(yù)約的。”日前，記者從南京市兒童醫(yī)院兒?？屏私獾?，如今，給孩子測(cè)智商越來(lái)越流行，該醫(yī)院每天測(cè)智商的孩子爆滿(mǎn)，一般要提前兩個(gè)多星期才能預(yù)約上。

同樣的情況，記者在中大醫(yī)院、南京市腦科醫(yī)院等都得到了印證，“尤其是寒暑假的時(shí)候，測(cè)智商的孩子越來(lái)越多。”中大醫(yī)院兒科鄭意楠副主任醫(yī)師說(shuō)。

不愿讓孩子輸在起跑線(xiàn)上，家長(zhǎng)給孩子測(cè)測(cè)智商也算正常。然而記者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，據(jù)院方透露，這些來(lái)測(cè)智商的孩子，有2/3都是被老師要求來(lái)測(cè)的。

一位醫(yī)生告訴記者，測(cè)智商這股熱潮是從教師實(shí)行績(jī)效工資之后出現(xiàn)的，“據(jù)說(shuō)孩子的智商和老師的績(jī)效工資掛鉤。”為此，記者進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查，而調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生的智商確實(shí)跟老師的績(jī)效工資有著一定的關(guān)系。

今年(2010年，編者注)10歲的小宇就讀于市內(nèi)某小學(xué)三年級(jí)，是一個(gè)讓老師和家長(zhǎng)都無(wú)比頭疼的孩子：上課沒(méi)一刻消停，抄寫(xiě)一篇不到100字的課文，他能寫(xiě)上3個(gè)小時(shí)，數(shù)學(xué)考試從來(lái)沒(méi)有超過(guò)70分，成績(jī)?cè)诎嗌蠌膩?lái)都是倒數(shù)第一……

“去年入學(xué)的時(shí)候，班主任請(qǐng)我們過(guò)去，支支吾吾說(shuō)了半天，想讓我們帶孩子去做個(gè)智商測(cè)試，然后將測(cè)試證明提供給她。”小宇的媽媽邱女士說(shuō)，當(dāng)時(shí)聽(tīng)了老師這話(huà)，她和小宇的爸爸都很生氣，“孩子是鬧了點(diǎn)，但智商肯定沒(méi)問(wèn)題，我覺(jué)得老師做法不對(duì)。”但是，既然班主任這么要求了，邱女士只能帶著小宇來(lái)測(cè)智商。

到了醫(yī)院，邱女士才發(fā)現(xiàn)，和她一樣帶著孩子來(lái)做智商測(cè)試的家長(zhǎng)還真多。相互聊起來(lái)后，很多家長(zhǎng)都說(shuō)孩子成績(jī)差，被老師要求來(lái)做智商測(cè)試。

而一位不愿透露姓名的老師更是直接告訴記者，測(cè)智商“確實(shí)和老師的績(jī)效工資有關(guān)”。這位老師表示，實(shí)施績(jī)效工資后，老師70%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和學(xué)生成績(jī)掛上了鉤，孩子成績(jī)差肯定影響老師拿獎(jiǎng)金，所以才會(huì)要家長(zhǎng)帶孩子做智商測(cè)試，“如果智商確實(shí)低，那么老師就可以說(shuō)是孩子本身的問(wèn)題，而不是老師沒(méi)有教好，學(xué)校就沒(méi)理由扣發(fā)獎(jiǎng)金了”。

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