1.2006年，甘肅省農(nóng)業(yè)工作將實施沃土工程、科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓工程、農(nóng)村信息公共服務網(wǎng)絡工程、退牧還草工程、動物保護工程等“六大工程”，力爭培育10萬個科技示范戶，在全省每個縣(市、區(qū))建好1所農(nóng)民科技培訓中心，建立27個縣級信息采集發(fā)布平臺、716個村級信息服務點，完成2200萬畝的退牧還草等草原生態(tài)建設項目任務。

　　沃土工程

　　積極開展耕地質量調查，加強耕地質量監(jiān)測和土壤肥力檢測網(wǎng)點建設，推進耕地質量建設。通過增施有機肥、種植綠肥和秸稈還田等措施培肥地力;通過耕地整理，完善田間渠系配套和施肥措施，改良土壤;通過健全耕地質量監(jiān)測體系，防止耕地退化和農(nóng)田污染。

　　科技入戶工程

　　2006年培育10萬個科技示范戶，輻射帶動100萬農(nóng)戶。繼續(xù)實施新品種新技術引進推廣計劃，引進推廣面積達到1450萬畝，比上年增長20%。實施測土配方施肥項目，實行“測土、配方、生產(chǎn)、供肥、施肥指導”一條龍服務，將配方肥送到千家萬戶，將測土配方施肥技術落實到田間地頭，讓廣大農(nóng)民真正了解、接受、應用這項技術，使50萬農(nóng)戶得到服務，完成600萬畝耕地測土配方施肥任務。

　　新型農(nóng)民培訓工程

　　力爭在每個縣(市、區(qū))建好1所農(nóng)民科技培訓中心。結合農(nóng)業(yè)科技入戶、測土配方施肥工作，對農(nóng)民進行科技培訓，實現(xiàn)培訓措施到村、培訓人員到戶、良種良法到田、技術要領到人，不斷提高農(nóng)民科技素質。年內培訓農(nóng)民科技明白人4.6萬人，開展實用技術培訓50萬人次。農(nóng)民轉移就業(yè)培訓，要以“陽光工程”等項目為依托，根據(jù)市場對勞動力的技能需求，按照市場引導培訓、培訓促進轉移的原則，區(qū)分不同行業(yè)、不同工種、不同崗位，對外出務工農(nóng)民進行法律知識和基本技能培訓。積極建立農(nóng)民外出務工職業(yè)技能培訓基地，努力開拓轉移輸出市場。2006年“陽光工程”項目完成轉移就業(yè)培訓8萬人以上。引導、鼓勵外出務工人員帶資金、技術和客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。培訓新農(nóng)民，建設新農(nóng)村。

　　信息公共服務網(wǎng)絡工程綜合利用社會資源，把農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村教育信息化有機結合，以農(nóng)村中小學遠程教育網(wǎng)絡平臺為切入點和突破口，在全省建立覆蓋農(nóng)村基層的信息公共服務網(wǎng)絡體系，有效解決農(nóng)業(yè)信息“最后一公里”的難題。完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警、市場與科技服務、農(nóng)業(yè)管理信息服務三大信息應用系統(tǒng)，加強省級農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡平臺建設，建立27個縣級信息采集發(fā)布平臺、716個村級信息服務點。在20個縣開展中央電視臺第七套農(nóng)業(yè)節(jié)目無線轉播試點，提高農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用水平。

　　退牧還草工程

　　繼續(xù)組織實施退牧還草等草原生態(tài)建設項目，完成2200萬畝的任務，比上年增長52%。在重點區(qū)域全面推行圍欄禁牧休牧、劃區(qū)輪牧等制度，建立配套的草原生態(tài)監(jiān)測保障體系，采取補播改良措施，使嚴重退化的草原植被和生態(tài)得到修復。注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，確保牧民收入不減，做到“退得下、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。

　　除上述幾大工程外，甘肅省還將實施動物保護工程。

　　2.最新統(tǒng)計顯示，內蒙古自治區(qū)目前已經(jīng)發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作組織3018個，擁有會員55萬多人，帶動大批農(nóng)牧民增收。

　　內蒙古巴彥淖爾市五原縣農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會，目前擁有成員403戶，人員達3000多人。協(xié)會采取招商引資的辦法，建成了內蒙古最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，2005年實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品交易額6.8億元。在協(xié)會和經(jīng)紀人的帶動下，協(xié)會成立六年間農(nóng)民人均收入每年增加50元至100元。

　　據(jù)自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營管理站站長郭二滿介紹，像五原縣農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會這樣已經(jīng)發(fā)展成熟的合作組織，在全區(qū)為數(shù)不少，這些蓬勃興起的合作組織涵蓋了林、牧、副、加等各個產(chǎn)業(yè)，服務涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程，特別是實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)牧民合作組織，在當?shù)匾哑鸬搅恕敖ㄒ粋€組織、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方百姓、活一片經(jīng)濟”的重要作用。

　　根據(jù)規(guī)劃，內蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織到2010年將發(fā)展到5500個，爭取60%以上的主要農(nóng)牧產(chǎn)品通過專業(yè)合作組織生產(chǎn)、加工和銷售。

　　2006年，內蒙古自治區(qū)將選擇50家特點明顯、運行規(guī)范、自助性強、帶動作用大的農(nóng)牧民專業(yè)合作組織作為示范單位，強化管理，為全區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織發(fā)展提供借鑒。

　　3.來自河南省農(nóng)業(yè)廳的消息說，截至2005年12月底，河南省已培訓綠色證書學員160萬人，這些農(nóng)民大多掌握了一項農(nóng)業(yè)科學技術，成為農(nóng)村增收致富帶頭人。

　　河南省的綠色證書工程始自1991年。“十五”期間，根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)形勢的需要，河南省綠色證書工程轉入完善提高階段，培訓內容以常規(guī)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術為主，逐步轉向以高效種植業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)等六大類產(chǎn)業(yè)技術為主。

　　據(jù)統(tǒng)計，接受過教育的農(nóng)民中，85%掌握了一到兩門實用技術，40%成為科技示范戶，5%成為種、養(yǎng)、加和農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶。

　　科技提升了農(nóng)民致富本領。一項“實施綠色證書工程對增加農(nóng)民收入效益的調查研究’’表明，‘‘綠證農(nóng)戶”比非綠證農(nóng)戶年人均增收385元，增幅23.7%;開展綠證培訓的村年人均增收337元，增幅21.1%。

　　4.湖北省新農(nóng)村建設2006年突出一個重點：發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收。中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲要求全省黨員干部從戰(zhàn)略高度深刻認識建設社會主義新農(nóng)村的重大意義。

　　湖北是農(nóng)業(yè)大省，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列，而農(nóng)民人均收入水平卻排列較后。湖北省委認為，就湖北而言，新農(nóng)村建設的首要任務是發(fā)展生產(chǎn)，沒有生產(chǎn)的發(fā)展，不可能有生活的寬裕和村容的整潔。所以，在新農(nóng)村建設中，必須始終把發(fā)展生產(chǎn)擺在首位，把農(nóng)民增收作為落腳點。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化是提高農(nóng)業(yè)效益的有效途徑。湖北確定，在糧食主產(chǎn)區(qū)，食用糧主抓優(yōu)質，工業(yè)、飼料等專用糧抓高產(chǎn)，推廣菜稻、蝦稻、蒜稻、煙糧連作，稻鴨共育，魚稻共生等多種高效的糧食生產(chǎn)模式。2006年，湖北糧食直補資金將增加7100萬元，省財政安排8000萬元支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊基地的建設。湖北還綜合運用稅收、信貸、財政扶持等政策，通過壯大扶小，培植各類龍頭企業(yè)。2006年，湖北將著力推進糧食、油料、茶葉、藥材、水產(chǎn)品等加工企業(yè)的兼并、重組和聯(lián)合。

　　富裕農(nóng)民，就要減少農(nóng)民。湖北大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育和打工經(jīng)濟，2006年將實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移培訓80萬人的年度目標，建立湖北務工農(nóng)民維權救助專項基金。去年，十堰通過多種渠道培訓農(nóng)村勞動力12萬人次，50多萬農(nóng)民外出打工，打工收入23.5億元，占農(nóng)民現(xiàn)金收入的60%以上。

　　據(jù)介紹，目前，湖北29個重點貧困縣市有貧困人口430萬人。開發(fā)式扶貧帶動貧困人口脫貧的關鍵，是培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)。湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份公司在貧困村建基地4980畝，輻射建基地2.34萬畝，去年為近2萬戶農(nóng)民增加現(xiàn)金收入2696元，其中5300多戶農(nóng)民在該龍頭企業(yè)的帶動下脫了貧。

　　5.國家發(fā)展和改革委員會指出，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，成為2007年建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務。發(fā)展改革委將繼續(xù)致力于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力使糧食總產(chǎn)量保持在2006年的水平。穩(wěn)定糧食種植面積。深化糧食流通體制改革，健全中央和省級糧食儲備調節(jié)和調控機制，充實地方糧食儲備。 國家將改革和完善農(nóng)資價格調控機制，逐步建立對種糧農(nóng)民的化肥、柴油等農(nóng)資的直接補貼制度。

　　此外，2007年國家將繼續(xù)對短缺的重點糧食品種在主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，以穩(wěn)定糧食市場價格。

　　同時，國家將加大改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的力度。把加強農(nóng)村基礎設施建設作為重點，其中，用于農(nóng)村飲水安全建設和農(nóng)村戶用沼氣建設的中央投資比2006年將有大幅增加。

　　三、申論要求

　　1.請用不超過150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。(20分)

　　2.促進農(nóng)民增收、建設社會主義新農(nóng)村你有哪些合理化的建議?用不超過350字的篇幅，從下面所列的選項中選出你認為正確的建議，并加以論述。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。(30分)

　　A.要充分挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力。積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品

　　B.鼓勵農(nóng)民兄弟棄農(nóng)田，加入到城市打工者從而創(chuàng)收的隊伍中

　　C.加快轉移農(nóng)村勞動力，不斷增加農(nóng)民的務工收入

　　D.鼓勵和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，特別是勞動密集型企業(yè)和服務業(yè)。

　　3.就給定資料所反映的主要問題,用1200左右的篇幅,自擬標題進行論述.要求中心明確,內容充實,論述深刻,有說服力。(50分)

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（責任編輯：lyy）

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