2006年下半年廣州公務(wù)員考試于9.23舉行，雖然本次廣州公務(wù)員考試只限06年或之前的畢業(yè)參加考試，07年的畢業(yè)生不能參加本次考試，但報(bào)考人數(shù)依然高居不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，9.23一共有31000多人競(jìng)奪778個(gè)職位，考錄比例為40∶1，達(dá)到廣州公務(wù)員報(bào)考考錄比例最高峰。而本次公務(wù)員考試的申論考試話題是有關(guān)“專(zhuān)家信用(誠(chéng)信)危機(jī)”的社會(huì)問(wèn)題，這一出題角度可以說(shuō)出乎許多人的意料，卻又在情理之中。

　　為什么這樣說(shuō)呢？因?yàn)槭紫葟某鲱}的熱點(diǎn)程度來(lái)看，專(zhuān)家出現(xiàn)信用危機(jī)這一社會(huì)問(wèn)題確實(shí)是對(duì)目前社會(huì)影響比較大的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，相關(guān)的許多媒體雜志都曾對(duì)該社會(huì)問(wèn)題有過(guò)報(bào)道和評(píng)論。因此可以說(shuō)這一命題并不是一個(gè)偏題，而是一個(gè)已經(jīng)被廣泛討論過(guò)的熱點(diǎn)話題，因此是在情理之中的一個(gè)考題。但現(xiàn)實(shí)的考生反饋來(lái)看，相當(dāng)多的考生在考試后的反映都是認(rèn)為本次考試的話題出乎意料，根本沒(méi)想到會(huì)考這樣一個(gè)話題。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？關(guān)鍵在于，廣州公務(wù)員考試的命題從來(lái)都是考社會(huì)熱點(diǎn)話題，但是考的熱點(diǎn)話題通常不是“近期”的熱點(diǎn)話題，而是“往期”的熱點(diǎn)話題。

　　可能說(shuō)到這里，相當(dāng)多的人可能會(huì)感到不解，什么是“往期的”“熱點(diǎn)”話題呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)就是這一社會(huì)話題曾經(jīng)在過(guò)去的某一時(shí)間段曾經(jīng)是公眾相當(dāng)關(guān)注的話題，在當(dāng)時(shí)曾經(jīng)被廣泛討論過(guò)，但現(xiàn)在公眾焦點(diǎn)已經(jīng)不是主要集中在該話題上了，這就是“往期”時(shí)事。為什么還是“熱點(diǎn)”話題呢，是指該話題雖然已經(jīng)不是目前公眾注意力的焦點(diǎn)所在，但這一話題仍然對(duì)現(xiàn)在的社會(huì)有重要的影響，因此它還是“熱點(diǎn)話題”。

　　就本次廣州公務(wù)員申論考試的話題——“專(zhuān)家信用(誠(chéng)信)危機(jī)”的社會(huì)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，這一話題的在社會(huì)上的廣泛討論其實(shí)源于2005年 《中華工商時(shí)報(bào)》對(duì)香港教授丁學(xué)良的訪談。在訪談中丁學(xué)良批評(píng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家一心為利益集團(tuán)代言的，并放言：中國(guó)合格經(jīng)濟(jì)學(xué)家最多不超過(guò)5個(gè)，這一言論在當(dāng)時(shí)可謂是一石激起千層浪，引起了公眾和傳媒的廣泛談?wù)摚鴮?zhuān)家的誠(chéng)信問(wèn)題也就開(kāi)始被公眾所關(guān)注，可以說(shuō)這是2005年的一大新聞。但我們要注意的是，此次是2006年下半年的廣州公務(wù)員考試，但考試的話題卻是2005年開(kāi)始被廣泛關(guān)注并討論的話題。因此考生們?cè)趥淇嫉臅r(shí)候，應(yīng)不僅僅關(guān)注近期的熱點(diǎn)時(shí)事，而應(yīng)同時(shí)留意近幾年發(fā)生的熱點(diǎn)時(shí)事。

　　說(shuō)到這里，大家可能會(huì)覺(jué)得納悶，出題人究竟是存在一個(gè)怎樣的出題思路呢？筆者認(rèn)為首先公務(wù)員的申論考試的題目必須體現(xiàn)一個(gè)“熱點(diǎn)性”，就是不能拿一些廣大考生認(rèn)知度不強(qiáng)的話題來(lái)作為考題，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)這樣的考題，很可能絕大部分考生都無(wú)法發(fā)揮水平，大家都一起低分，也就失去從考試中發(fā)現(xiàn)合適公務(wù)員人選的考查意義。但是申論考試的題目也必須要體現(xiàn)一個(gè)“不可預(yù)測(cè)性”，為什么呢？首先從考試的區(qū)分度來(lái)說(shuō)，如果考試的題目是所有或絕大部分的考生都熟知的話題，很可能所有的考生都能對(duì)該話題“侃侃而談”，大家都考得很好，考生間的分?jǐn)?shù)就會(huì)拉不開(kāi)，這也同樣會(huì)失去了從考試中發(fā)現(xiàn)合適公務(wù)員人選的考查意義。
　　
　　這個(gè)時(shí)候就存在這樣一個(gè)矛盾：“熱點(diǎn)的”話題往往是“可預(yù)測(cè)的”，而“不可預(yù)測(cè)的”話題往往又不是“熱點(diǎn)”話題。那怎么解決這一矛盾呢？出題人的思路是，雖然是要體現(xiàn)“熱點(diǎn)性”，但可以體現(xiàn)“過(guò)去的”熱點(diǎn)性，而不是“目前的”熱點(diǎn)性。因?yàn)楣姷年P(guān)注焦點(diǎn)是會(huì)隨著時(shí)間而推移的，而且現(xiàn)在的社會(huì)日新月異，熱點(diǎn)話題可說(shuō)是層出不窮，所以雖然曾經(jīng)的熱點(diǎn)話題可能會(huì)一直對(duì)社會(huì)有較大的影響，但隨著許多新社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)，很容易被公眾所淡忘，所以往期的熱點(diǎn)話題也就有了一定的“不可預(yù)測(cè)性”。因此，往期的熱點(diǎn)話題常常就成為了命題者需找出題方向的首選。在這點(diǎn)來(lái)看，考生無(wú)論是從備考角度，還是從押題角度，都應(yīng)該注意這一命題趨勢(shì)。以下筆者將以廣州2006年的兩次公務(wù)員考試的申論題目做一個(gè)分析：

　　回顧今年上半年廣州公務(wù)員申論考試，其主題是“聽(tīng)證”，給出8段關(guān)于聽(tīng)證的材料，從2003年的民航票價(jià)聽(tīng)證到2004年的北京景點(diǎn)門(mén)票聽(tīng)證，再到去年的個(gè)稅起征點(diǎn)聽(tīng)證，以及廣州市地鐵票價(jià)調(diào)整聽(tīng)證和重慶市的依法行政網(wǎng)上聽(tīng)政等，要求考生以此寫(xiě)出兩篇文章，一篇是根據(jù)材料文章用300字概括出我國(guó)近5年的聽(tīng)證制度發(fā)展；第二篇要求用800字，分析如何完善聽(tīng)證制度，以提高公眾在政府管理工作中的參與度。從上半年廣州公務(wù)員申論考試來(lái)看，聽(tīng)證問(wèn)題就是一個(gè)“往期”熱點(diǎn)話題，是一個(gè)從2003年就開(kāi)始被廣泛討論的熱點(diǎn)問(wèn)題，但在考試的前后時(shí)間段并不是輿論的焦點(diǎn)，但同樣是一個(gè)很重要的社會(huì)話題。所以可能考生并不一定很熟悉，但卻不能否認(rèn)其熱點(diǎn)性。

　　這次廣州公務(wù)員的申論考試，據(jù)部分考生離場(chǎng)后的回憶，本次考試有兩道題目，大致的題目?jī)?nèi)容如下：1. 根據(jù)給定資料，概述專(zhuān)家言論在社會(huì)生活中發(fā)揮的作用，概述文字要簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò)300字。2. 如何正確看待“專(zhuān)家信用危機(jī)”，就這一話題展開(kāi)討論，寫(xiě)一篇議論性的文章，字?jǐn)?shù)在1000字左右。在出題形式，和上半年的廣州公務(wù)員申論考試差不多，但是第二個(gè)題目的寫(xiě)作字?jǐn)?shù)有所上升。而且據(jù)部分考生考后反映，材料字?jǐn)?shù)也比上半年有較大的增幅，雖然只有6-7則材料，但好幾則材料都是篇幅較長(zhǎng)的材料，因而閱讀量增大了不少。同時(shí)據(jù)部分考生離場(chǎng)后的回憶，其材料主要涉及以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：1.2005年 《中華工商時(shí)報(bào)》對(duì)香港教授丁學(xué)良的訪談，在訪談中丁學(xué)良批評(píng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家一心為利益集團(tuán)代言。2.公眾對(duì)專(zhuān)家的信任度降低3.許多專(zhuān)家甚至在短時(shí)間內(nèi)說(shuō)活前后矛盾。4.現(xiàn)在社會(huì)有迷信專(zhuān)家意見(jiàn)的傾向5.許多專(zhuān)家不專(zhuān)心于學(xué)術(shù)研究，卻只在乎經(jīng)濟(jì)利益。6.現(xiàn)在社會(huì)上充斥著一些“假專(zhuān)家”。

　　從上述的有關(guān)2006年下半年廣州公務(wù)員考試的資料來(lái)看，同樣本次考試的考試話題也是目前的社會(huì)的熱點(diǎn)，但同樣不是輿論的焦點(diǎn)所在，為什么？眾所周知，最近廣州最熱的話題管圓線蟲(chóng)事件，原來(lái)一部分人曾認(rèn)為這次可能會(huì)考這一熱點(diǎn)事件的延伸話題，即有關(guān)公共衛(wèi)生和公共醫(yī)療的話題，因此突然考與此風(fēng)馬牛不相及的“專(zhuān)家信用危機(jī)”問(wèn)題，當(dāng)然會(huì)出乎許多人的意料。因此考生在備考時(shí)要特別留意這一命題規(guī)律，最后祝廣大考生在公務(wù)員考試中取得好成績(jī)。

附：本次申論考試材料的來(lái)源

　　香港教授：中國(guó)合格經(jīng)濟(jì)學(xué)家最多不超過(guò)5個(gè)

　　丁學(xué)良批評(píng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家一心為利益集團(tuán)代言

　　2005年無(wú)疑是中國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的多事之秋。民眾和網(wǎng)絡(luò)不絕于耳的批評(píng)和指責(zé)，使一向風(fēng)光無(wú)限的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家陷入了進(jìn)退維谷的尷尬境地。越來(lái)越多的跡象表明，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，可能將成為我們對(duì)改革路徑的反思和探討的由頭。日前，本報(bào)記者就相關(guān)問(wèn)題對(duì)香港科技大學(xué)丁學(xué)良教授進(jìn)行了專(zhuān)訪 。

　　《中華工商時(shí)報(bào)》：在過(guò)去20多年的改革歷程中，中國(guó)思想界的舞臺(tái)上幾乎只有經(jīng)濟(jì)學(xué)家在長(zhǎng)袖善舞，經(jīng)濟(jì)學(xué)家因?qū)φ疀Q策獨(dú)特的影響力而成為社會(huì)科學(xué)界最為耀眼的明星。與此同時(shí)，我們幾乎聽(tīng)不到來(lái)自其它學(xué)科的任何聲音，你怎樣看這種現(xiàn)象？

　　丁學(xué)良：我想這是因?yàn)樵谶^(guò)去長(zhǎng)達(dá)25年的時(shí)間里，我們沒(méi)有把一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期的、可持續(xù)的發(fā)展以及建設(shè)和諧社會(huì)這樣的更高目標(biāo)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)設(shè)計(jì)我們改革的制度和政策。我們總是在一段時(shí)間里，讓一個(gè)目標(biāo)壓倒一切目標(biāo)，這樣做的后果是我們的改革出現(xiàn)了很大的偏差，一些利益集團(tuán)已經(jīng)建立起來(lái)，等我們要糾偏的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)要付出的代價(jià)已經(jīng)很高。

　　這就是為什么在過(guò)去的20多年中，中國(guó)的思想界幾乎聽(tīng)不到其它學(xué)科發(fā)出的聲音，而老是經(jīng)濟(jì)學(xué)家在唱獨(dú)角戲，就是因?yàn)樵谶@些年里，很多人誤認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是經(jīng)濟(jì)學(xué)的事情。其實(shí)不是，在任何一個(gè)長(zhǎng)期的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)里，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是一個(gè)系統(tǒng)工程。在這個(gè)系統(tǒng)工程中，法律、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)包括經(jīng)濟(jì)學(xué)本身還有不同的學(xué)科，他們所起到的作用都是在某一個(gè)具體政策上。不同學(xué)科發(fā)揮的作用可能不大，但在整個(gè)過(guò)程中他們的作用是不可替代的，像社會(huì)學(xué)重視的是社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)公正，法學(xué)重視的是程序的公正，而政治學(xué)最重視的是政府的效率和成本。不可以剝奪其它學(xué)科只讓某一學(xué)科講話，每個(gè)學(xué)科都有自己特有的研究重點(diǎn)，這就是為什么在英文里，社會(huì)科學(xué)是復(fù)數(shù)而不是單數(shù)。只有讓不同學(xué)科的人在一種正常的、常規(guī)的方式下，互相對(duì)話、互相辯論，然后才能讓決策層汲取不同學(xué)科的合理經(jīng)驗(yàn)，使之變成一個(gè)綜合工程中的合理元素。

　　《中華工商時(shí)報(bào)》：在您看來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)處于一種什么樣的水平上？

　　丁學(xué)良：在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)最先進(jìn)、最發(fā)達(dá)的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是一個(gè)公共的學(xué)科，經(jīng)濟(jì)學(xué)和物理學(xué)、數(shù)學(xué)一樣，所討論的都是非常專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)怎么可能變成一個(gè)很Public(通俗的)的學(xué)科呢？

　　中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)太熱鬧了，什么人都可以說(shuō)自己是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，什么問(wèn)題他們都敢談，這說(shuō)明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有走到經(jīng)濟(jì)科學(xué)的門(mén)口來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)還沒(méi)有成為真正的科學(xué)，嚴(yán)肅的學(xué)科一般不可能是鬧哄哄的。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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