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更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

(《求是》評(píng)論員)

黨的十七屆五中全會(huì)和“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，“十二五”時(shí)期推動(dòng)我國(guó)發(fā)展要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，這就要求我們切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路。以科學(xué)發(fā)展為主題，這是全黨全國(guó)人民的共同意志，是時(shí)代的要求，關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。對(duì)此，全黨要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。發(fā)展，是人類社會(huì)永恒的主題。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。發(fā)展觀受世界觀統(tǒng)領(lǐng)，有什么樣的世界觀就會(huì)有什么樣的發(fā)展觀。辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀為人們探索人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律指明了道路?？茖W(xué)發(fā)展觀以馬克思主義為指導(dǎo)，貫徹了馬克思主義基本原理，繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，在我國(guó)發(fā)展目的、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局、發(fā)展階段、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展要求等重大問(wèn)題上提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成了涵蓋社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面的重要思想理論和方針政策，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀立足中國(guó)發(fā)展實(shí)際、指導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，借鑒和吸收了世界各國(guó)研究發(fā)展問(wèn)題的有益思想材料，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的有機(jī)組成部分。

科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，就是要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)的發(fā)展、又好又快的發(fā)展。社會(huì)主義發(fā)展的根本目的是不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，滿足人的全面發(fā)展的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，就是要從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義的發(fā)展是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的相互推動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，政治發(fā)展、文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展又反過(guò)來(lái)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以巨大影響;離開政治、文化、社會(huì)的發(fā)展，單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)最終也搞不上去?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的發(fā)展目標(biāo)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和我國(guó)的政治制度，在集中力量、統(tǒng)籌安排、宏觀調(diào)控等方面有著巨大優(yōu)勢(shì)?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，就是要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)系，認(rèn)真考慮和對(duì)待各方面發(fā)展需要，正確反映和兼顧各方面利益要求，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的發(fā)展積極性。

科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了我國(guó)發(fā)展實(shí)踐提出的關(guān)系全局的重大理論和實(shí)際問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀與黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的思想一脈相承，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，特別是深刻分析新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出的一系列新的階段性特征，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的?？茖W(xué)發(fā)展觀是以深刻總結(jié)過(guò)去發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的，沒(méi)有改革開放以來(lái)的巨大發(fā)展成就，就不可能提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題;同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀又是從新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，著眼于把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題提出來(lái)的?？傊?，科學(xué)發(fā)展觀在我們黨探索和回答什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系貢獻(xiàn)了最新成果。

堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。我國(guó)發(fā)展雖然取得了舉世矚目的偉大成就，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，發(fā)展仍然是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，而發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，一要注重處理好抓住發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式的關(guān)系。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要牢牢抓住歷史機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，主要國(guó)家紛紛出臺(tái)政策措施搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)，這給我國(guó)發(fā)展既帶來(lái)機(jī)遇又帶來(lái)挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇要求我們加快發(fā)展，抓緊解決發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。我們必須把抓住和用好發(fā)展機(jī)遇同創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大幅提高資源配置效率和資源利用能力，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。二要注重處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。我們實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。市場(chǎng)作用和政府調(diào)控相輔相成、缺一不可，市場(chǎng)作用多一些還是政府作用多一些，需要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況相機(jī)抉擇。關(guān)鍵是要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷完善體制機(jī)制，從制度上保證市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置。三要注重處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配的關(guān)系。合理配置生產(chǎn)和分配環(huán)節(jié)的資源，是經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要條件。必須在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下，更加注重保障和改善民生，下決心、下功夫調(diào)整收入分配關(guān)系，促進(jìn)分配公平，讓發(fā)展成果由人民共享。四要注重處理好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)和依存在不斷加強(qiáng)，要求我們樹立全球視野，進(jìn)行雙向思維，提高在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置的能力，善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中抓住發(fā)展機(jī)遇，從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，真正做到內(nèi)外兼顧、互利共贏。

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，通過(guò)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要，確?？茖W(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

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