日前發(fā)生在山東青島的“中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故”，目前已造成55人遇難、9人失蹤、136人受傷。昨天上午，此次事故調(diào)查組組長、國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁給這一事故定了性——這是一起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故。

　　楊棟梁指出，這次事故暴露出的突出問題是，輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，對(duì)輸油管道疏于管理，造成原油泄漏;泄漏后的應(yīng)急處置不當(dāng)，未按規(guī)定采取設(shè)置警戒區(qū)、封閉道路、通知疏散人員等預(yù)防性措施。

　　人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)之后，石油一直都是機(jī)器的血液。盡管核、煤、風(fēng)等也能給機(jī)器提供動(dòng)能，但到目前為止，石油還是機(jī)器心臟的最大“血庫”。實(shí)際上，這些物質(zhì)所能提供的能量有多大，其潛在的摧毀力量也有多大。前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站爆炸，它所釋放出的輻射線劑量是廣島原子彈的400倍以上;這次青島輸油管線爆燃，石油也以最為暴虐的方式，表現(xiàn)了毀滅生命的力量。

　　在中國，石油并非第一次向人們示威。上世紀(jì)70年代，位于北京市房山縣的燕山石化公司向陽化工廠就發(fā)生過一次大爆炸。1989年，也就在這個(gè)黃島，儲(chǔ)油罐區(qū)已發(fā)生過一場(chǎng)大火。由于儲(chǔ)油罐連續(xù)爆炸，大火燒了幾天幾夜，差點(diǎn)把整個(gè)油港燒毀，造成人員和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。2010年至2013年，石化企業(yè)共發(fā)生至少6起重大事故。

　　有報(bào)道說，在建設(shè)黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時(shí)，整個(gè)石油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施并沒有被搬遷。這個(gè)新的開發(fā)區(qū)一開始就籠罩在危險(xiǎn)的陰影下。在石油管線還沒有被遷移的情況下，就在管線兩側(cè)建設(shè)了大量的商業(yè)和住宅建筑，這無疑是讓居民生活在不定時(shí)爆炸的炸彈上。

　　對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)不足，就必然缺乏處理事故的準(zhǔn)備;當(dāng)事故發(fā)生后，自然手足無措，處置不當(dāng)。據(jù)悉，從原油泄漏到爆燃7個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，黃島相關(guān)方面明知有危險(xiǎn)，卻未采取措施疏散群眾。

　　在現(xiàn)代城市里，我們行走的腳下，我們坐臥的地下，都密集地埋藏著各種管道和電線。那些管道的出入口由于缺失了沙井蓋，已經(jīng)傷害了許多生命;煤氣管道同樣是稟性暴烈的“地下動(dòng)物”，一旦缺乏關(guān)懷和善待，就可能引爆它們的烈性脾氣;那些縱橫交錯(cuò)的管線，一旦無法和睦相處，也都有可能大打出手，危及人們的生命安全。

　　然而，在許多城市，管線的開挖與布設(shè)并沒有科學(xué)的規(guī)劃，甚至是想挖就挖想埋便埋，從而把許多道路時(shí)開時(shí)合如同拉鏈。而施工的過程總少不了電焊切割火花四射，誰都無法保證在哪天，一串星星之火闖入油管氣管導(dǎo)致燃燒爆炸。

　　在只注重表面功夫的社會(huì)，“地下風(fēng)險(xiǎn)”一定會(huì)成為盲區(qū)。當(dāng)大雨降臨時(shí)，已經(jīng)有多個(gè)城市暴露了“地下工作”的重大問題。現(xiàn)在，青島輸油管線爆燃，又以火爆的方式釋放了來自地下的危險(xiǎn)信號(hào)——城市地下問題不僅僅在下水道，還在“下油管”!而且相信也不僅僅在下水道“下油管”，還有可能在“下氣管”……

　　來自地下的危險(xiǎn)是最難發(fā)現(xiàn)、最難防范的危險(xiǎn)。在人口密集的都市，地下危險(xiǎn)一旦發(fā)作，其殺傷力將是格外恐怖的。因此在追究這次青島油管爆炸責(zé)任中，應(yīng)該嚴(yán)厲到能形成一種“爆炸式”警示，令城市管理者不敢怠慢“地下工作”。

　　2014年國家公務(wù)員面試時(shí)間

　　2014年國家公務(wù)員考試面試答疑

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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