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限購未到取消時
放松限購的條件至少有兩個:一是能否有政策可以接續(xù)或替代限購。二是建立起房地產(chǎn)市場健康運行的長效機制,住房制度改革大步跟上
人們之所以如此關(guān)注限購令會不會松動,實際上關(guān)注的是在房價出現(xiàn)下行趨勢、但經(jīng)濟增速有所回落的關(guān)鍵時刻,房地產(chǎn)調(diào)控會不會就此放松。
房地產(chǎn)調(diào)控之所以能取得現(xiàn)在的成效,壓倒駱駝的最后一根稻草就是限購令?,F(xiàn)在并沒到放松限購甚至放松調(diào)控的時候。部分城市房價偏高的狀況尚未根本改變。促使房價反彈的因素也依然存在。尤其是近期央行3年來首次下調(diào)存款準備金率,所釋放的流動性會有相當部分通過多種途徑流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。房地產(chǎn)行業(yè)資金過度聚集的情況依然存在,行業(yè)本身的調(diào)整也還沒取得顯著進展。在這種情況下,放松限購,勢必有更多資金涌入房地產(chǎn)市場,造成房價反彈,使調(diào)控的成果前功盡棄。
那么,什么時候才能放松限購呢?
條件至少有兩個:一是能否有政策可以接續(xù)或替代限購,即便限購取消,新的政策措施也能讓市場繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,讓調(diào)控繼續(xù)見效。二是建立起房地產(chǎn)市場健康運行的長效機制,住房制度改革大步跟上。
我們不妨把更多目光集中到房產(chǎn)稅上。從目前的實踐看,房產(chǎn)稅對引導購房需求、引導市場提供更多普通商品房,調(diào)節(jié)供需結(jié)構(gòu)有顯著作用,實際上是在強化住房的居住屬性。在試點的基礎(chǔ)上,加快完善和推進房產(chǎn)稅改革,盡早建立符合我國國情、有利于遏制投機、鼓勵自住型需求的房地產(chǎn)稅收制度,用稅收這一經(jīng)濟杠桿逐漸取代限購這一行政手段,是可以期待的。
如何繼續(xù)深化住房制度改革,則更需要勇氣和時間。比如建立健全房地產(chǎn)市場和住房保障方面的法律法規(guī)、治理和規(guī)范市場秩序、促進行業(yè)調(diào)整和重組、建立完善住房數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、完善住房保障制度等。人們希望看到的結(jié)果,不僅是房價在短期內(nèi)穩(wěn)定甚至下降,更多的是房地產(chǎn)市場運行的內(nèi)在機制發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。到時候別說是限購,即便不再對房地產(chǎn)市場進行主動調(diào)控,市場也會在相當長的時間里穩(wěn)定健康地運行。
顯然,要放松限購,還需要一段不短的時間。因此,與其讓購房者、開發(fā)商等市場各方在各種不確定中反復糾結(jié)、惴惴不安,有關(guān)政府部門不如盡早公布政策的去向,給市場一個穩(wěn)定、明確的預期,讓大家趕緊行動起來,利用好限購帶來的來之不易的穩(wěn)定時期,加快推進變革。
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