1、一、注意事項

　　1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

　　3.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

　　4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　二、給定資料

　　1.早在2010年11月25日，百度“文檔分享平臺”正式更名為“百度文庫”上線時，盛大文學(xué)首席執(zhí)行宮侯小強就在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)文，對百度文庫未經(jīng)作者同意提供大量文學(xué)作品的存儲與下載服務(wù)表示極大憤慨，甚至發(fā)出了“百度文庫不死，中國原創(chuàng)文學(xué)必亡”的吶喊。

　　2011年3月l5日，由慕容雪村執(zhí)筆，賈平凹、劉心武、麥家、韓寒、郭敬明、李承鵬、王小山、李銀河、彭浩翔、蔣方舟、張悅?cè)弧⑸蚝撇?、路金波?0余名作家集體簽名聲援的《3·15中國作家討百度書——這是我們的權(quán)利》掀起了文學(xué)界有史以來最強烈的“打盜”事件。9天之后，百度方面的代表與作家以及部分出版商代表進行了首次談判，經(jīng)歷4個半小時艱難談判，維權(quán)方宣布談判破裂。緊接著，韓寒連發(fā)兩篇博文聲討百度。其在博文《給李彥宏先生的一封信》中說：“我們也不是要求你們把百度文庫關(guān)了，我們只是希望百度文庫可以主動對版權(quán)進行保護，等未來數(shù)字閱讀成熟以后，說不定百度文庫還能成為中國作家生活保障的來源”，“百度文庫完全可以成為造福作家的基地，而不是埋葬作家的墓地”。

　　隨后，百度CE0李彥宏放出“管得好就繼續(xù)管，管不好就關(guān)掉”的“狠話”，同時也表示“更希望與版權(quán)方和作家們一起商談建立共贏的、符合互聯(lián)網(wǎng)精神的商業(yè)模式”。

　　2011年3月30日，在百度文庫副總裁朱光承諾“3天內(nèi)刪除侵權(quán)作品”之后的第二天，百度文庫中原有的280萬份“文學(xué)作品”基本刪凈，由于仍有上傳，目前文庫中的文學(xué)作品一直保持在百位數(shù)浮動。同時，百度文庫版權(quán)合作平臺正式上線，并在該平臺首頁中公布了銷售模式、廣告分成模式、宣傳推廣方式及版權(quán)保護方案等具體信息。據(jù)悉，2011年4月11日之后，百度推出的版權(quán)DNA比對系統(tǒng)將開始內(nèi)測，“五一”之后正式運行。此后，百度文庫將依靠這一系統(tǒng)維護版權(quán)方韻權(quán)益。

　　可以說，;這次百度是拿出了足夠的誠意。當(dāng)然，也不能排除像有些作家質(zhì)疑的那樣，“百度毫無誠意，虞晃一槍”。但從“3·15中國作家聲討百度書”以來，鬧得沸沸揚揚的“百度文庫事件”似乎就此告一段落。談判代表、中國最大的民營圖書公司(北京磨鐵圖書有限公司)總裁沈浩波在微博上表示：提醒眾人維護版權(quán)的目的已經(jīng)達到。

　　不過，所有人都知道中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的道路只不過剛剛開始，類似百度文庫這樣的事件，今后還將不斷出現(xiàn)。如果一切能夠按照更好的商業(yè)模式展開，那么對事件雙方而言，最好的結(jié)局當(dāng)然還是共贏，正如《免費》里一位出版商所說：“作者的敵人不是盜版，而是不為人知。”

　　2.近日，華東政法大學(xué)教授王遷接受了《新民周刊》的專訪。他曾參與《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》的起草工作，作為專家調(diào)研組成員還參加了《著作權(quán)法》第二次修訂調(diào)研工作，在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護方面的系列研究卓有建樹。

　　對于“百度文庫”的侵權(quán)認定，他強調(diào)此事涉及文字作品，情況比影視作品侵權(quán)的問題“復(fù)雜得多”，“不能籠統(tǒng)地說百度侵權(quán)與否。”眾作家維權(quán)之路并不好走。

　　《新民周刊》：百度文庫為大量著作權(quán)不明的文檔提供上傳和下載平臺，是否涉嫌侵犯著作人版權(quán)?

　　王遷：百度文庫與BBS、視頻分享網(wǎng)站類似，其中的作品都是由用戶上傳的。文庫經(jīng)營者并不直接將他人作品上傳至網(wǎng)站，因此不構(gòu)成直接侵權(quán)。當(dāng)然，如果有證據(jù)證明實際上是百度自己上傳了他人享有著作權(quán)的作品，百度無疑構(gòu)成直接侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》的相關(guān)規(guī)定，文庫經(jīng)營者如果“知道或有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道”用戶上傳了侵權(quán)內(nèi)容而不及時刪除，從而實質(zhì)性地幫助用戶侵權(quán)，或者故意教唆、引誘用戶侵權(quán)，就構(gòu)成間接侵權(quán)，并承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，問題的關(guān)鍵在于文庫經(jīng)營者是否具有幫助或引誘用戶侵權(quán)的主觀過錯。

　　目前，我國相關(guān)法律只要求信息存儲空間經(jīng)營者必須盡到合理注意義務(wù)，即百度文庫如果能夠發(fā)現(xiàn)明顯侵權(quán)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)主動’刪除;同時如果權(quán)利人向其發(fā)出了能夠準確定位侵權(quán)內(nèi)容的通知，也應(yīng)當(dāng)刪除該侵權(quán)內(nèi)容。

　　《新民周刊》：剛才你提到的這點，其實就是我們熟知的互聯(lián)網(wǎng)世界中的“避風(fēng)港規(guī)則”。事件發(fā)生后，百度便援引“避風(fēng)港規(guī)則”進行防御，而版權(quán)人則進一步援引“紅旗規(guī)則”追擊。如何來正確權(quán)衡兩者之間的關(guān)系?

　　王遷：“避風(fēng)港規(guī)則”其實是用來判斷它能不能進入“避風(fēng)港”免責(zé)的規(guī)則，必須具體問題具體分析。對于百度文庫的問題也一樣，不能籠統(tǒng)地一概而論。舉例來說，百度文庫的首頁上有一個“熱門推薦”板塊。在這個板塊中，有作品的名稱，甚至經(jīng)常還有作品的照片(有時就是書的封面)。既然這個信息是在百度文庫的首頁，文庫經(jīng)營者一定看得到。這是一個事實。如果這個信息能讓一個具有常理的人一看就知道，該作品不太可能是經(jīng)過許可上傳的，那百度應(yīng)該立刻刪除它。

　　現(xiàn)在很多成名作家是依靠版稅收入來維持生計的，也就是說，他們的作品印成書后，銷量越大，收入也就越高。在這種情況下，他們一般不可能自己或許可他人以匿名的方式將其作品免費上傳到網(wǎng)上供大家閱讀。假如劉心武的新作《續(xù)紅樓夢》剛出版不久就被人上傳到百度文庫中而且進入了其“熱門推薦”，還配了書的封面，在這種情況下就適用“紅旗規(guī)則”。文庫經(jīng)營者一看到這個信息能夠立即判斷出來，這不可能是經(jīng)過劉心武許可上傳的，就應(yīng)該立刻刪除。如果不刪除就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。這種情況下，對于百度文庫是沒有“避風(fēng)港”可言的。因為要進入“避風(fēng)港”的前提就是：“不知道也沒有合理理由應(yīng)當(dāng)知道”用戶上傳的內(nèi)容侵權(quán)。

　　但還存在另一種情況是，有一些知名度不高的作品，作者是尚未出名的“草根作者”，他們中的確有很多愿意把作品免費拿到網(wǎng)上。如“痞子蔡”的成名作《第一次親密接觸》、慕容雪村的成名作《成都今夜請將我遺忘》，都是作者主動傳到網(wǎng)上供大家來免費欣賞的，因為在當(dāng)時他們希望獲得的是公眾的關(guān)注，首先考慮的不是經(jīng)濟收入。在這種情況下，百度無法判斷該作品到底是作者自愿上傳的還是未經(jīng)許可上傳的，也就不能說百度“知道或有合理理由應(yīng)當(dāng)知道”用戶上傳了侵權(quán)內(nèi)容。因此，不能概括性地得出文庫經(jīng)營者一定知道文庫中較為完整的小說均為侵權(quán)的結(jié)論。

　　《新民周刊》：認定百度文庫侵權(quán)與否的難點還有哪些?

　　王遷：除了上述情況，文字類分享網(wǎng)站僅憑文字作品的名稱不容易對侵權(quán)作品進行準確定位。在網(wǎng)絡(luò)流行同名小說、同人小說的情況下，同一個名稱的文字作品可能由不同作者寫成。有的作者是主動將該作品上傳至網(wǎng)絡(luò)的。此時如果缺乏權(quán)利人提供的其他信息(如作品長度、足夠數(shù)量的關(guān)鍵詞等)，文字類分享網(wǎng)站經(jīng)營者很難既準確防止侵權(quán)作品上傳，又不“傷及無辜”，即誤將他人主動上傳的作品刪除。再者，由于確實存在許多文學(xué)愛好者自行上傳其原創(chuàng)小說的情況，無法認定開設(shè)小說欄目的文字類分享網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營者有引誘用戶上傳侵權(quán)內(nèi)容的意圖。因此，在不清楚涉案作品具體情況的條件下，很難籠統(tǒng)地判斷百度文庫經(jīng)營者是否因具有主觀過錯而構(gòu)成間接侵權(quán)。法院認定文字類分享網(wǎng)站經(jīng)營者責(zé)任的難度，也會較認定視頻分享網(wǎng)站經(jīng)營者的難度要大。

　　《新民周刊》：即便認定了百度文庫有侵權(quán)行為，但如何來確定賠償?shù)慕痤~目前看來也是一個難點?

　　王遷：對，這也是一個難點。賠償金額還是要看一些相關(guān)因素。如果這本書在其他網(wǎng)站進行過收費傳播，當(dāng)時權(quán)利人收取的許可費數(shù)額，可以作為計算賠償額的一個依據(jù)。如果以前沒有進行過許可，就要綜合作品的知名度、點擊量，還有百度的主觀過錯等因素來綜合判斷。沒有一個絕對的標準的。百度文庫所反映出的共享網(wǎng)站的問題，不是一個剛剛出現(xiàn)的問題。以往的案例中，網(wǎng)站勝訴及敗訴的情況都是有的。

　　3.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為文化作品的傳播插上了“翅膀”，但也對著作權(quán)的保護提出了新的“挑戰(zhàn)”。從北京市第一中級人民法院2010年4月公布的數(shù)據(jù)看，自1999年受理第一起網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案以來，該院已受理此類案件966件，且2009年案件受理量是1999年的22倍。

　　隨著人們對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的認識不斷加深，相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，免費使用版權(quán)的空間正在縮小。

　　1999年，王蒙、張潔、張抗抗、張承志、畢淑敏、劉震云6位著名作家狀告世紀互聯(lián)未經(jīng)許可在網(wǎng)站上傳播使用其文學(xué)作品，侵犯作者所享有的專有權(quán)和獲得報酬權(quán)。北京市第一中級人民法院認為，根據(jù)《著作權(quán)法》的規(guī)定，作為著作權(quán)人，王蒙等人對其創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品在法律規(guī)定的期限內(nèi)，依法享有專有權(quán)。在《著作權(quán)法》對于作品的數(shù)字化以及在互聯(lián)網(wǎng)上傳播行為沒有明文規(guī)定的情況下，北京第一中級人民法院根據(jù)《著作權(quán)法》的立法精神和保護規(guī)定，確立了網(wǎng)絡(luò)上使用作品屬于對作品的使用方式、未經(jīng)許可在互聯(lián)網(wǎng)上傳播他人作品構(gòu)成侵犯著作權(quán)的處理原則。

　　北京第一中級人民法院的此次判決，對以后類似案件的處理起到了指導(dǎo)作用，案件判決的觀點在2000年12月21日起施行的最高人民法院《關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中得到肯定。2001年《著作權(quán)法》修訂，新增“網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”，從保護內(nèi)容上回應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對傳統(tǒng)著作權(quán)的挑戰(zhàn)，明晰界定了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的法律定位。

　　2010年，內(nèi)蒙古出租車司機李強將著名跳水教練于芬告上法庭，稱于芬的博文《如何突破難度與穩(wěn)定的瓶頸，繼續(xù)領(lǐng)跑世界跳壇》，使用了自己的博文《西方理念是科學(xué)，東方思想是宗教》的整段內(nèi)容，且未以任何形式注明引文的作者和出處，構(gòu)成了侵權(quán)行為。經(jīng)審理，李強勝訴，博文的著作粳得以維護。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，必然引起作品載體形式、使用方式和傳播手段的變化，但這種變化并不影響作者對其作品享有的專有權(quán)利，博客只是一種新興的網(wǎng)絡(luò)傳播形式，博文的著作權(quán)同樣受到法律的保護和規(guī)制。

　　4.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展催生了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)，捧紅了邢育森、寧財神、李尋歡、安妮寶貝、吳過等網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家?？梢哉f，是互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體給了他們一個相對自由的創(chuàng)作空間和發(fā)表園地。然而，這些作家在享受互聯(lián)網(wǎng)所帶來的恩惠的同時，也遭受著互聯(lián)網(wǎng)所帶來的侵害?！缎浅阶儭?、《盤龍》、《斗羅大陸》……這些最火爆的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)無一例外地飽受盜版之苦。

　　盛大文學(xué)算了筆賬，公司評出的最受歡迎的10部原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)小說，平均每部被盜版達到800萬次，按照在網(wǎng)上看一部小說花l元錢來計算，一部原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)小說的經(jīng)濟損失就達800萬元。來自2009年初中國原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)保護研討會上的報告也顯示出了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版的產(chǎn)業(yè)化趨勢，初步估算，每年盜版市場規(guī)模高達50億元，而同期正版市場的規(guī)模為l億多元。

　　雖然各文學(xué)網(wǎng)站絞盡腦汁打擊盜版，但通過搜索引擎的任意抓取文字詞匯功能，閱讀者只要巧妙利用關(guān)鍵詞檢索，就能繞過付費機制而免費看到文章。此外，還有更為難纏的“人肉打字機”，通過付費打開小說，然后雇幾個人甚至幾百人，每人負責(zé)不同的部分，把每天的更新逐字打出來。有時候，一部小說剛更新十幾分鐘，就能在別的網(wǎng)站上看到盜版的內(nèi)容，但這些網(wǎng)站上留下的聯(lián)系方式都是虛假的，盜版源頭很難找。

　　5.由于盜版可帶來巨大的利益，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版已經(jīng)形成了一條完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈：首先，專業(yè)盜版網(wǎng)站通過技術(shù)手段，或干脆直接雇用人力打字的方式，獲取成熟的文學(xué)網(wǎng)站每日更新的正版內(nèi)容，原創(chuàng)作品上傳更新后5～10分鐘即可被瘋狂盜播;然后盜版網(wǎng)站以“搜索引擎”為推廣途徑，大肆賺取網(wǎng)絡(luò)流量;再以“廣告聯(lián)盟”為盈利途徑，賺取巨額廣告收入，而搜索引擎、廣告聯(lián)盟則與盜版網(wǎng)站按照一定比例共享“收益”。在上述完整的產(chǎn)業(yè)鏈中，“搜索引擎”扮演了幕后推手這一關(guān)鍵角色，它在幕后推動盜版并通過“廣告聯(lián)盟”為盜版網(wǎng)站源源不斷地輸入“利潤”。

　　目前，大部分網(wǎng)絡(luò)用戶，都通過搜索引擎獲取盜版內(nèi)容。盛大文學(xué)旗下的所有文學(xué)網(wǎng)站，長期以來均備受盜版網(wǎng)站的侵害。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)今文學(xué)盜版網(wǎng)站的數(shù)量約為53萬家，而一家站點的建設(shè)成本僅為數(shù)萬元，其中以盜版為專業(yè)的上規(guī)模網(wǎng)站超過l萬家，平均每家網(wǎng)站盜版盛大文學(xué)擁有版權(quán)的作品至少l000部。以每部作品因盜版損失500元在線閱讀的收費標準計算，盜版網(wǎng)站給盛大文學(xué)造成的損失每年高達50億元。盛大文學(xué)旗下運營的起點中文網(wǎng)，若搜索引擎輸入任意一位簽約作品的名字，如“盤龍小說”，得到約850萬個結(jié)果，其中絕大多數(shù)搜索結(jié)果都直接指向盜版網(wǎng)站。部分搜索引擎為了迎合這部分用戶，通過有意提高盜版網(wǎng)站在搜索結(jié)果中的排名，甚至通過拒不刪除盜版鏈接等方式鼓勵盜版。盜版網(wǎng)站制作過程的零成本和獲利過程的高效率，導(dǎo)致了盜版形勢迅速發(fā)展壯大，頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，給網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作者和版權(quán)網(wǎng)站帶來極大的利益損失，同時也阻礙了我國互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)秩序的良性發(fā)展，更加損害了社會公眾的根本利益。

　　6.作家們普遍反映：文學(xué)的侵權(quán)行為形式多樣，盜版書、偽書(作者為某作家，實際卻不是某作家所寫)、影視劇任意改編等。特別是近年來網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版事件層出不窮，形式隱蔽、手法特殊、取證難度大是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的典型特點?！熬S權(quán)太難了?！边@是相當(dāng)普遍的心態(tài)。

　　不過，這種“難以維權(quán)”的煩惱，目前也有途徑緩解。近年來，幫助作家維權(quán)的組織也越來越多，如中國作家協(xié)會于l987年成立作家權(quán)益保障委員會(簡稱“權(quán)保會”)、中國文字著作權(quán)協(xié)會、北京版權(quán)保護中心;網(wǎng)絡(luò)維權(quán)方面，也有“中文在線”的反盜版聯(lián)盟，這使在“官方”版權(quán)局維權(quán)之外，出現(xiàn)了維權(quán)的民間力量。據(jù)“中文在線”總裁童之磊介紹，“中文在線”反盜版聯(lián)盟自2005年成立以來，已與全國30多家律師事務(wù)所合作，處理了300余件案件。

　　有統(tǒng)計表明，在知識產(chǎn)權(quán)案件里，70%是版權(quán)案件，版權(quán)案件里，70%是網(wǎng)絡(luò)案。網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)之間的侵權(quán)行為也屢見不鮮。就像作家張抗抗所“抗議”的：“網(wǎng)絡(luò)上如果沒有紅綠燈，以后誰都別想走路了?！?/p>

　　處罰力度對于維護作家權(quán)利、保護創(chuàng)新成果至關(guān)重要。如果侵權(quán)方的賠償金只是與作家簽約成本的l/l0，他當(dāng)然寧愿打官司也不走正常的授權(quán)簽約途徑。而現(xiàn)在的矛盾是，司法與行政處罰的力度都有些偏弱。

　　許多司法界及文學(xué)界人士認為：進入司法程序的案件，應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律條款進行判決、處罰，加大行政處罰力度。

　　由國家版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部一起聯(lián)合行動，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，這應(yīng)該視作是對文學(xué)侵權(quán)現(xiàn)象的一種積極回應(yīng)。

　　不過，要杜絕文學(xué)侵權(quán)現(xiàn)象，依然路漫漫。

　　7.包括韓寒、李承鵬等5個作家和5個出版商組成的10個發(fā)起人、加上1個執(zhí)行人以及靠捐助得來的300多萬元啟動資金，作家維權(quán)聯(lián)盟在北京宣告成立。一把橫放的劍成為了作家維權(quán)聯(lián)盟的LOG0，在劍的下側(cè)有一行字，寫著“不要讓互聯(lián)網(wǎng)變成著作權(quán)賊贓市場”。

　　執(zhí)行人貝志誠詳細介紹了聯(lián)盟的構(gòu)成和計劃，他說在現(xiàn)實中許多作家即使發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)也不愿意打官司，因為打官司的成本過高，往往賠償?shù)馁M用抵不上打官司的費用。他算了一筆賬，律師費大約一萬，加上公證費等其他費用，打一場維權(quán)官司需要一萬三四千塊錢，而且耗時長久，但賠償金額通常是幾千塊，也就是說每打一個官司，作家自己要往里面貼五六千塊錢。成立這個聯(lián)盟，就是節(jié)省作家的精力，由聯(lián)盟出面維權(quán)，且將勝訴賠償?shù)?0%歸還作家。

　　高調(diào)成立的“作家維權(quán)聯(lián)盟”，將數(shù)字時代如何保護文字著作權(quán)的話題，再次提到桌面。多位受訪者對記者表示，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版現(xiàn)象嚴重，作家維權(quán)難度很大，因為成本高往往“得不償失”。未來，還需借助集體的力量，以及法律的逐步完善。

　　8.2010～2011年度打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的專項治理“劍網(wǎng)行動”取得了顯著成效。共查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件1148起，其中已作出行政處罰466起，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任66起。

　　據(jù)國家版權(quán)局、公安部和工信部有關(guān)負責(zé)人介紹，專項治理行動自2005年開展以來，2011年已經(jīng)是第七次了，與往年相比，本次“劍網(wǎng)行動”查處案件數(shù)量大幅增加，行政處罰力度顯著提高，刑事打擊力度前所未有，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護環(huán)境，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)經(jīng)營秩序。目前，在17起重點案件中，法院已判決7起，檢察院正在審查起訴5起，其他5起案件公安機關(guān)正在深入偵查。7起已經(jīng)判決的案件中，共20名被告人被判有罪，刑期從拘役6個月到有期徒刑5年不等，共處罰金570萬元。

　　在這些案件中，各級版權(quán)行政執(zhí)法部門除了對侵權(quán)人按照上限予以較大數(shù)額的罰款，綜合采用沒收違法所得、沒收服務(wù)器設(shè)備等手段進行懲戒外，還特別加強了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合，在將66起涉嫌犯罪重大案件移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的同時，注重運用行政處罰手段加大案件查處力度。

　　相關(guān)負責(zé)人表示，專項行動結(jié)束后，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版工作還將繼續(xù)。下一步將加快推進案件查處工作。針對違法分子變換域名、服務(wù)器接入反復(fù)侵權(quán)的問題，國家版權(quán)局將從已辦結(jié)的案件中梳理出一批典型案件移送通信管理部門，請通信管理部門依照通信行政法規(guī)進行處理，以從根本上解決違法分子不斷被處罰卻反復(fù)侵權(quán)的問題。

　　三、申論要求

　　1.認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

　　(1)“給定資料3”寫道：“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為文化作品的傳播插上了‘翅膀，，但也對著作權(quán)的保護提出了新的‘挑戰(zhàn)’?！闭埬憬Y(jié)合對這句話的理解，談?wù)劸W(wǎng)絡(luò)對文學(xué)發(fā)展的影響。(10分)要求：簡明、完整。200字左右。

　　(2)請認真閱讀給定資料，概括網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件泛濫的主要原因。(10分)要求：簡明扼要，條理清楚。200字左右。

　　2.“給定資料2”是華東政法大學(xué)教授王遷就“百度文庫事件”接受《新民周刊》專訪的記錄，他指出：“文字作品情況比影視作品侵權(quán)的問題‘復(fù)雜得多’，不能籠統(tǒng)地說百度侵權(quán)與否。眾作家維權(quán)之路并不好走?！闭埜鶕?jù)給定資料概括出作家維權(quán)難的原因。(20分)

　　要求：條理清晰，語言簡練.300字左右。

　　3.假設(shè)你是政協(xié)委員，請針對給定資料反映的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品遭遇侵權(quán)的問題寫一篇《關(guān)于堅決遏制對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品侵權(quán)的提案》。(20分)

　　要求：

　　(1)對問題、危害的分析準確、全面;

　　(2)所提建議具體、有針對性、切實可行;

　　(3)條理清楚，表達簡明;

　　(4)不超過500字。

　　4.請結(jié)合給定資料，以“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與著作權(quán)保護”為主題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)中心論點明確，有思想高度;

　　(2)內(nèi)容充實，有說服力;

　　(3)語言流暢，1200字左右。

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（責(zé)任編輯：lyy）

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