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2011年01月30日傾聽網(wǎng)絡(luò)民意須防惡意“病毒”

僅僅十多年時間，互聯(lián)網(wǎng)在中國就擁有了逾4.5億的使用者，凸顯了國人對這一新技術(shù)的情有獨鐘。借助互聯(lián)網(wǎng)這個民意表達(dá)的快速通道，廣大網(wǎng)民關(guān)注公共事務(wù)、加強(qiáng)政治參與，表達(dá)意見、維護(hù)權(quán)利的途徑更為通暢。然而，廣大網(wǎng)民在越來越享受“在線生活”的同時，也不時遭遇意想不到的誤導(dǎo)甚至傷害。

從“賈君鵬，你媽喊你回家吃飯”、“神仙姐姐”，到最近的“錢云會案”，這些網(wǎng)絡(luò)熱點事件，無一例外地被罩上了一層厚厚的“網(wǎng)絡(luò)迷霧”，讓人一時真假莫辨。直到幕后“網(wǎng)絡(luò)推手”、“網(wǎng)絡(luò)水軍”現(xiàn)身說法、“神乎其技”，或彼此利益糾葛不清、爭吵之中互揭老底，或權(quán)威部門介入調(diào)查撥開迷霧、揭示真相，廣大網(wǎng)民方才發(fā)現(xiàn)自己被“洗涮”了，被“娛樂”了，被“惡搞”了。

這無疑是互聯(lián)網(wǎng)時代令人棘手的一種“民意病毒”。那些“網(wǎng)絡(luò)推手”、“網(wǎng)絡(luò)水軍”隱身于普通網(wǎng)民之中，身披馬甲“分身有術(shù)”，裝得像普通網(wǎng)民一樣發(fā)帖、“蓋樓”、留言，或謠言惑眾，或火上澆油。他們受雇于某些“民意制造者”，按其意旨批量生產(chǎn)“民意”，前者獲得傭金，后者在“民意”的成功制造中實現(xiàn)自己的目的。

這種網(wǎng)絡(luò)“民意病毒”還具有不斷潛滋暗長的特性?？陀^地看，人們總會有各種各樣的利益訴求。在現(xiàn)實世界中，這些訴求會受到規(guī)則制度的規(guī)范和制約。但在虛擬世界里，則可能因缺乏有效的法則秩序管束而有所放縱。在一定意義上說，互聯(lián)網(wǎng)的開放性和隱蔽性，在給正常利益訴求提供順暢渠道的同時，也為一些放不上臺面的不正當(dāng)手段提供了土壤。一旦這些空間為“網(wǎng)絡(luò)推手”、“網(wǎng)絡(luò)水軍”所占據(jù)，成為他們牟取不當(dāng)利益的手段，“民意病毒”便會無節(jié)制地滋生蔓延。

“民意病毒”利用和裹挾健康民意，不僅傷害廣大網(wǎng)民的感情，也損害網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的健康肌體，不利于互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。與此同時，公眾情緒、社會輿論也存在被左右或誤導(dǎo)的可能，一些社會矛盾問題就面臨被激化或放大的危險。

毫無疑問，互聯(lián)網(wǎng)作為中國式民主建設(shè)的新通道，為滿足公眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供了廣闊渠道。在看到這些積極意義的同時，也應(yīng)該充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)表達(dá)泥沙俱下、魚龍混雜帶來的風(fēng)險和危害。對于那些信息來源不權(quán)威、不清晰的“事實”，對于那些有悖常識的“傳奇”，對于那些陳述偏頗、片面的意見，我們需要多留一個心眼，避免被欺騙、被誤導(dǎo)、被蒙蔽。

在這個問題上，傳統(tǒng)媒體承擔(dān)著更重的社會責(zé)任。作為專業(yè)新聞機(jī)構(gòu)，面對一些熱炒的網(wǎng)絡(luò)事件，傳統(tǒng)媒體必須保持高度的冷靜、理性，恪守職業(yè)道德和專業(yè)精神，防范網(wǎng)絡(luò)“民意病毒”的侵襲，抵制新聞炒作的誘惑，才能與互聯(lián)網(wǎng)形成良性互動，共同推進(jìn)社會的文明進(jìn)步與和諧發(fā)展。

2011年01月31日治理欠薪還需“制度護(hù)薪”

深挖現(xiàn)象背后的深層問題，從源頭上進(jìn)行治理，依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，以制度代替突擊，以“護(hù)薪”取代“討薪”

“打工掙錢，天經(jīng)地義!你拖欠工資就沒有良心!”人社部一位同志的疾呼言猶在耳。而更鼓舞人心的，是各地各部門保障農(nóng)民工工資支付的切實行動。自去年以來，人社部等四部委組成聯(lián)合督查組赴津、冀、遼等10個省份檢查農(nóng)民工工資支付情況，北京市為3.9萬名農(nóng)民工追發(fā)工資1.7億元，新疆各級工會清欠農(nóng)民工工資5.3億元，江西兩個月內(nèi)為5萬多名農(nóng)民工追回工資及賠償金逾7500萬元……最新數(shù)據(jù)顯示，2010年欠薪企業(yè)數(shù)量、涉及勞動者人數(shù)和欠薪金額，都比往年下降。

但也應(yīng)該正視，臨近年關(guān)，欠薪現(xiàn)象仍在一些地方不同程度地存在。這些個案時刻警醒我們，雖然經(jīng)過集中整治，大面積的欠薪現(xiàn)象已得到有力遏制，但破解這一難題依然需要艱苦的努力。

表面上看，欠薪問題屬于勞資糾紛，但問題的解決，往往不像勒令企業(yè)老板立馬給錢那么簡單。事實證明，每一份工資要進(jìn)入農(nóng)民工的腰包，并不容易。以欠薪問題最為嚴(yán)重的建筑行業(yè)為例，不簽勞動合同的用工方式，使農(nóng)民工陷入維權(quán)陷阱;層層轉(zhuǎn)包的承包模式，使農(nóng)民工處于利益鏈的最末端;墊資施工的運作模式，使農(nóng)民工工資成了“連環(huán)債”中最脆弱的一環(huán);項目結(jié)束才拿錢的結(jié)算方式，使農(nóng)民工從一開始就進(jìn)入“被拖欠”狀態(tài)。

“欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”治理欠薪問題，不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，而應(yīng)深挖現(xiàn)象背后的深層問題，從源頭上進(jìn)行治理，依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，以制度代替突擊，以“護(hù)薪”取代“討薪”，方為治本之策。

事實上，從制度層面破解欠薪難題已經(jīng)成為各地的創(chuàng)新實踐。北京推行勞動監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理模式，上海完善勞動關(guān)系預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，南寧、廣州等地建立舉報投訴制度、工資保障制度，成都實施“權(quán)益信息卡”和“工資銀行卡”等監(jiān)管機(jī)制，都以不同形式開通了農(nóng)民工拿到工資的“綠色通道”，拓展了保障權(quán)利的救濟(jì)渠道，值得總結(jié)和借鑒。

從目前看，各地治理欠薪，大多倚重行政力量，法治力量的運用還大有可為。比如，農(nóng)民工在與欠薪企業(yè)的利益博弈中，明顯處于弱勢地位，由于法律等維權(quán)渠道存在的問題，“告他拖不起”成為農(nóng)民工難以承受之重。而欠薪者的違法行為所付成本與其所獲豐厚利潤相比，只是九牛一毛，助長了“欠他玩得起”的心態(tài)和行為。

有鑒于此，迫切需要在法律制度上作出調(diào)整完善，簡化勞動爭議案件的處理程序，降低農(nóng)民工的維權(quán)成本;同時加快立法步伐，打造“惡意欠薪入罪”等“撒手锏”，大幅提高違法欠薪成本，使惡意欠薪者得不償失、寸步難行。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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