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在創(chuàng)新中推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

(中共深圳市委宣傳部 )

創(chuàng)新，是深圳作為經(jīng)濟特區(qū)的一個顯著特征。長期以來，深圳作為改革開放的“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”和示范區(qū)，對中央的戰(zhàn)略部署“先行先試”，取得了巨大的發(fā)展成就。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，深圳同樣堅持改革創(chuàng)新的精神，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織放在黨建乃至全局工作的突出位置，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、構(gòu)建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、完善學(xué)習(xí)制度、打造學(xué)習(xí)品牌、探索學(xué)習(xí)方法，走出了一條理論與實際相結(jié)合、學(xué)習(xí)型黨組織與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)相促進的新路子。

明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，提高各級黨員干部的決策力、執(zhí)行力和免疫力。深圳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的首要目的，就是堅持把馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，保持特區(qū)發(fā)展的正確政治方向，永葆廣大黨員干部堅定的理想信念。近年來，深圳市委市政府自覺把學(xué)習(xí)視為創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)中提高決策力，提出了“中國特色社會主義示范市”、“現(xiàn)代化、國際化先進城市”和“深圳質(zhì)量”等一系列重大決策。把學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)行力的重要手段，寓工作于學(xué)習(xí)、寓學(xué)習(xí)于工作，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。市委提出：“切實樹立科學(xué)理念、不為定勢所困，切實樹立憂患意識、不為成績所累，切實樹立世界眼光、不為視野所限，切實強化創(chuàng)業(yè)精神、不為艱難所懼”，通過全市深入開展干部思想作風(fēng)大整頓和“服務(wù)年”活動，在堅持“特”、追求“好”、突出“新”、敢爭“先”、立足“干”上狠下功夫，推進創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展，大力加強執(zhí)行力建設(shè)。把學(xué)習(xí)作為加強黨風(fēng)廉政教育、示范教育和警示教育的重要手段，提高特區(qū)黨員干部的免疫力，同時從根本上鏟除滋生腐敗的土壤，培育有利于反腐倡廉的文化土壤，使特區(qū)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

構(gòu)建學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)黨組織、黨員和市民學(xué)習(xí)的全覆蓋。創(chuàng)新和構(gòu)建多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，建立并發(fā)展以需求為導(dǎo)向，面向未來、面向社會的多層次、全方位、立體化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系。首先，針對各級領(lǐng)導(dǎo)班子，開展以市委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭的各級黨委中心組學(xué)習(xí)。各級黨委中心組學(xué)習(xí)都強調(diào)“一把手”的高度重視和示范帶動，采取專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、講黨課、電視電話會等多種形式，擴大學(xué)習(xí)效果。其次，針對各級黨組織，通過參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育等大規(guī)模、全市性的活動開展學(xué)習(xí)，使特區(qū)黨員胸懷更加堅定的理想信念，肩負更加重大的歷史責(zé)任，培養(yǎng)更高的促進發(fā)展能力，樹立更好的黨員形象。第三，針對各級黨員干部，組織各種干部教育培訓(xùn)。近5年來，已培訓(xùn)干部80余萬人次，進一步理順了以組織部門牽頭抓總、各職能部門分工負責(zé)的干部培訓(xùn)管理體制，構(gòu)建了以黨校為主陣地、國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源為補充的干部培訓(xùn)機構(gòu)體系，初步形成了多層次、多渠道的大教育大培訓(xùn)工作新格局。第四，針對基層黨員，借助黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)。深圳黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)2008年開通以來，已建成終端站點近4000個，基本覆蓋了目前有活動場所的基層黨組織，成為基層黨組織學(xué)習(xí)的重要載體。

健全學(xué)習(xí)制度，推進黨員干部學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化和長效化。以制度建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新和完善黨員干部學(xué)習(xí)的工作體制機制。一是通過貫徹實施《深圳市干部學(xué)習(xí)促進辦法(試行)》，建立健全黨員干部的學(xué)習(xí)促進制度。二是通過貫徹落實《關(guān)于切實加強和改進我市各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的實施意見》，完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。全市形成了以市委中心組為龍頭、從上至下一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨委中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制。三是通過大力實施《2006—2010年深圳市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，完善黨員干部的教育培訓(xùn)制度。構(gòu)建了由市委組織部主管、各單位各司其職，市、區(qū)分級管理的培訓(xùn)管理體制，形成了以市、區(qū)屬“三支隊伍”為主體，并向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)和“兩新”組織等領(lǐng)域人才拓展的培訓(xùn)新格局。

打造學(xué)習(xí)品牌，吸引廣大黨員干部群眾主動參與、熱情參與和普遍參與學(xué)習(xí)。一是以市委理論學(xué)習(xí)中心組、“深圳學(xué)習(xí)講壇”為代表的黨委中心組學(xué)習(xí)品牌。黨委中心組學(xué)習(xí)的定位是“學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”，注重系統(tǒng)性和前瞻性，凸顯高層次和高端化。同時，打造有特色、有聲勢的“深圳學(xué)習(xí)講壇”，作為市委中心組學(xué)習(xí)平臺。二是以“百課下基層”為代表的理論宣講品牌。目前已持續(xù)開展五屆，現(xiàn)場聽眾超過10萬人。三是以鼓勵全民學(xué)習(xí)為追求的“深圳讀書月”品牌。目前，“深圳讀書月”已舉辦各類活動2000多項，已成為市民的文化慶典、城市的文化名片，深圳也因此成為全國讀書文化的領(lǐng)軍城市之一。四是以提高城市鑒賞品位為目的的“市民文化大講堂”品牌。“大講堂”以“弘揚人文精神，發(fā)展公共文化，豐富市民生活，提升城市品位”為宗旨，成為在全國有影響的文化講壇品牌。五是以推進社科理論知識普及為使命的“社科普及周”品牌。“社科普及周”以向市民宣傳普及社科知識為使命，提升了理論工作的影響力和說服力。六是以“大家談”活動為代表的基層黨建品牌?；顒右?ldquo;發(fā)現(xiàn)先進典型、增強黨員意識、樹立良好形象”為主題，成為基層黨建的新品牌、新亮點。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強學(xué)習(xí)的實效性、針對性和影響力。首先，大膽利用新興傳媒等各種先進手段，實現(xiàn)學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)化。注重網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育和電化教育，對培訓(xùn)機構(gòu)進行信息化改造，對培訓(xùn)成果和特色課程進行深度開發(fā)，每年推出一批網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，完善深圳干部網(wǎng)上學(xué)院，逐步實現(xiàn)教、學(xué)、考、管的網(wǎng)上作業(yè)。其次，構(gòu)建以黨員為主體、以提高能力為中心的學(xué)習(xí)模式，增強學(xué)習(xí)的吸引力和實效性。黨員教育由傳統(tǒng)的灌輸式向互動式轉(zhuǎn)變，突出學(xué)習(xí)的主體性，通過加強國情民情體驗、一線掛職、跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、基層蹲點等方式實施體驗教育;以研究解決工作中的重難點問題為載體，借助案例教學(xué)、行動學(xué)習(xí)、學(xué)員論壇等方法進行思維訓(xùn)練，培養(yǎng)和提升干部正確的角色行為能力、心理素質(zhì)、溝通技巧和應(yīng)變能力。第三，開展黨組織思想關(guān)懷和幫扶活動。建立黨內(nèi)思想關(guān)懷和幫扶機制，將黨內(nèi)談心活動經(jīng)?；?，推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，基層黨組織負責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭定期與黨員開展談心活動，努力使基層黨組織成為廣大黨員不斷學(xué)習(xí)、追求超越、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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