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2012年國家公務(wù)員考試:11年人民時評觀點集錦(68)

發(fā)表時間:2011/10/21 15:41:21 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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人民日報人民時評:“農(nóng)民工高考”求解“上升焦慮”

在這個流動性加劇的時代,我們的社會更加需要為奮斗者提供公平的舞臺,為夢想者提供抵達的路徑,實現(xiàn)“人人皆有可能”的包容性發(fā)展

“農(nóng)民工也可以上北大了。”9月25日,由共青團廣東省委聯(lián)合有關(guān)部門推出的“圓夢計劃”完成了今年秋季招生考試。按照這個計劃,政府出資,與北京大學、中山大學、天津大學等10多所高校聯(lián)手,推出物流管理、模具設(shè)計、機電一體化等專業(yè),為1萬名在粵的新生代農(nóng)民工提供以網(wǎng)絡(luò)授課為主的大學教育。

上大學,是多少農(nóng)民工遙不可及的夢想。如今,象牙塔之門開始向年輕的農(nóng)民工們敞開,知識力量成為他們?nèi)松碌?ldquo;變量”。這個變化,為個體發(fā)展帶來新希望,也將為整個社會的發(fā)展創(chuàng)造新契機。

“培訓(xùn)很貴,不培訓(xùn)更貴”,這是日本企業(yè)家松下幸之助的經(jīng)營之道。這樣來看,對勞動者進行教育培訓(xùn),實在是“一本多利”的“買賣”:可以讓農(nóng)民工提升能力素質(zhì),使企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)人力資源,可以助力經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級……

從這個意義上說,我們需要重新審視教育特別是平民教育與社會發(fā)展的關(guān)系。在社會學家看來,學校是使人從社會底層向社會上層流動的“電梯”,教育是改變命運的重要途徑;社會管理者也深刻認識到,沒有教育機會均等,就談不上社會公平。

當前,我國的農(nóng)民工總數(shù)已達2.42億,新生代農(nóng)民工接近1億。僅以廣東論,在粵務(wù)工的“80后”、“90后”新生代農(nóng)民工約2000萬人。“拉著拉桿箱進城”的新生代農(nóng)民工,與他們“扛著蛇皮袋進城”的父輩相比,放下了“鄉(xiāng)土夢”,懷揣著“城市夢”,他們希望融入城市生活,成為“新市民”。因此,在參加過技能培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工僅占30%的現(xiàn)實面前,在他們面臨的“回不了村、進不了城”的窘境面前,在報名網(wǎng)站“塞車”、報名電話打爆的需求面前,“圓夢計劃”的推出,不僅為農(nóng)民工個人提供了成長新平臺,更是為整個農(nóng)民工群體的全面發(fā)展、向上流動展現(xiàn)了新的可能。

其實,在社會轉(zhuǎn)型期,“上升”的焦慮和需求,一直激蕩于變革進程。從30多年前“潘曉來信”中“人生的路呵,怎么越走越窄”的迷惘,到3年前“羅煉出走”發(fā)出的“終生役役而不見成功”的無奈;從今天徘徊于城市各個角落的“蟻族”、“北漂”,到“拼爹就業(yè)”、“蘿卜招聘”引發(fā)的“階層固化”憂思,不斷提醒人們,在一個流動性加劇的時代,我們的社會更加需要為奮斗者提供公平的舞臺,為夢想者提供抵達的路徑,實現(xiàn)“人人皆有可能”的包容性發(fā)展。

盡管剛剛開始,但廣東的“農(nóng)民工高考”已引起教育部和各地的關(guān)注,更多的“圓夢計劃”正在醞釀,給社會管理者帶來啟示:面對流動時代的“上升焦慮”,需要在社會管理中彰顯“圓夢思維”,創(chuàng)新管理思路,整合社會資源,開辟更多上升通道,把人們的期盼、社會的需求變?yōu)橐粋€又一個扎實的“圓夢行動”。

人民日報人民時評:信訪“通”,社會才能少些“痛”

基層工作壓力再大,也絕不是暴力截訪、侵犯公民合法權(quán)利的理由。某種意義上說,維權(quán)就是維穩(wěn)

一位名叫趙志斐的河南洛陽男子進京旅游,只因與上訪者同住一室,被當?shù)嘏蓙淼?ldquo;追訪者”當成上訪者而遣返并打傷。日前,洛陽洛龍區(qū)政府已作出回應(yīng),對相關(guān)6名責任人進行處罰,其中涉事鄉(xiāng)信訪辦主任被撤職,有關(guān)負責人向被錯抓的趙志斐道歉。

如此做法,也算是對“誤抓”的及時問責與補償。但,假如趙志斐是一個真的上訪戶,不存在“誤會”一說,難道就可以“押回打傷”嗎?上訪群眾的合法權(quán)益該如何保護?

并非杞人憂天。當洛龍區(qū)警方提醒趙志斐父親“你兒子要吸取教訓(xùn)”,“這次是被誤抓還找到了,下次找不到咋辦”,無意中也披露了一個令人心寒的事實:一些地方的非法截訪甚至是暴力截訪,看來并非“偶然”。

在我國,信訪是由法律法規(guī)予以保障的公民權(quán)利。在司法救濟尚不到位的國情下,信訪制度作為一種權(quán)利救濟,是利益協(xié)調(diào)的重要通道,對公民維護自身權(quán)益、緩解社會矛盾發(fā)揮了重要的作用。特別是,在當前中央強調(diào)加強和創(chuàng)新社會管理的背景下,作為加強群眾工作、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的信訪制度,更成為重要一環(huán)。

也正因此,中央領(lǐng)導(dǎo)才多次強調(diào)要“切實把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分”,要“帶著對群眾的深厚感情,更加積極地回應(yīng)群眾提出的合理訴求,更加主動地解決好群眾的現(xiàn)實困難”。

然而,至少從趙志斐事件中展現(xiàn)的當?shù)貜姶蟮?ldquo;截訪能力”可以看出,中央的要求、群眾的利益在某些人眼中,遠不及自己的位子與帽子重要。有些地方官員既不愿積極從源頭化解矛盾,更害怕越級上訪乃至赴京上訪失了自己的顏面,想方設(shè)法掩蓋問題、阻截信訪通道。源頭治理變成了源頭堵截甚至“暴力截訪”,社會管理中的這種野蠻做法,既是對中央精神的異化,也是對公民權(quán)益的踐踏,還可能因此引發(fā)惡性事件。

就在日前,監(jiān)察部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風辦等四部門聯(lián)合對今年上半年發(fā)生的11起強制拆遷致人傷亡案件進行了嚴肅處理,問責了57人,其中副省級1人。這一方面顯示了中央對維護群眾合法權(quán)益、禁止違法拆遷的堅決態(tài)度,另一方面,案件中拆遷戶多有數(shù)次信訪卻未果的經(jīng)歷再次提醒人們:當信訪無法成為調(diào)解利益、化解矛盾的渠道時,許多問題就可能上升到對立、對抗乃至致人死傷的極端狀況。

基層治理千頭萬緒,維穩(wěn)任務(wù)艱巨,但這不是治理者暴力截訪、侵犯公民權(quán)利的理由。只有治理者真正把群眾利益放在心中,真正做到中央要求的“執(zhí)政為民”,真正維護好群眾的信訪權(quán)利,讓信訪制度切實成為“通道”,由此,才可能化解矛盾、避免激化,從而減少轉(zhuǎn)型期的社會痛點。從這個意義上說,維權(quán)就是維穩(wěn)。

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(責任編輯:中大編輯)

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