申論考試是一種能力考試，要通過應考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達能力。全部為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。
申論應試方法

理論認知：宏觀分析

一、申論的特點
(1)模擬國家行政機關工作的特點
——對材料、事件或問題有所說明，有所申述，并發(fā)表見解、建議或?qū)Σ?，并進行論證
——考察對信息的篩選提煉、加工整理、綜合分析和一定的文字表達等能力，
(2)依照思維邏輯過程的標準來給分，而不是結論的正誤
(3)給定材料往往是“半成品”
—— 主題內(nèi)容往往較明確
—— 編排順序、條理性較差
—— 材料中觀點可能并不一致
(4)主題具有熱門性、易談性、普遍性、非專業(yè)性、非政治性
—— 來源廣泛，多來自互聯(lián)網(wǎng)、媒體
—— 一般是近一年來的熱門話題

二、如何準備申論考試

1. 主要平時的知識積累和對社會問題的濃厚興趣
(1)了解公務員職業(yè)的知識和能力結構的特點
(2)多學科、跨界的知識
(3)全面綜合思考和解決問題的能力
2. 分析歷年的申論試題特點求變化，但萬變不離其宗。
要扣住要求的能力考核點。
(2)往年例題僅作參考，不必壓題、猜題
(3)體裁內(nèi)容僅僅是考試載體
3. 關注與政府工作有關的熱門、熱點話題
(1)多看報紙
(2)多上網(wǎng)
(3)多看新聞
(4)關注中觀性的問題，如下：
正確的政績觀(政績問題)
人才問題、就業(yè)問題
弱勢群體問題
“三農(nóng)”問題
地區(qū)平衡發(fā)展問題
社會公平問題
大學生的消費觀
交通法規(guī)問題
科學的發(fā)展觀、五個“統(tǒng)籌”科學的人才觀
4. 了解政府機關工作的特點，特別是文字工作
(1)對策建議
(2)報告
(3)請示
(4)意見
(5)講話稿
5. 掌握公文寫作的基本規(guī)律
(1)少廢話，避免過多的“穿鞋戴帽”和空泛的議論。
(2)主題思想要突出，觀點鮮明但不偏激
(3)實事求是，不講大話、空話、套話
(4)少用華麗的辭藻、感嘆語
6. 千萬要審好題，不要遺漏
(1)多花點時間閱讀，絕對有好處
(2)必要時，先看要求，再看材料
(3)重點內(nèi)容用鉛筆畫出來
(4)按字數(shù)要求
(5)規(guī)定“自擬標題”的，不要漏掉
7. 規(guī)范寫作格式，注意文章的美觀度
(1)最好事先擬好提綱
(2)要講究格式規(guī)范、標點符號
(3)字跡千萬不要潦草，亂涂亂抹
(4)在某些情況下，形式比內(nèi)容更重要

應試把握：

申論的應試主要應從申論考核的能力點入手，針對申論考核的是考生的解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達能力我們可以在備考申論的過程中從以下指導入手來進行訓練備考：

一、申論應試四步走：閱讀理解、總結概括、提出對策、論證

第一步：閱讀理解
1.方法：
1.—關鍵句概括法。
2.種——總結概括法。
2.劃分段落層次、提煉中心思想：
1.劃分段落的方法——合并同類
2.提煉中心思想的方法——透過表面分析本質(zhì)
第二步：總結概括 要求考生對材料的內(nèi)容進行概括、提煉，得出材料主要的內(nèi)容和觀點，提綱挈領地體現(xiàn)出原材料的精髓。
考核這項能力的方法主要有兩種：
第一、概括內(nèi)容：這里也包括概括觀點、概括現(xiàn)象等，指的是概括出材料所反映的問題涵蓋幾個方面、幾個層次。或者是材料反映的內(nèi)容包括幾方面意見、爭議。
第二、概括主要問題：這是比概括內(nèi)容更深入的層次，需要在分析內(nèi)容的基礎上，挖掘內(nèi)容反映的主旨。
第三步：提出對策
提出對策考核的核心是考查考生解決實際問題的能力。考生針對材料反映的問題，依據(jù)個人的知識、閱歷，對問題各抒己見，提出對策。提出對策的注意事項：
(一)必須具有針對性
(二)必須具有可行性
(三)必須合情、合理、合法
(四)符合“虛擬身份”
第四步：論 證
申論考試中的論證，是指經(jīng)過對所提供的材料的閱讀、分析，切中材料所反映的主要問題，在給定的字數(shù)范圍內(nèi)全面闡述、論證自己的觀點。而且“要求中心明確、充實，論述深刻、說服有力”。建議加強訓練的論證方法為：例證、引證、喻證、對比論證、理論論證、類比論證、假設論證等。

二、往年真題分析

以下是2000年---2005年申論考試的具體分析及相關分析得出的命題趨勢及備考分析，可以幫助應考的考生駕馭申論的具體命題及應考：
1、題目更加貼近現(xiàn)實生活
申論考試主要是考查應試者解決實際問題的能力，因而試題會更加貼近現(xiàn)實生活。
申論測試的這種命題發(fā)展趨勢可以從近幾年申論測試的題材情況看出來。
2000年申論測試的題材是一個因噪音污染而導致糾紛的問題；
2001年申論測試的題材是關于“PPA在全球引起的風波”；
2002年申論測試的題材是關于“網(wǎng)絡安全”的問題；
2003年申論材料的主題是“安全生產(chǎn)和重大事故”；
2004年申論材料涉及的主題是我國汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以及城市的交通擁堵問題；
2005年申論材料給定的主題是我國的農(nóng)業(yè)問題，主要涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“
可以看出這些題材都是全社會高度關注的熱點、難點問題，具有很強的可談性可論性，對此考生應該進行獨立地觀察和思考。
2、出題角度更加靈活，更接近公務員的實際工作
申論測試在問題的設計上更加靈活多變。以中央國家機關公務員考試試題為例：
2002年申論測試的題目要求是提出問題、解決問題、分析論述問題這三個步驟；
2003年則是要求提出解決方案和寫一篇領導講演稿；
2004年又出現(xiàn)了新的要求，即以政府主管部門負責人的身份寫一篇報告；
2005年與以往的申論測試方法相比又有新的突破，即在申論要求中出現(xiàn)了選擇題型的測試手法。
從這些題目要求的變化中可以看出，申論考試在堅持考查能力素質(zhì)的指導思想下，出題角度更加靈活，更加注重針對性，更趨于接近公務員的實際工作。除了講話稿和報告這兩種公務員日常工作中經(jīng)常遇到的兩種公文文種外，申論測試還可能會考查其他公文文種的寫作能力。
3、背景資料的字數(shù)增多
2000年、2001年和2002年申論背景資料的字數(shù)還局限在1500----2000字左右，但2003年和2004年的材料字數(shù)卻遠遠超過這個數(shù)目，達4000～4500字之多，2005年的申論資料字數(shù)保持在了4000字左右，這就要求考生要更加注重對概括理解能力的訓練。具體參考數(shù)字如下所列：
4、試題的題型、題量和結構不斷在改變：分析
綜上所述，我們在備考申論考試時即要加強自身能力的訓練與培養(yǎng)，同時也要加強對申論考試特點及考點的分析、認識，只有這樣才能更好地完成申論考試的試卷，從而取得好的申論測試成績。
“申論要求”涉及三個方面：對給定材料的理解、分析、整理、歸納、概括、綜合；對主要問題提出見解，提出對策，提出具有可行性的解決方案；對見解、方案進行論證。這三方面的要求，在［試卷A］、［試卷B］中，一般是通過三個題目來體現(xiàn)的。但題目數(shù)量允許有靈活性，可以是三個題，也可以是兩個或四個題。題目的樣式也不會一成不變，也許要求概述事件，也可能求概括主要問題，也可能在不同層面上對解決什么問題或怎樣解決問題提出不同要求。

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