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范文二：

我國社會保障制度存在的問題及解決方法

充分享受社會保障是關(guān)乎“民生”的重要問題，是人民安居樂業(yè)的前提，也是廣大老百姓的迫切愿望。然而，目前我國社會保障制度中還存在很多問題亟待解決。

第一，社會保障覆蓋面窄，制度體系不完善。在我國，現(xiàn)行的各項社會保險制度實施的對象主要是國家機關(guān)工作人員以及國有企事業(yè)單位的工作人員，占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民和城鎮(zhèn)個體勞動者基本上都沒有納入社會保險體系中。目前，農(nóng)村的社會保障工作僅在小范圍內(nèi)實行，沒有在全國大范圍內(nèi)推廣，農(nóng)村養(yǎng)老基本上是傳統(tǒng)的家庭方式，醫(yī)療狀況更是堪憂，通常是小病舍不得治，拖成大病，最后大病又治不起，給家庭和社會帶來極大的負擔。

第二，社會保障資金來源不足，缺乏法律保障。比如資金來源受地區(qū)財政能力影響，并且現(xiàn)階段社?；鸬谋Ｖ翟鲋的芰Σ粡?。由于農(nóng)村的社會保障體系尚未確立，沒有形成法律體系，農(nóng)村社會保障工作無法可依，致使社會保障基金管理缺乏約束，資金使用風險大。有的將社會保障基金用于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，或者進入證券市場，更有甚者，因為貪污腐敗導(dǎo)致資金大量流失，給基金帶來巨大的風險。

第三，社會保障管理體制分散，政出多門。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異，導(dǎo)致社會保障水平地區(qū)差異大、城鄉(xiāng)差異大、各自為政。

針對以上問題，可接采取以下措施完善我國的社會保障制度。

首先，加快社會養(yǎng)老保險制度改革。擴大其覆蓋面，實行包括農(nóng)村、城鎮(zhèn)相對統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。建立起多層次的養(yǎng)老保險制度，形成國家、單位、個人共同負擔的養(yǎng)老保險費用體系。

其次，建立健全失業(yè)保險制度。一要使國有企業(yè)中所有非自愿失業(yè)職工都能獲得失業(yè)救濟和再就業(yè)幫助;二要使失業(yè)保險的實施范圍覆蓋城鎮(zhèn)農(nóng)村及各種所有制形式的企業(yè)職工以及和機關(guān)、團體、事業(yè)單位訂立勞動合同的職工;三要合理確定基金使用的目標，做到以失業(yè)救濟和保障基本生活為主，緊密結(jié)合再就業(yè)，實行有效管理;四要建立有效的監(jiān)督機制。

最后，加強社保資金的管理、使用以及風險控制。一要認真履行各項撥付程序;二要嚴格賬戶管理，做到專款專用、專賬管理、專戶核算、封閉運行;三要嚴格執(zhí)行政策公開制度;四要加強對社保對象動態(tài)管理;五要加大社會監(jiān)督力度;六應(yīng)嚴格執(zhí)行責任追究制度，強化懲處措施。

完善的社會保障體系的建立，對于我國未來的發(fā)展具有決定性的意義，每一個社會成員都應(yīng)對其足夠重視。勞動者可以拋開失業(yè)、傷病、養(yǎng)老的沉重心理負擔，全身心投入工作;企業(yè)也可以拋開巨大的經(jīng)濟負擔，輕裝上陣，全力發(fā)展經(jīng)濟。

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（責任編輯：中大編輯）

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