申論考試難度的加大，與所給定的材料多少有著一定的關系，2000年申論材料的字數只有1500字左右，而近幾年已經達到6000字左右，材料字數的增加無疑使材料的內容從單一向綜合復雜。那么這些材料在呈現出什么特點？就成為考生應當關注的一個方面，掌握給定材料的特點有助于把握材料之間的關系，提高閱讀理解的能力?？偨Y近幾年的申論給定材料，主要表現為以下幾個方面的特點。 
一、先后有序數。無論哪一年的申論考試試題，為了便于應試者閱讀和理解，對給出的材料總是標出一定的序數。序數有三種表現方式。 
1、先說明該事件的背景或概況，再以序數標注出事件的經過。這種表現形式適合于單一申論材料的安排，但是該事件的經過與采用的序號并沒有必然的聯系。如： 
2001年申論試題的開頭是這樣的： 
2000年10月19日，美國聯邦食品和藥物管理局的一個顧問委員會緊急建議：應把含苯丙醇胺（英文縮寫“PPA”）的藥物列為禁藥。這以后的一段時間，PPA問題成為一個全球性“熱點”。我國有的傳媒稱為：一石激起千層浪，PPA讓全球“大感冒”。 
（1）PPA在治療感冒、咳嗽以及一些減肥的非處方類藥品的成分中十分常見。美國耶魯大學的霍爾維茲博士及其同事對2 000個成年人（包括702個腦中風病人）進行了長達5年的跟蹤研究，得出結論：服用含有PPA藥物的病人容易發(fā)生腦中風，應禁止使用。美國聯邦食品和藥物管理局接受了這一建議。（以下略） 
2006年的試題同樣用開場白的形式說明了該訪談的主要背景和涉及的主要內容。然后才是主持人、訪談專家和網友的在線交流。但是這種表現形式沒有使用序號，而是根據網友的提問以次引出下面的內容。 
對于這種類型的試題形式，應試者一定要認真閱讀開頭的引言或背景說明，因為它為以下的內容確定了材料的性質和范圍，有利于更快的理解該材料的主題。 
2、是采用漢字小寫的序號形式標出。 
如2003年的申論試卷： 
材料Ⅰ：2002年1～8月全國傷亡事故概況（以下略） 
材料Ⅱ：兩年來有關安全生產與傷亡事故的新聞剪輯 
1.煙花廠爆炸事故 
2001年12月30日上午，江西省萬載縣黃茅鎮(zhèn)攀達公司爆竹廠發(fā)生爆炸。距離現場五六公里處，即可見到天空升起一朵朵蘑菇云，廠區(qū)內火光沖天，爆炸聲接連一片。直徑60厘米、重量20多公斤的禮花彈騰空而起，硝煙彌漫使人雙眼難睜，濃濃的火藥味嗆得人難出大氣。（以下略） 
這種序號之間的關系是前者是總說，后者是詳說，前后是總分之間的關系。 
又如山東省2006年的試題，也是采用一、二、三、四、五的形式把有關就業(yè)的問題分成五個部分以次展開。但是五個部分之間是各自獨立的部分，并不是總分的關系，但表現的內容有著密切的關系。 
3、是采用阿拉伯數碼的形式標出。即用1、2、3或（1）、（2）、（3）、等的形式把各個材料之間串連起來，這樣的形式，一般來說，每一段都是一個相對單一的意思，前后之間并不是事件發(fā)生的真實順序。但是序號之下存在的自然段，一般說來，是按著事件發(fā)生順序來寫的。如：2002年的申論是有關網絡利弊的材料，采用的就是每一個自然段表達一個意思的先后連接。 
二、上下無關聯。申論給定的材料，雖然前后有序數相連，但是序數之間并無直接的聯系，即給出的材料是雜亂的、零亂的，只有把相關的材料進行歸納才能形成一個問題的整體印象，否則，在頭腦中留下的只是零散的單個事件，這種上下無關聯的材料正如國家公務員面對的是各種紛繁的事項，必須進行加工，所以材料是未加工的半成品，需要應試者進行合并加工，才能變成一個有關問題的來龍去脈，如果給出的材料內容十分豐富，字數比較多，這更加需要應試者提高閱讀能力。 
三、內容非專業(yè)。作為國家最高級別的正規(guī)考試，面對的是幾十萬甚至上百萬的考生，考生來自方方面面，專業(yè)、學歷、職業(yè)、各不相同，而且提供的崗位近萬個，每個崗位所屬的部門不同，所需專業(yè)要求不同，所以作為入門考試的申論，所給出的材料都是非專業(yè)。即材料的內容雖然涉及政治、經濟、文化、教育等方面的內容，但并不涉及專業(yè)知識，不會出現因不懂專業(yè)而無從下手回答問題的現象。但是如果考生不關心社會熱點，不關心國家的發(fā)展進步，一心只讀書本知識，或者對社會上發(fā)生的事件不管不問，那必然會導致考試成績的不理想。

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