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齊是齊家,也即使家庭整齊,也就是和睦有序的意思。“《詩(shī)》:‘妻子好合,如鼓瑟琴。兄弟即翕,和樂(lè)且耽。宜爾室家,樂(lè)爾妻孥?!保ā吨杏?齊家》)翻譯出來(lái),就是說(shuō),你和妻子很和好,就像琴瑟奏妙。兄弟相處極和睦,團(tuán)聚相敬實(shí)在好。組織一個(gè)安樂(lè)家,你與妻兒感情深。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,家國(guó)同構(gòu),以治家的方式治國(guó),國(guó)只是家的無(wú)限延伸與擴(kuò)大。所以招錄公務(wù)員,在政審時(shí)通常會(huì)把處理家庭關(guān)系的能力和效果放到重要位置來(lái)考慮,那些家庭和睦、上下親近的人是公務(wù)員侯選人中的優(yōu)先者。
治是治國(guó),即治理國(guó)家?!罢\(chéng)者,天之道也。誠(chéng)之者,人之道也。誠(chéng)者,不勉而中,不思而得,從容中道,圣人也。誠(chéng)之者,擇善而固執(zhí)之者也。博學(xué)之,審問(wèn)之,慎思之,明辯之,篤行之?!保ā吨杏?治國(guó)》),其意是說(shuō),誠(chéng)實(shí)是天道的法則;做到誠(chéng)實(shí)是人道的法則。天生誠(chéng)實(shí)的人,不必勉強(qiáng)為人處事合理,不必思索言語(yǔ)行動(dòng)得當(dāng)。從容不迫地達(dá)到中庸之道,這種人就是圣人。做到誠(chéng)實(shí)的人,就必須選擇至善的美德,并且要堅(jiān)定不渝地實(shí)行它才行。要廣博地學(xué)習(xí),要詳細(xì)地詢問(wèn),要慎重地思考,要清晰地辨別,要忠實(shí)地貫徹。治國(guó)以誠(chéng),公務(wù)員一定要講誠(chéng)信,誠(chéng)信是公務(wù)員立身處世之本,不能當(dāng)面一套,背后一套,開(kāi)會(huì)不說(shuō),會(huì)后亂說(shuō)。建設(shè)誠(chéng)信政府、陽(yáng)光政府是公務(wù)員應(yīng)盡之責(zé)。當(dāng)今中國(guó),信用體系缺失,個(gè)別地方政府不講信用的事件時(shí)有發(fā)生。民謠說(shuō):鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部喝白酒,說(shuō)白話,打白條。雖然有些片面和過(guò)激,但它畢竟是政府信用的折射。所以,在申論時(shí),以虛擬身份出現(xiàn)在特定公務(wù)場(chǎng)合,要以誠(chéng)待人,以誠(chéng)待事。避免“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”式的“官出數(shù)字,數(shù)字出官”等違背誠(chéng)信的現(xiàn)象出現(xiàn),更要杜絕亂表態(tài)、陽(yáng)奉陰違、搞小動(dòng)作、挑起群眾斗群眾等行為。
平是平天下,即使天下太平?!八^平天下,在治其國(guó)者:上老老而民興孝;上長(zhǎng)長(zhǎng)而民興弟;上恤孤而民不倍。是以君子有契矩之道也。”(《大學(xué) 釋“治國(guó)平天下”章》)。所以說(shuō)要使天下太平,根本在于先要治理好國(guó)家。這是什么道理呢?因?yàn)樵谏衔坏娜俗鹁蠢先?,便?huì)使孝敬之風(fēng)在百姓中興起;在上位的人尊敬長(zhǎng)輩,便會(huì)使尊長(zhǎng)之風(fēng)在百姓中興起;在上位的人憐愛(ài)救濟(jì)孤兒,百姓便會(huì)照樣去做而不與之背道而馳。所以,在上位的人應(yīng)當(dāng)做到推已及人,道德上起到示范作用。國(guó)家之穩(wěn)定,在于家庭之穩(wěn)定,家庭之穩(wěn)定,在于家庭成員之相互關(guān)愛(ài)。弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,提倡尊老愛(ài)幼,建設(shè)睦鄰友好、守望相助的和諧社會(huì),是當(dāng)今建設(shè)美好社區(qū)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型,利益沖突比較明顯,矛盾發(fā)展比較尖銳,在改革與發(fā)展的過(guò)程中,維持社會(huì)的穩(wěn)定是壓倒一切問(wèn)題的重中之重的工作。在申論過(guò)程中,要弘揚(yáng)先進(jìn)文化,鞭策落后思想,鼓勵(lì)高尚行為,貶斥卑劣行徑。
中和,“喜怒哀樂(lè)之未發(fā),謂之中;發(fā)而皆中節(jié),謂之和。中也者,天下之大本也;和也者,天下之達(dá)道也。致中和,天地位焉,萬(wàn)物育焉?!保ā吨杏?綱領(lǐng)》)說(shuō)的是人們喜怒哀樂(lè)的感情沒(méi)有表露出來(lái)的時(shí)候稱為中。表露出來(lái)后符合自然常理、社會(huì)法度稱為和。中和是天下人們的最大的根本;和是天下人們共同遵守的普遍原則。達(dá)到了中和的境地,天地便各在其位而運(yùn)行不息,萬(wàn)物便各得其所生長(zhǎng)發(fā)育了。中和作為天下之大本,是有著濃厚的文化背景的。作為一名公務(wù)員,在行政過(guò)程中要善于把握自己的情感,不要輕易為外物所感情,變得多情善感。在大是大非面前,表現(xiàn)出自己的情感傾向,也要符合禮節(jié),不可放縱情感奔瀉。報(bào)考公務(wù)員的考生,可能多數(shù)都關(guān)心,或者說(shuō)應(yīng)該關(guān)心中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播,只要稍留意一下,就發(fā)現(xiàn)很多公務(wù)員,特別是領(lǐng)導(dǎo)型公務(wù)員在開(kāi)會(huì)時(shí),表情平和,不溫不火。即使遇到最為感動(dòng)人心的場(chǎng)面,也只是“眼含淚水”或“淚水在眼眶里打轉(zhuǎn)”,不會(huì)像常人一樣一把鼻涕一把淚的任意揮灑情感。這種表現(xiàn)就是一種中和狀態(tài)。(郭五林)
中庸,最早由孔子提出,庸是平、穩(wěn)的意思?!熬又杏?,小人反中庸。君子之中庸也,君子而時(shí)中。小人之反中庸也,小人而無(wú)忌憚也?!保ā吨杏?知人》)其意思是說(shuō),君子的言行做到符合中庸的標(biāo)準(zhǔn),小人的言行違背了中庸的標(biāo)準(zhǔn)。君子之所以能夠達(dá)到中庸的標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)榫拥难孕袝r(shí)時(shí)處處符合中庸之道,小人之所以違背中庸的標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)樾∪怂魉鶠樗翢o(wú)忌憚。中庸作為儒家的立身處事準(zhǔn)則,對(duì)中國(guó)人的影響異常久遠(yuǎn)、深刻而廣泛。歷代大儒都曾對(duì)中庸作過(guò)詮釋,其中廣為世人傳播者,首推程頤之說(shuō):“不偏之謂中;不易之謂庸。中者,天下之正道;庸者,天下之定理?!彼未鍖W(xué)大師朱熹在給中庸作注時(shí)說(shuō):“中庸者,不偏不倚,無(wú)過(guò)不及,看似平常之理,實(shí)則精妙至極?!?
在數(shù)學(xué)中,中點(diǎn)是到兩端距離相等的地方,在很多散點(diǎn)中,中點(diǎn)到所有點(diǎn)之間的距離之和小于另一任意點(diǎn)到各點(diǎn)之和。居中具有最大的便利。這在現(xiàn)代社會(huì)的物流系統(tǒng)中選擇工廠、倉(cāng)庫(kù)的位置的極為重要的。所以,金木水火土、紅橙黃綠藍(lán)、心臟肝脾腎,土、黃、心三者最重要,所以居于中間位置。當(dāng)代社會(huì),提倡圓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),即作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者,要和身邊的人保持同樣的距離,說(shuō)話做事不偏袒、無(wú)成見(jiàn),這樣才能讓人民信服,受人民愛(ài)戴。
深圳孫玉麟在《靜悟中庸》中批評(píng)了那些在生活中,將中庸簡(jiǎn)單地理解為在“保守與激進(jìn)、左與右兩端之間取中”的意思。他認(rèn)為,中庸之道并非騎墻、折中,更不是模棱兩可,明哲保身,而是在一個(gè)復(fù)雜的時(shí)空中,在諸多可供選擇的可能性中,以積極進(jìn)取的態(tài)度,遵循客觀規(guī)律,做出最合適的抉擇。在處人處事中,既要把握永恒的原則,又要順應(yīng)變化的環(huán)境,因時(shí)、因事、因勢(shì)、因地、因人制宜,力求做到恰如其分,恰到好處,以求無(wú)往不通,無(wú)往不勝。孫玉麟認(rèn)為中庸具有與時(shí)俱進(jìn)、系統(tǒng)思維、順勢(shì)而為、行為適度、合于中道、合乎分寸等特性。最后,他得出了結(jié)論:中庸是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓,既是道德的很高境界,也是做人的基本準(zhǔn)則;既是崇高與平實(shí)的統(tǒng)一,也是原則性與靈活性的有機(jī)結(jié)合。因此,做人、做事、做企業(yè),都應(yīng)遵從中庸之道。事實(shí)上,我們常聽(tīng)人評(píng)價(jià)說(shuō)某人處事極為穩(wěn)妥持重時(shí)就常贊揚(yáng)說(shuō)其“深得中庸之道”。 (郭五林)
在中國(guó)古代文化中,對(duì)從政者的嚴(yán)格要求,在今天對(duì)于公務(wù)員的要求中也一以貫之。政治精神通過(guò)現(xiàn)代闡述,以全新的、符合時(shí)代發(fā)展需求的方式呈現(xiàn)出來(lái)。作為一個(gè)公務(wù)員,它必須要具有公正的思想,公開(kāi)的觀念、公平的行為。在申論中,這種政治精神有深刻體現(xiàn)。
申論要求考生要具有敏感的政治鑒別能力,它要求考生要有相應(yīng)的政治理論功底,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想??忌朴趶恼紊嫌^察問(wèn)題、思考問(wèn)題和處理問(wèn)題,能透過(guò)事物的表象現(xiàn)象看到事物的本質(zhì),在大是大非面前保持清晰的政治頭腦。
申論要求考生要具有依法行政能力,法是古代獨(dú)角獸的稱呼。傳說(shuō)古人審案時(shí),讓公正的獨(dú)角獸來(lái)判定輸贏。獨(dú)角獸即法由此成為公正的象征。法在現(xiàn)代指的是國(guó)家的法律體系,包括憲法、法律和法規(guī)等不同層次的法組成的法律系統(tǒng)。依法行政,就是要求考生要應(yīng)對(duì)申論考試時(shí),要有較強(qiáng)的法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、法制觀念;要忠實(shí)地遵守憲法、法律和法規(guī),按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù);準(zhǔn)確運(yùn)用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策;依法辦事,準(zhǔn)確執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不以權(quán)代法;敢于同違法行為作斗爭(zhēng),維護(hù)憲法、法律尊嚴(yán)。
公務(wù)員的“公”字,即反私為公,所以公務(wù)員是受人民委托為人民辦事的國(guó)家工作人員,它應(yīng)當(dāng)具有公共服務(wù)能力。公務(wù)員要牢固樹(shù)立宗旨觀念和服務(wù)意識(shí),誠(chéng)實(shí)為民,守信立政;責(zé)任心強(qiáng),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)群眾合法權(quán)益;有較強(qiáng)的行政成本意識(shí),善于運(yùn)用現(xiàn)代公共行政方法和技能,注重提高工作效益;樂(lè)于接受群眾監(jiān)督,積極采納群眾正確建議,勇于接受群眾批評(píng)。
公務(wù)員的“務(wù)”字,是服務(wù)的意思,這種服務(wù)包括務(wù)虛和務(wù)實(shí)兩個(gè)方面,這兩個(gè)方面在工作中又緊密地結(jié)合在一起。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究能力,堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),實(shí)事求是,講真話、寫(xiě)實(shí)情;堅(jiān)持群眾路線,掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法;善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產(chǎn)生的影響;積極探索事物發(fā)展的規(guī)律,預(yù)測(cè)發(fā)展的趨勢(shì),提出解決問(wèn)題的建議;善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)典型,指導(dǎo)、推動(dòng)工作。 申論給定的材料在測(cè)查考生的調(diào)查研究能力方面,具有明顯的效果。(郭五林)
申論測(cè)查的是考生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,它要求考生要有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力,在面對(duì)一堆紛繁復(fù)雜的材料時(shí)要有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識(shí),在提出對(duì)策時(shí)不狹隘偏激,不獨(dú)斷專行,要承上啟下,要左右協(xié)調(diào),要胸懷廣大。在面對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候,頭腦清醒,迅速有效掌握相關(guān)工作信息,及時(shí)捕捉帶有傾向性、潛在性的問(wèn)題,在進(jìn)行科學(xué)分析后,制定可行性預(yù)案,采取果斷行動(dòng),在社會(huì)活動(dòng)中善于整合各種社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)各種力量,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。從而盡可能把問(wèn)題解決于萌芽之中,并杜絕類似問(wèn)題的再次發(fā)生。
申論還要測(cè)查學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力,作為一名公務(wù)員候選人,在語(yǔ)言文字表達(dá)方面,應(yīng)當(dāng)條理清晰,用語(yǔ)流暢,重點(diǎn)突出;尊重他人,善于團(tuán)結(jié)和自己意見(jiàn)不同的人一道工作;堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,營(yíng)造寬松、和諧的工作氛圍;能夠建立和運(yùn)用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),有效運(yùn)用各種溝通方式。
以上我們對(duì)政治的核心精神“正”作了多角度多層面的闡述,我們想要大家樹(shù)立一種“正”的思想,以便在申論中無(wú)往而不勝。把握住申論的政治精神實(shí)質(zhì)公正、公平、公開(kāi),就擁有了強(qiáng)大的思想武器。在申論過(guò)程中,我們要隨時(shí)自問(wèn)三個(gè)問(wèn)題:這樣的方案或?qū)Σ吣貌荒玫贸鍪???jiàn)不見(jiàn)得人?有沒(méi)有人反對(duì)?如果你覺(jué)得你做的答案拿起出手、見(jiàn)得人、沒(méi)有人反對(duì),那你就應(yīng)試對(duì)自己有信心。作為一名公務(wù)員,能隨時(shí)把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上是在執(zhí)政理念上對(duì)人民群眾的主體地位的充分尊重和維護(hù),實(shí)際上是在行政過(guò)程中真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的表現(xiàn)。
小平同志說(shuō)“當(dāng)前既要防止左,又要防止右”,其核心政治精神就是正,所以鄧小平理論成為新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)的偉大旗幟,那是必然的。總書(shū)記提倡“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”也是要求樹(shù)立“正”的思想。公務(wù)員作為國(guó)家工作人員,其行為代表著人民的意志,不能徇私舞弊、偏袒庇護(hù),要一碗水端平。(郭五林)
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