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從中央處理三鹿奶粉事件看公考申論復習技巧

發(fā)表時間:2010/2/27 10:46:07 來源:中大網(wǎng)校 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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  一、結(jié)合“萬能八條”,關注黨中央、國務院處理三鹿奶粉事件的基本措施:  
對策A:略寫 
9月13日,黨中央、國務院對此高度重視,對嚴肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件專題做出部署。 
一是立即啟動國家重大食品安全事故I級響應,成立由衛(wèi)生部牽頭、質(zhì)檢總局等有關部門和地方參加的國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領導小組。 
——領導重視,組織協(xié)調(diào),形成機制的應用 
二是全力開展醫(yī)療救治,對患病嬰幼兒實行免費救治,所需費用由財政承擔。 
——增加投入,依靠科技的應用 
三是全面開展奶粉市場治理整頓,由質(zhì)檢總局負責會同有關部門對市場上所有嬰幼兒奶粉進行全面檢驗檢查,對不合格奶粉立即實施下架。 
——加強監(jiān)管,全面落實的應用 
四是盡快查明嬰幼兒奶粉污染原因,組織地方政府和有關部門對嬰幼兒奶粉生產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖、原料奶收購、乳品加工等各環(huán)節(jié)開展檢查。 
——組織協(xié)調(diào),加強監(jiān)管的應用 
五是在查明事實的基礎上,嚴肅處理違法犯罪分子和相關責任人。 
——加強監(jiān)管的應用 
六是有關地方和部門要認真吸取教訓,舉一反三,建立完善食品安全和質(zhì)量監(jiān)管機制,切實保證人民群眾的食品消費安全。 
——形成機制,總結(jié)經(jīng)驗,借鑒反思的應用 
對策B:詳寫。 
9月19日,國務院辦公廳19日發(fā)出通知,要求各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,以對人民群眾高度負鸕木?,进一搽A齪糜び錐譚凼錄χ霉ぷ鰲Mㄖ螅?/P>  
一要切實加強組織領導。各地、各有關部門主要負責同志要把處理嬰幼兒奶粉事件作為當前的一項重要工作,親自抓、負總責。各地都要建立領導機構(gòu)和工作機制,及時解決有關問題,穩(wěn)妥地做好嬰幼兒奶粉事件的處置工作。 
——領導重視,組織協(xié)調(diào),形成機制的應用 
二要全力救治患病嬰幼兒。要加強對患病嬰幼兒特別是農(nóng)村和邊遠地區(qū)患病嬰幼兒的篩查,對因食用含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉患泌尿系統(tǒng)結(jié)石癥的嬰幼兒給予免費檢查、治療,務求使患病嬰幼兒盡快恢復健康。免費治療所需費用由同級財政預撥墊支,中央財政對確有困難的予以適當支持。事件責任查明后,再按有關法律法規(guī)由責任企業(yè)賠付。衛(wèi)生部門要統(tǒng)籌安排好醫(yī)院檢查力量,加強技術(shù)指導,保證診斷檢查和醫(yī)療救治的需要。 
——增加投入,依靠技術(shù)的應用 
三是質(zhì)檢部門要對奶制品進行全面檢查。對檢查不合格的奶制品,企業(yè)應當主動召回,各級工商部門負責組織全部下架、召回和封存。消費者要求退貨的,按照原購買價格給予退貨,并如實登記。對合格的奶制品允許繼續(xù)銷售。 
——加強監(jiān)管,全面落實的應用,針對已出廠的產(chǎn)品 
四要對奶制品行業(yè)開展全面整頓。質(zhì)檢總局會同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、工商總局等部門負責部署,具體整頓工作由地方政府負責組織實施,要通過全面整頓,使奶制品生產(chǎn)和市場秩序有一個根本性的改觀。地方政府要幫助奶農(nóng)擴大銷售渠道,要求生產(chǎn)企業(yè)按合同收購。農(nóng)業(yè)部、財政部要研究對奶農(nóng)的扶持政策,確保奶農(nóng)利益不受大的影響,促進奶制品行業(yè)健康發(fā)展。
——加強監(jiān)管,全面落實的應用,針對奶制品行業(yè)
五要確保奶制品質(zhì)量安全。質(zhì)檢部門要向所有奶制品生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)管人員,監(jiān)督企業(yè)對進廠原料奶質(zhì)量和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行嚴格的檢查,對每一批出廠成品進行嚴格檢驗,對進出口奶制品嚴格執(zhí)行檢驗檢疫制度,確保所有奶制品符合質(zhì)量標準。
——加強監(jiān)管,全面落實的應用,針對未來的生產(chǎn)
六要保證奶制品市場供應和價格穩(wěn)定。各地政府要組織企業(yè)擴大質(zhì)量合格奶制品生產(chǎn),增加貨源投放市場。商務部要會同各地加強對奶制品市場的每日監(jiān)測,做好產(chǎn)銷銜接和區(qū)域調(diào)劑,確保奶制品供應,滿足群眾需求。
——全面落實的應用
七要依法嚴肅處理相關責任人。對查出的奶制品質(zhì)量安全問題,要徹底查明原因,依法懲處違法犯罪分子,對負有責任的企業(yè)、監(jiān)管部門和地方政府領導干部嚴肅追究責任。
——加強監(jiān)管的應用,針對責任主體。
八要加強宣傳引導工作。充分利用各種新聞媒體,及時、主動、準確發(fā)布相關信息,讓群眾了解真實情況。
——加強宣傳,營造氛圍的應用
九要切實維護社會穩(wěn)定。嚴密防范、及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊擾亂市場秩序和危害社會治安等違法犯罪活動。
——加強監(jiān)管的應用
通知強調(diào),各地區(qū)、各有關部門要切實負起責任,加強協(xié)調(diào)配合,狠抓工作落實,及時、果斷、有序、有效地解決好可能出現(xiàn)的各種問題,全力保障人民群眾的身體健康和生命安全。
要仔細對比上述兩個措施不同,對策A較對策B,進一步明確了實施措施的部門和具體內(nèi)容,更具系統(tǒng)性和可操作性。
二、關注事件解決過程中各部門的分工協(xié)作:
“I級響應”發(fā)出以后——中國政府全力處置“三鹿奶粉”事件
9月13日,黨中央、國務院啟動國家重大食品安全事故I級響應機制,成立應急處置領導小組,由衛(wèi)生部牽頭,國家質(zhì)檢總局、工商總局、農(nóng)業(yè)部、公安部、食品藥品監(jiān)管局等部門和河北省人民政府參加,共同做好三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故處置工作。
衛(wèi)生系統(tǒng):夜以繼日救治患兒
質(zhì)檢系統(tǒng):檢測所有奶制品,24小時不間斷
工商總局:不讓一包“問題奶粉”有機可乘
農(nóng)業(yè)部:切斷不合格牛奶的源頭
政法系統(tǒng):快偵快破,加緊調(diào)查
三、總結(jié)出事后“救火式”對策方案的基本邏輯:
1.追源頭
2.溯主體
3. 政府統(tǒng)一領導
4.各部門分工負責
5.生產(chǎn)領域查漏洞
6.流通領域要下架
7.控制犯罪嫌疑人
8.徹查失職瀆職行為

(責任編輯:)

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