每次申論考試，多數(shù)考生都覺(jué)得感覺(jué)不錯(cuò)，但其實(shí)得高分者廖廖無(wú)幾，50多分是常見(jiàn)成績(jī)，在地市級(jí)公招考試中，申論能得70多分就算很不錯(cuò)了。據(jù)資料分析，申論考試成績(jī)上80分的考生多數(shù)是學(xué)法律、政治類的。這事實(shí)上是對(duì)我們前邊講到的申論的政治精神的一個(gè)最好驗(yàn)證。學(xué)法律、政治的考生，其長(zhǎng)期的專業(yè)濡染，使其心目中自有公正、公平、公開(kāi)的處世思想，在申論中自然有上佳表現(xiàn)。而學(xué)中文的，其優(yōu)勢(shì)卻不一定明顯。雖然學(xué)中文出身的考生其寫(xiě)作能力較強(qiáng)，但其對(duì)申論的政治精神的把握卻稍遜一籌，有時(shí)其文學(xué)思維、文學(xué)語(yǔ)言甚至有害于申論。這也可以說(shuō)明我為什么要將申論列為一門(mén)單獨(dú)的學(xué)科而不是把它歸人寫(xiě)作學(xué)科里面的一個(gè)客觀原因。每次申論考試，多數(shù)考生都覺(jué)得感覺(jué)不錯(cuò)，但其實(shí)得高分者廖廖無(wú)幾，50多分是常見(jiàn)成績(jī)，在地市級(jí)公招考試中，申論能得70多分就算很不錯(cuò)了。據(jù)資料分析，申論考試成績(jī)上80分的考生多數(shù)是學(xué)法律、政治類的。這事實(shí)上是對(duì)我們前邊講到的申論的政治精神的一個(gè)最好驗(yàn)證。學(xué)法律、政治的考生，其長(zhǎng)期的專業(yè)濡染，使其心目中自有公正、公平、公開(kāi)的處世思想，在申論中自然有上佳表現(xiàn)。而學(xué)中文的，其優(yōu)勢(shì)卻不一定明顯。雖然學(xué)中文出身的考生其寫(xiě)作能力較強(qiáng)，但其對(duì)申論的政治精神的把握卻稍遜一籌，有時(shí)其文學(xué)思維、文學(xué)語(yǔ)言甚至有害于申論。這也可以說(shuō)明我為什么要將申論列為一門(mén)單獨(dú)的學(xué)科而不是把它歸人寫(xiě)作學(xué)科里面的一個(gè)客觀原因。
申論中的常見(jiàn)錯(cuò)誤，我把它歸結(jié)為類：
一、違背客觀公正原則。申論材料來(lái)自于客觀實(shí)踐，又是檢測(cè)考生行政能力的，因而它要求客觀公正。因而，申論拒絕虛構(gòu)和夸張，拒絕個(gè)性化與情緒化。但申論并不排除建基于事實(shí)和理論基礎(chǔ)上的合理推理和想象，也不必掩飾對(duì)好人好事的認(rèn)同和贊許，也不必隱藏對(duì)對(duì)壞人壞事的否定和批判。
二、違背電論思路順序。申論是通過(guò)對(duì)特定事實(shí)進(jìn)行展開(kāi)論述從而表明自己的觀點(diǎn)。它要求由此及彼，由點(diǎn)到面，由淺人深，由現(xiàn)象到本質(zhì)，微觀而宏觀，具有較強(qiáng)的內(nèi)在規(guī)定性。在應(yīng)答申論各試題過(guò)程中，都要牢牢把握住這個(gè)思路。但當(dāng)前普遍的問(wèn)題是，很多考生在考試過(guò)程中，由于經(jīng)驗(yàn)和視野所限，經(jīng)常囿于就事論事，沒(méi)有對(duì)給定材料進(jìn)行必要的概括、提煉、引申、深化，所以文章上不了檔次，特別是作文，以三檔文章居多，經(jīng)常得分在25分上下。所以總分在50多分是屢見(jiàn)不鮮。
三、違背申論表達(dá)要求。申論是一種虛擬行政行為，其行為應(yīng)當(dāng)具有行政機(jī)關(guān)行文的一般特征：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、平實(shí)、通俗、生動(dòng)。但申論表達(dá)過(guò)程中用詞不當(dāng)、語(yǔ)句冗長(zhǎng)、文學(xué)化、專業(yè)化、抽象化等問(wèn)題普遍存在。
四、技術(shù)性錯(cuò)誤。如沒(méi)寫(xiě)標(biāo)題、字?jǐn)?shù)太多、字?jǐn)?shù)太少、書(shū)面潦草、段落失衡、標(biāo)點(diǎn)不清等，這類錯(cuò)誤多是由習(xí)慣造成的。
如果你曾經(jīng)做過(guò)申論試題，請(qǐng)你與此對(duì)照，看看你能避免哪些，還有哪些需要努力。下邊我們就以一些具體答案中常見(jiàn)的錯(cuò)誤來(lái)進(jìn)行具體分析。特別說(shuō)明，這些答案是同學(xué)們寫(xiě)的，公開(kāi)征得他們的同意，錄入本書(shū)中做點(diǎn)評(píng)材料。
下邊我們先就本書(shū)申論范例提供的材料和要求進(jìn)行評(píng)點(diǎn)。請(qǐng)大家回顧一下前邊的申論范例。如果你已做了答案，請(qǐng)與此對(duì)照比較。
一、答案例示
一段時(shí)間里，我國(guó)賭博嚴(yán)重，境內(nèi)外賭場(chǎng)有大批中國(guó)人參賭，一些賭場(chǎng)甚至為參賭者提供便利，而公安部對(duì)賭博也經(jīng)常采取一陣風(fēng)式的打擊方式。很多人對(duì)賭認(rèn)識(shí)混淆，賭博已嚴(yán)重危害黨的執(zhí)政能力建設(shè)。(90字)
點(diǎn)評(píng)：本則答案概括主要問(wèn)題比較簡(jiǎn)煉，也比較全面。但語(yǔ)言表述上還有值得推敲之處?！拔覈?guó)賭博嚴(yán)重”表述不準(zhǔn)確，應(yīng)為“我國(guó)賭博現(xiàn)象嚴(yán)重”?！耙恍┵€場(chǎng)甚至為參賭者提供便利”，應(yīng)改為“一些賭場(chǎng)、旅行社、金融機(jī)構(gòu)甚至為參賭者提供便利”?！肮膊繉?duì)賭博也經(jīng)常采取一陣風(fēng)式的打擊方式”中，不能只說(shuō)公安部，而應(yīng)當(dāng)說(shuō)公安部門(mén)。公安部是一個(gè)點(diǎn)，公安部門(mén)是一條線。這種似是而非的提法在考試中很容易出現(xiàn)，希望多加注意。本句應(yīng)改為“公安部門(mén)在打擊賭博活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有把賭博違法犯罪活動(dòng)和群眾娛樂(lè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，經(jīng)常采取一陣風(fēng)式的打擊方式”，把前邊那個(gè)“而”字去掉，以使陳述更客觀。本題對(duì)賭博的危害過(guò)于概括，應(yīng)有一定的層次感，所以最好在“賭博已嚴(yán)重危害黨的執(zhí)政能力建設(shè)”前邊加上“部分地區(qū)賭博已危及人們正常的生產(chǎn)生活”。本題的分值在14分左右。
現(xiàn)將經(jīng)改正后的答案整理如下。
一段時(shí)間里，我國(guó)賭博嚴(yán)重，境內(nèi)外賭場(chǎng)有大批中國(guó)人參賭，一些賭場(chǎng)、旅行社、金融機(jī)構(gòu)甚至為參賭者提供便利，公安部門(mén)在打擊賭博活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有把賭博違法犯罪活動(dòng)和群眾娛樂(lè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，經(jīng)常采取一陣風(fēng)式的打擊方式。社會(huì)上很多人對(duì)賭認(rèn)識(shí)混淆，部分地區(qū)賭博已危及人們正常的生產(chǎn)生活，賭博已嚴(yán)重危害黨的執(zhí)政能力建設(shè)。(147字)
二、答案例示
1、通過(guò)各種媒體，宣傳賭博危害，教育大家不僅不參賭，而且要積極同賭博違法犯罪作斗爭(zhēng)。
2、建立完善的防賭、禁賭制度，嚴(yán)格區(qū)分賭博違法犯罪與群眾正常活動(dòng)界限，對(duì)于為賭提供便利的嚴(yán)利查處，堅(jiān)決地打擊。
3、我們要建立禁賭機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班子建設(shè)，充實(shí)禁賭隊(duì)伍，強(qiáng)有力的公安干警、政法干部進(jìn)入禁賭機(jī)構(gòu)，將長(zhǎng)期禁賭與短期打擊相結(jié)合。
4、嚴(yán)厲打擊組織、容留參加大賭、豪賭人員，要嚴(yán)控銀行資金，控制大量資金流入境外賭場(chǎng)。(199字)
點(diǎn)評(píng)：第一題的答案一般不提行，第二題的答案則較多提行，一般是每一項(xiàng)都提行書(shū)寫(xiě)。實(shí)際字?jǐn)?shù)按行計(jì)算，要比用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)字要多得多。但實(shí)際字?jǐn)?shù)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)到240字左右為宜。
本題的優(yōu)點(diǎn)在于措施具體，手段適宜。各條對(duì)策在表述時(shí)思路也基本清楚，句子順序排列基
本得當(dāng)，措辭基本表意。但不足之處也是明顯的，主要在于：一是職能部門(mén)沒(méi)有說(shuō)清楚，沒(méi)有體
現(xiàn)歸口管理。二是思路順序從虛到實(shí)，這個(gè)要改過(guò)來(lái)，要從實(shí)到虛。三是語(yǔ)言表述要精確，行政
機(jī)關(guān)行文的項(xiàng)目符號(hào)常用漢字而不用小寫(xiě)阿拉伯?dāng)?shù)字?！安坏?、“而且”、“因?yàn)椤薄ⅰ八浴钡?
連詞要盡可能少用，助詞“的”、“地”、“得”能不用的地方盡量不用。四是本答案缺乏必要的
過(guò)場(chǎng)話。要稍加引入。因?yàn)榈谝活}、第二題、第三題是分別由不同人的批改的，要讓每個(gè)人都看
得懂。各題要自成體系。像這種只有主體部分而沒(méi)有配套部分的答案是不完美的。
我們將本答案修改如下。
賭博已嚴(yán)重危害人民的正常生產(chǎn)生活，危害黨的執(zhí)政能力建設(shè)，我們要嚴(yán)厲打擊賭博。
一、各級(jí)政府都要成立以公安部門(mén)為主、其他部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)的禁賭專項(xiàng)行動(dòng)小組，由公安部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，抽調(diào)強(qiáng)有力的公安干警、政法干部進(jìn)入禁賭小組，充實(shí)禁賭隊(duì)伍。
二、建立完善的防賭禁賭制度，嚴(yán)格區(qū)分賭博違法犯罪活動(dòng)與群眾正常娛樂(lè)活動(dòng)界限，將長(zhǎng)期禁賭與短期打擊相結(jié)合。
三、公安部門(mén)要重點(diǎn)打擊組織、容留、參加大賭、豪賭人員，要嚴(yán)格控制銀行資金流入境外賭場(chǎng)渠道。對(duì)為參加賭博提供各種方便的，要嚴(yán)加查處。
四、新聞宣傳部門(mén)要通過(guò)各種媒體，宣傳賭博是一種犯罪，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害，教育大家不僅不參賭，還要積極同賭博違法犯罪作斗爭(zhēng)。(292字)
三、答案例示
嚴(yán)厲打擊賭博，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
賭博，本是舊社會(huì)的陋習(xí)，卻在今天愈賭愈烈，已經(jīng)嚴(yán)重影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)了。如果再不加以嚴(yán)厲打擊而任其泛濫，長(zhǎng)此以往，真的會(huì)“國(guó)將不國(guó)”了。
其實(shí)，自共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)，就從未放棄過(guò)對(duì)賭博的打擊，但每次一陣風(fēng)似的打擊之后，稍一放松，賭博又如雨后春筍，悄悄地冒了出來(lái)。而且賭博金額越來(lái)越大，參賭人員越來(lái)越多，賭博方式越來(lái)越新，打擊難度越來(lái)越大，更有甚者，為了逃避打擊，居然有人把賭場(chǎng)開(kāi)到了與中國(guó)接壤的邊境一側(cè)，這些現(xiàn)象都不能叫人觸目驚心，而更令人感到不安的是，在這一樁樁賭案背后，又有多少人為了籌集資金而貪贓枉法、殺人放火……對(duì)于那些輸紅了眼的賭徒來(lái)說(shuō)，只要能弄到錢(qián)，沒(méi)有不能去犯的罪，所以把賭博說(shuō)成是萬(wàn)惡之源，一點(diǎn)也不為過(guò)。
打擊賭博，首先要樹(shù)立全民禁賭意識(shí)，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到賭博對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭，對(duì)社會(huì)的危害。這就需要加強(qiáng)社會(huì)輿論的宣傳教育作用，教育廣大人民群眾不但自己不參賭，還要做到自覺(jué)制止和舉報(bào)賭博行為。相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)建立健全賭博的投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，使賭博成為過(guò)街老鼠，人人喊打。
禁賭、就要建立專門(mén)的禁賭機(jī)構(gòu)，組建一支高效、精干、清正廉潔的禁賭隊(duì)伍，既然國(guó)家能夠在公安部門(mén)成立專門(mén)的禁毒機(jī)構(gòu)，為什么就不能成立專門(mén)的禁賭機(jī)構(gòu)呢，而且在人員的組成、管理和經(jīng)費(fèi)的劃撥上，要實(shí)行從中央到地方的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，從地方黨、政獨(dú)立出來(lái)。防止出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)賭博也是娛樂(lè)”而不敢去管，“群眾娛樂(lè)也是賭博”而管過(guò)了頭的局面。必要時(shí)，可以從紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)抽調(diào)專人去充實(shí)禁賭隊(duì)伍，而且還要與相關(guān)部門(mén)定期通報(bào)案情，實(shí)現(xiàn)信息共享?！瘒?guó)家還應(yīng)建立和完善有關(guān)禁賭、防賭制度，嚴(yán)格區(qū)分賭博違法犯罪同正常的群眾娛樂(lè)的界線。對(duì)那些大賭、豪賭和為賭博提供資金、場(chǎng)所等便利條件或者為賭博違法犯罪分子充當(dāng)保護(hù)傘的人，尤其要嚴(yán)厲打擊，對(duì)不以營(yíng)利為目的，只有少量財(cái)物輸贏的娛樂(lè)活動(dòng)，不以賭博論。各單位、各部門(mén)也應(yīng)完善領(lǐng)導(dǎo)體制，建立責(zé)任追究制，對(duì)職工賭博，領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而且各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要從嚴(yán)肅干部紀(jì)律的前提下，執(zhí)行更高、更嚴(yán)的禁賭標(biāo)準(zhǔn)。前不久，四川高縣就對(duì)局長(zhǎng)帶頭在公務(wù)時(shí)間打麻將，對(duì)只有幾十元輸贏的某局8名干部從重做出了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
控制賭資來(lái)源，也是打擊賭博的有效措施。這就需要各單位尤其是各私營(yíng)企業(yè)健全財(cái)務(wù)管理制度，完善對(duì)大額資金提取的管控措施。銀行也應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，不能僅把自己作為儲(chǔ)戶的存款箱，對(duì)大額資金提取加強(qiáng)控制。此外，國(guó)家出入境管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出入境的管理

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