的被征地農(nóng)民，除參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)外，可隨同就業(yè)單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；未就業(yè)的被征地農(nóng)民，在統(tǒng)籌地區(qū)建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度后，將納入保障范圍。城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民，可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。對(duì)被征地農(nóng)民的特困人群，將按規(guī)定納入醫(yī)療救助范圍。

建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。各地將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理確定被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障水平，不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。對(duì)已在各類企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的被征地農(nóng)民，可按規(guī)定納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)不符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的被征地農(nóng)民，將其納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并做好多種養(yǎng)老保障方式的銜接，保障被征地農(nóng)民的基本生活。
養(yǎng)老保險(xiǎn)資金三方共同承擔(dān)

被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)所需資金將由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決；社會(huì)保障所需資金從安置補(bǔ)助費(fèi)和用于被征地農(nóng)戶的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排，兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的，由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，由參保人、村（社區(qū)）集體和政府三方共同承擔(dān)，并按照參保人和村（社區(qū)）集體承擔(dān)籌額的70%、政府承擔(dān)籌額的30%的比例籌集，政府出資一次性撥付有困難的，將列出年度計(jì)劃，分期分批撥付到位。參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度的被征地農(nóng)民的參保費(fèi)用，其政府補(bǔ)助部分從國(guó)有土地有償使用收入中解決。參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及被納入低保、社會(huì)救助范圍的被征地農(nóng)民的保障資金，按其制度規(guī)定的資金渠道籌集。我市將被征地農(nóng)民保障資金安排作為征地的前置措施和必備程序，基本養(yǎng)老保障資金不落實(shí)的，不予辦理征地手續(xù)。

勞動(dòng)保障部門將建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶，其中個(gè)人繳納部分和集體補(bǔ)助部分進(jìn)入個(gè)人賬戶，政府承擔(dān)部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

為便于以后調(diào)整被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇和防范未來(lái)支付風(fēng)險(xiǎn)，將建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障儲(chǔ)備金制度。各縣（市、區(qū)）和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障儲(chǔ)備金專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專戶管理。社會(huì)保障儲(chǔ)備金的籌集標(biāo)準(zhǔn)是，每征收一畝土地，從土地出讓純收益中提取2000元，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。內(nèi)蒙古華圖供稿

8.國(guó)務(wù)院日前決定，中央財(cái)政今年再增加252.5億元投入，并出臺(tái)增加對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等10項(xiàng)重要措施，支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。

這次出臺(tái)的10項(xiàng)新措施，發(fā)出了更明確、更直接、更有力的政策信號(hào)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)業(yè)、地方政府高度重視農(nóng)業(yè)、各行各業(yè)大力支持農(nóng)業(yè)，形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的良好環(huán)境。

這些措施主要包括，直接增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼有助于保護(hù)農(nóng)民種糧收益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性；在增加對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的同時(shí)，中央還再次提高稻谷和小麥等農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)；中央財(cái)政在今年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的基礎(chǔ)上，再增加20億元用于特大防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利補(bǔ)助資金，另外增加20億元農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，主要用于農(nóng)作物種子工程、旱作農(nóng)業(yè)示范基地、大中型灌區(qū)節(jié)水改造及中部排澇泵站、油料和甘蔗生產(chǎn)基地等建設(shè)；中央財(cái)政特別增加46億元獎(jiǎng)勵(lì)資金，重點(diǎn)支持發(fā)展豬油肉生產(chǎn)、流通、加工等方面的貸款貼息，以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等支出等。

十項(xiàng)惠農(nóng)政策中，還涉及加強(qiáng)農(nóng)村的金融服務(wù)。中央明確提出，要對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的總體規(guī)?？刂茖?shí)行特別安排，確保農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模不低于上年水平，根據(jù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)比率實(shí)施有差別的準(zhǔn)備金利率，增加中西部和糧食主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款額度。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前說(shuō)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基儲(chǔ)突破瓶頸制約、確保農(nóng)產(chǎn)品供給，是當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧所面臨的突出任務(wù)，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。

9.黨的十七大強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”，這為當(dāng)前和今后的“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向。貫徹落實(shí)十七大精神，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。

貫徹落實(shí)十七大精神，必須客觀分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。十七大提出“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”。當(dāng)前，湖北省鄖縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正面臨難得的機(jī)遇：一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的政策支持；二是南水北調(diào)中線工程啟動(dòng)，將加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件；三是國(guó)家實(shí)施中

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