2013年河南政法干警考試公告即將公布，華圖教育公務(wù)員考試研究中心資深專家特編撰沖刺三套卷，供廣大考生練習(xí)使用。

　　【新聞背景】

　　最近，農(nóng)夫山泉“有點煩”，在不到20天的時間里，農(nóng)夫山泉先后被曝出喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾圍城”等消息。號稱“大自然的搬運工”的農(nóng)夫山泉接二連三地陷入“質(zhì)量門”，令消費者心頭上蒙上了一層陰影。

　　雖然一再澄清，但屢屢發(fā)生的質(zhì)量事件，讓部分網(wǎng)友對其失望。網(wǎng)友“8千與千尋8”說，“我們不生產(chǎn)水，我們只是大自然的搬運工。原來就是搬運點垃圾水!”網(wǎng)友“左岸華叔”則評論稱“農(nóng)夫山泉，有點懸”。

　　【現(xiàn)狀問題】

　　瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)不及自來水隱藏著怎樣的玄機?今年3月以來，瓶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)夫山泉的“質(zhì)量門”持續(xù)發(fā)酵。這場風(fēng)波的核心，是輿論對地方標(biāo)準(zhǔn)寬松于國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑。

　　連日來，新京報記者采訪了國內(nèi)十多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，并收集了飲用水行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共幾十份衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進行了一一比對。其背后，呈現(xiàn)出中國瓶裝水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亂象。

　　在公眾的認知中，瓶裝水應(yīng)該比自來水更安全。然而，瓶裝飲用水的國標(biāo)中，水質(zhì)指標(biāo)僅有20項，相比之下，自來水的標(biāo)準(zhǔn)中水質(zhì)指標(biāo)有106項;而一些病菌和微生物指標(biāo)，也被認為瓶裝水的標(biāo)準(zhǔn)寬松于自來水。

　　國內(nèi)多地出現(xiàn)了“天然山泉水”等新地方標(biāo)準(zhǔn)，與“天然礦泉水”一字之差，但在礦物質(zhì)指標(biāo)上卻與后者相差甚遠。

　　此外，印刷在每瓶水上，理應(yīng)公開告訴消費者的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，卻成為“商業(yè)機密”，新京報記者向雀巢、可口可樂、康師傅和統(tǒng)一等多家知名企業(yè)發(fā)函要求查看其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，均遭拒絕。

　　同時，新京報記者采訪發(fā)現(xiàn)，在標(biāo)準(zhǔn)背后，一個標(biāo)準(zhǔn)的確立，更改，消失更有諸多疑問。標(biāo)準(zhǔn)的背后有著行業(yè)巨頭、利益集團不同程度的“參與”。

　　【相關(guān)評論】

　　農(nóng)夫山泉的“質(zhì)量門”引起輿論持續(xù)關(guān)注。連日來，新京報記者采訪了國內(nèi)十多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥⑹占孙嬘盟袠I(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共幾十份衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進行了一一比對。其背后，呈現(xiàn)出中國瓶裝水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的亂象。

　　小小一瓶水，國家標(biāo)準(zhǔn)就有4套，如果再加上生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，我國關(guān)于飲用水的國標(biāo)達5個。而國標(biāo)之外，還有著五花八門的地方標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)多為企業(yè)主導(dǎo)制定，大玩華而不實的概念炒作，如山泉水、天然水等。瓶裝水之亂，不僅讓消費者無所適從，也埋下了健康安全的隱患。

　　顯然，瓶裝水不需要這么多標(biāo)準(zhǔn)。以國標(biāo)為例，分屬輕工和衛(wèi)生部門的兩套標(biāo)準(zhǔn)——“瓶裝飲用純凈水”標(biāo)準(zhǔn)和“瓶(桶)裝飲用純凈水”標(biāo)準(zhǔn)，兩套標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)大致一樣，只不過有一些包裝規(guī)格、凈含量、儲存條件等有一點差異。按國際上的一般慣例，瓶裝水只有礦泉水和其他瓶裝水兩個標(biāo)準(zhǔn)，多套國標(biāo)并行的情況在其他國家非常罕見。

　　再看看地方標(biāo)準(zhǔn)。我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定，“對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該項地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止?！倍嚓P(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，早就將所有瓶裝水產(chǎn)品涵蓋了，各個省市根本沒必要重起爐灶，另外制定一套;已經(jīng)有的，也應(yīng)該廢止。

　　瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)混亂，是利益的產(chǎn)物。對于政府部門而言，掌握了標(biāo)準(zhǔn)，也就掌握了行業(yè)管理的話語權(quán)，所以，誰也不愿把到手的權(quán)力輕易放棄。對于企業(yè)而言，主導(dǎo)了標(biāo)準(zhǔn)，就意味著在競爭中能占領(lǐng)主動，排斥其他企業(yè)，所以它們自然想方設(shè)法讓標(biāo)準(zhǔn)為自己“量身定做”。在此情況下，雖然瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題屢屢被提出，但都無果而終，這次農(nóng)夫山泉事件之后，浙江衛(wèi)生廳曾表示，浙江省質(zhì)監(jiān)局制定的瓶裝水浙江標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自行廢除，不過這個要求至今未得到浙江省質(zhì)監(jiān)局的公開回應(yīng)。

　　瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，指望相關(guān)部門和地方，依法行事，主動解決標(biāo)準(zhǔn)打架的問題，恐怕是奢望，對此，主管部門需要積極作為。根據(jù)《食品安全法》第二十二條規(guī)定：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，國家衛(wèi)生計生委有責(zé)任也有權(quán)力站出來，對混亂的瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)一錘定音。

　　上月，國家衛(wèi)生計生委表示，將加快包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)的清理，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的安全指標(biāo)進行整合，及時制定包裝飲用水通用標(biāo)準(zhǔn)。瓶裝水取消地方標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一國標(biāo)，方向已然明確，關(guān)鍵在于衛(wèi)生部門能否履行法定職責(zé)，無懼各種利益阻力，當(dāng)好公眾健康看護者的角色。

　　【模擬題】

　　號稱“大自然的搬運工”的農(nóng)夫山泉，近來被曝有黑色不明物、棕色漂浮物，以及“水源地垃圾圍城”等消息，農(nóng)夫山泉陷入“質(zhì)量門”事件。一時間，農(nóng)夫山泉的飲用天然水質(zhì)量引起巨大爭議，在爭議的背后，也折射出我國飲用天然水標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題。對此，你怎么看?

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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