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申論熱點：謹(jǐn)防“最嚴(yán)交規(guī)”催熱駕考腐敗

【背景鏈接】

《京華時報》近日報道，“最嚴(yán)交規(guī)”1月1日開始實施后，北京市有3000多名學(xué)員參加考試，駕考合格率有所下降。其中，增加新的法律法規(guī)內(nèi)容和圖片識別題型后，科目一考試合格率僅44%，同比下降30%;安全文明駕駛常識考試合格率為70%。新華網(wǎng)報道，南昌科目三近期考駕照者竟無一通過。

【熱點時評】

“最嚴(yán)交規(guī)”在考試內(nèi)容上更加符合實際道路駕駛需求，也側(cè)重了對文明駕駛的強化教育，如能在實際駕考中嚴(yán)格執(zhí)行，雖難、雖嚴(yán)，卻能有效增強司機的安全駕駛、文明駕駛意識，讓道路更安全、駕駛更文明。然而，在一些交管局未得到嚴(yán)格監(jiān)督、買賣駕照、賄考與替考依然盛行的地方，難度增加、通過率很低的“最嚴(yán)交規(guī)”很有可能會進一步催熱駕考腐敗。

筆者2009年在駕校學(xué)會交規(guī)知識與實際駕駛，隨后到所在地級市交管局參加駕照考試，目睹并經(jīng)歷了現(xiàn)實中的駕考腐敗?？荚囍械目颇恳?、二都是電腦監(jiān)控，但如果沒有通過，駕校自有辦法來幫著“協(xié)調(diào)”，交200元可“協(xié)調(diào)”通過科目一，500元可通過科目二“樁考”。由于“小五項”與科目三實際操作要求高，通過率很低，不少已經(jīng)通過前兩項考試的考生，會主動交給駕校700元“協(xié)調(diào)費”，不用參加考試就可拿到駕照。更有甚者，有人從未在駕校學(xué)過，也能花幾千元順利買到正規(guī)駕照。在當(dāng)?shù)?，這是考生、駕校、考官之間心照不宣的一種普遍現(xiàn)象。

駕考腐敗固然有對交管所的監(jiān)督缺失方面的原因，其責(zé)還在考駕照者對這種腐敗的默認(rèn)、參與甚至推波助瀾，還在于駕?；蛑薪闄C構(gòu)無比強大的“內(nèi)部協(xié)調(diào)能力”。很多考駕照者是已經(jīng)或打算買車而急需駕照，或已經(jīng)會駕駛而對考駕照不屑一顧，或工作忙以致于難于應(yīng)付沒通過后的反復(fù)補考，于是選擇通過各種非正常渠道拿到駕照。此外，駕校間的激烈競爭，駕考通過率對招生的直接影響，也都讓駕校發(fā)展出無比發(fā)達的“內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”和無比強大的“內(nèi)部協(xié)調(diào)能力”。

如果現(xiàn)實中駕考監(jiān)管不嚴(yán)，駕考腐敗現(xiàn)象在一些地方依然普遍存在，新交規(guī)難度增加、通過率降低，無疑將使一些考駕照者對正規(guī)渠道考取駕照望而卻步，轉(zhuǎn)向托關(guān)系、找路子、出票子的非正規(guī)渠道。對缺乏監(jiān)督的考官而言，也將有很大的受賄空間，是一次極好的權(quán)力尋租機會。“最嚴(yán)交規(guī)”只因嚴(yán)格執(zhí)行、杜絕腐敗而嚴(yán)，如果駕考腐敗依然存在甚至盛行，則嚴(yán)與不嚴(yán)無異，新與舊無別。

駕考簡單的三次考試，不能從根本上保證事故不會發(fā)生、杜絕不文明駕駛，但是駕考腐敗的存在、非正規(guī)取得駕照的方式與正規(guī)駕駛教育的缺失，不可避免地會增加不少馬路殺手與不文明駕駛現(xiàn)象。“最嚴(yán)交規(guī)”若不以嚴(yán)格監(jiān)管、杜絕腐敗為前提，新交規(guī)符合實際駕駛需求、強化文明駕駛教育的努力將大打折扣，反而會催熱駕考腐敗。

現(xiàn)實中，人們總會以受害者、權(quán)利被侵犯者的身份對腐敗現(xiàn)象深惡痛疾，大加指責(zé)，殊不知有些腐敗是由自己求省事、為方便、走后門而助推起來的。對于駕考腐敗，除了對交管所不依法、按規(guī)監(jiān)考的指責(zé)，也應(yīng)對考駕照者賄考替考、托關(guān)系買駕照的行為進行反思。也正因為部分考駕照者的自愿參與、駕校的“積極協(xié)調(diào)”，讓駕照腐敗操作起來“你情我愿”，看起來合情合理。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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