中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復習公務(wù)員考試課程，特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

3."網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人"制度沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒，而貴陽市剛剛走馬上任的"發(fā)言人"就立即面對一次在建工程垮塌突發(fā)事件的"實戰(zhàn)考驗"。

2009年8月31日，貴陽市花溪區(qū)一鐵路涵洞在施工時發(fā)生垮塌，導致2名工人失蹤，另有5人受傷。這一事件經(jīng)媒體報道并經(jīng)各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后，引發(fā)眾多網(wǎng)友對工程質(zhì)量以及政府行為的質(zhì)疑。

貴陽市政府首個"網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人"、市政府副秘書長曹毅說，如按傳統(tǒng)思路，可能會召開幾次新聞發(fā)布會，但這樣傳遞的信息仍不及時、完整。這起事故發(fā)生后，貴陽市政府9月1日下午以"網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人"名義在政府網(wǎng)站發(fā)出第一條信息，公布了現(xiàn)場救援進展情況和垮塌涵洞的業(yè)主和建設(shè)單位名稱。針對網(wǎng)友在一些網(wǎng)站論壇、社區(qū)內(nèi)發(fā)帖質(zhì)疑，"網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人"不斷跟帖、發(fā)布信息，隨后不間斷發(fā)布了十余條事故救援與處理的消息。

"剛起步就進行了一次熱身，政府及時發(fā)布權(quán)威信息后，使得其他網(wǎng)站和論壇上針對此次垮塌事故的爭議開始逐漸平息。"曹毅說。

4. 對于網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人這個新生的事物，政府官員、專家學者也發(fā)表了不同的意見。

貴陽市市長袁周說，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的設(shè)立，是對新聞發(fā)言人制度在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸和拓展，它是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要手段，體現(xiàn)了政府主動面對社會、公眾的開放態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿情的變化促使政府角色改變。信息發(fā)布要從傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體延伸;從單向傳遞向多點、動態(tài)傳遞轉(zhuǎn)變;從定時、定量傳播向網(wǎng)上24小時隨時發(fā)布更新轉(zhuǎn)變。這一制度既為政府及時公布信息，壓縮炒作空間提供了機遇，但也讓政府面對更為透明、公開的監(jiān)督。"

武漢大學新聞與傳播學院網(wǎng)絡(luò)系洪教授說，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，獲取信息、傳播信息的渠道更多，而不少地方政府發(fā)生突發(fā)事件后仍按傳統(tǒng)思維，抱著想"捂"的心理，希望縮小事件范圍，這樣的局面必然要改變。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人需要具備迅速反應(yīng)的能力，及時代表政府發(fā)布信息，否則極易在網(wǎng)絡(luò)的多重傳播環(huán)境下"三人成虎"，同時還要做到發(fā)言精準權(quán)威，用事實說話，避免使用模糊辭令，減少網(wǎng)民猜想的空間，這些都要求政府加強網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人背后的團隊建設(shè)，提高團隊綜合素質(zhì)。

"很多地方政府似乎還不太習慣與網(wǎng)民打交道。"華中科技大學新聞學院博導趙教授說，前不久發(fā)生的湖北應(yīng)城市長信箱回信網(wǎng)民"沒時間瞎扯"等眾多事件說明，某些政府部門還在用官僚作風來對待網(wǎng)民，殊不知如此只會引起更多反感。充分尊重網(wǎng)民與網(wǎng)絡(luò)輿論，是政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人履行好職責的必備條件。政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人需要正確對待、分析和引導網(wǎng)絡(luò)輿論，及時對網(wǎng)民反映的問題和提出的意見予以適合的答復，做到與網(wǎng)民"有來有往"，方可充分保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

貴州省委宣傳部網(wǎng)絡(luò)處處長哈思挺說，日益開放透明的輿論環(huán)境要求各級領(lǐng)導干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應(yīng)對水平。不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學會主動研判網(wǎng)絡(luò)輿情;不僅要在突發(fā)事件發(fā)生后被動應(yīng)對，更要將輿論引導作為事件處置重要組成部分。政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人應(yīng)培養(yǎng)對復雜輿情快速做出準確研究判斷的能力，因為在重大事件發(fā)生時，面對來勢洶洶的網(wǎng)民的各類質(zhì)疑與斥責聲音，政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人團隊必須從中歸納和判斷出網(wǎng)民最關(guān)注的核心問題，才能進行有針對性地回應(yīng)，引導公眾進行理性思考。

5. 毫無疑問,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的出現(xiàn),乃至其制度化,是當下中國漸入佳境的"互聯(lián)網(wǎng)政治"的表征之一。民眾通過網(wǎng)絡(luò)參政議政、政府官員通過網(wǎng)絡(luò)與民眾互動是"互聯(lián)網(wǎng)政治"的固有特征，因此，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度、政府部門實名發(fā)帖回復網(wǎng)民質(zhì)疑，實質(zhì)是權(quán)力機構(gòu)遵循網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律對網(wǎng)絡(luò)輿情的積極因應(yīng)和主動干預，且不妨視作傳統(tǒng)新聞發(fā)言人制度在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸和拓展。

如果對此前一些公共事件的演變過程予以梳理,不難發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)爆料(肇始)-網(wǎng)友轉(zhuǎn)帖或跟帖(醞釀)-傳統(tǒng)媒體跟進(發(fā)展)-有關(guān)職能部門調(diào)查落實(結(jié)局),可以說是一個共同的模式和路徑,其中網(wǎng)友的持續(xù)關(guān)注和不斷爆料,幾成推動事件向縱深發(fā)展的不可或缺的力量。從這個層面看,引入"網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度",通過政府部門實名發(fā)帖的提前介入,以官方權(quán)威信息來化解謠言訛傳蔓延,無疑可在相當大程度上引導輿情趨向良性態(tài)勢,從而為事件的解決和平息創(chuàng)造最大的可控性。

和傳統(tǒng)新聞發(fā)言人一樣，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言或回帖,并非代表公民個人觀點,而是代表一級政府或一個職能部門。國務(wù)院新聞辦前主任蔡武曾經(jīng)說過,"對政府新聞發(fā)言人,第一要給他充分的授權(quán),第二要給他能夠掌握充分信息的機會。"顯然,這些條件同樣適用于網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。因為，只有充分授權(quán)，才能敢說;只有充分掌握信息,才能說得恰如其分、恰到好處。歸根到底,新聞發(fā)言人也好,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人也罷,只是所憑借的技術(shù)手段或媒介不同,而能否發(fā)揮效用則取決于政府信息公開制度平臺構(gòu)建的情況。誠如有媒體評論所言,"只有尊重公眾知情權(quán)、懂得公眾關(guān)注點(新聞)、并依法如實公開信息的政府機構(gòu),才能有敢說真話的合格的新聞發(fā)言人!"

然而,毋庸諱言的是,盡管《政府信息公開條例》施行已經(jīng)一年多了,可我們不少政府部門的信息公開工作卻難盡如人意,仍有很長的路要走。有媒體報道,2008年上海政府信息公開申請僅六成獲公開,公安部接受的9條申請中有5條獲公開,工業(yè)和信息化部接受的34條申請中有28條獲公開。有專家分析認為,這說明政府和公眾兩方面的準備都不足夠。公眾可能在申請中表述不清,如信訪、建議等信息都以申請方式遞送;而政府對表述不清的申請并沒有做積極處理,一些信息可以主動公開的沒有公開,直接駁回了公民的申請。

在互聯(lián)網(wǎng)時代,政府部門能夠拋棄傳統(tǒng)的"沉默是金"做法,組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人實名發(fā)帖回復網(wǎng)民和公眾的質(zhì)疑,固然是一種進步,然而,欲讓網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人真正發(fā)揮實效,卻有賴于夯實政府信息公開的制度基礎(chǔ)。

編輯推薦：

查看2011年公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)輔導方案 

2011年公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)課堂免費試聽 

2011年公務(wù)員考試行測輔導  申論輔導

（責任編輯：中大編輯）

共2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁