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依據(jù)下面五段背景材料,按要求進行概括主要問題或概括主要內(nèi)容的練習。
【例題1】
(1)北京的宋女士收到河南某出版社從鐵路托運來的兩包書。兩包書都用一面貼有化學纖維的防水特制牛皮紙里外包了三層,并用專用的化纖繩以井字捆得結(jié)結(jié)實實。當宋女士準備把這兩包書轉(zhuǎn)寄到外地時,卻在郵局碰了釘子。郵局的工作人員告訴她,按照“規(guī)定”,郵件超過10公斤就要裝箱,否則不能郵寄。無奈,宋女士只好花了18元買了兩只郵局專賣的專用紙箱,將書裝箱寄出。宋女士想不通,同樣的包裹,為什么鐵路可以托運而郵局就不能郵寄呢?
(2)王先生是某市一家公司的職員,去年10月,他與家人看好城西一套商品房,本以為辦按揭就像開發(fā)商所說的“非常簡單”,可辦的時候才發(fā)現(xiàn)并不是那樣。
辦理按揭時,王先生被要求給所買商品房進行保險并公證,否則,按揭便無法完成。對此,他十分不解:“給房子辦保險是為了保全銀行的利益,因此辦保險應該由銀行來辦,而不是買房人;而且,房子已經(jīng)抵押給銀行了,銀行再讓購房者來辦保險,豈不成了“雙保險”,而且,保險辦了不算,還要公證,這是哪來的規(guī)定?”但不滿歸不滿,由于不按要求做就辦不成按揭,最終將買不成房子,無奈只好“就范”,乖乖交了錢。
(3)家住天津市塘沽區(qū)的消費者王女士,不久前在一家正在搞有獎銷售活動的大型超市購買商品后,中了三等獎,獎品是價值258元的電磁爐。王女士在領(lǐng)獎品時,按有關(guān)規(guī)定,由超市代扣代收了51.6元的所得稅。王女士滿心歡喜地把獎品拿回了家,全家人也都很高興,可誰想隨后,她卻遭遇了一次商家的霸王條款。
王女士:“當時中了這個獎以后,家里人都挺高興的,覺得比較實用,以前也想買一個。可是用了這么幾次以后,發(fā)現(xiàn)這個電磁爐不知道是不是線路方面的問題,它就不能工作了。我就看了看這個維修卡,是在保修期間內(nèi),我就找到了超市的客戶服務部,客戶服務部告訴我關(guān)于這些獎品的問題,讓我去找發(fā)獎品的地?!?/P>
跟超市的發(fā)獎品處聯(lián)系之后,發(fā)獎品處告訴王女士,他們是只管發(fā)獎,不管維修,讓她自己跟維修部聯(lián)系一下。王女士覺得要解決問題,還是應該找超市的客戶服務部。在王女士又找到超市的客戶服務部之后,對方提出了一個說法。
王女士:“告訴我什么呢?說7天之內(nèi)如果這個獎品出現(xiàn)了質(zhì)量問題,它可以保退換,但是我這超過七天了,它就不負責任了。要想得到維修的話,那就自己交維修費。我覺得這個就不太合理,因為我們顧客在你這得的這個電磁爐它又不是殘次品,它都是正品為什么沒有維修呢,對吧?維修不應該讓我們自己交維修費?!?/P>
(4)如此種種,其實很多人都遇到過,并深有感觸。在街頭,無人售票車上寫著:“自備零錢,概不找零”,商場里:“購物中物品丟失,商場不負責”。面對這些,有著“上帝”稱號的消費者雖然心中不快,可絕大多數(shù)都選擇了“委屈求全”。
(5)對一些商家企業(yè)制定的“不平等”條款,時下,群眾統(tǒng)稱其為“霸王條款”。顧名思義,“霸”當然是“霸道”“霸氣”了??墒?,到底什么是“霸王條款”呢?日前,某市市消費者協(xié)會投訴部的馬世群主任做出了解釋:所謂“霸王條款”,就是經(jīng)營者從強者利益的角度訂立的,用來限制弱勢群體合法權(quán)益的一種侵權(quán)條款,經(jīng)營者有意隱瞞真實情況,損害消費者的知情權(quán),其實質(zhì)違反了公平公正原則。
(6)目前,某市商家企業(yè)訂立的“霸王條款”主要有:
?、俪匈徫飼r將存包丟失。店家以“貴重物品自己保管”為由,無論損失多少,最多賠償100元。
②賓館住宿丟失物品。賓館以“貴重物品妥善保管,如有丟失后果自負”的告示為由,不予賠償。
?、刍疱伒陿藘r每位20元,不含鍋底,但不予明示。
④企業(yè)舉辦促銷活動時均聲稱“本次活動的最終解釋權(quán)歸本企業(yè)”。
?、菔謾C用戶辦理手機停機申報后,還須再辦理拆機手續(xù),增加了消費者的成本。
⑥商品房買賣中的諸多附加條款。
?、咧T多店堂告示如招牌菜不許打包、鴨架不許帶走、最低消費、外菜莫人、各種電話卡的有效期等。
⑧在買保險后因特殊原因退保,但退款還不足保費的三分之一。
(7)對于“霸王條款”,某市市消費者協(xié)會投訴部主任馬世群認為,“霸王條款”侵害了消費者的合法權(quán)益,并顯然有失公平。如在一些格式合同中,只約定了消費者的義務,而商家對自己則免責;增添了商家的權(quán)利,卻加重了消費者的義務。許多格式合同中,甚至在解決問題的方案上,都會單方面制定解決的途徑、方式,而限制消費者自由尋求法律解決的權(quán)利。
(8)那么,企業(yè)為什么會搞出多種名目的“霸王條款”呢?
馬世群認為,主要是利益驅(qū)使。就是商家單方面制定一些利己的免責條款,這樣使問題或事故出現(xiàn)后,商家能免除相應的賠償責任。他指出,“霸王條款”對消費者造成無奈消費,對市場的良性運行造成了威脅。
馬世群指出,造成“霸王條款”出現(xiàn)的深層次原因是,市場行業(yè)競爭不激烈。在這種情況下,處于優(yōu)勢位置的商家不從加強管理、提高效率和員工素質(zhì)上下功夫,而是制定“霸王條款”,對消費者加以限制。“他們僅僅針對的是消費者口袋中的鈔票,當消費者的消費行為一旦觸動其利益時,就會將消費者無情地踩在腳下。”
(9)日前,某省工商局消費者權(quán)益保護處(簡稱消保處)的劉群生給記者講了一件事。前些天,一名消費者因修手機的要向她收取開機費找省消保處投訴。消費者稱,手機只是小毛病,焊一下就好了,可修手機的非要50元開機費。他隨這位消費者找到修手機的,可對方堅稱是行業(yè)規(guī)定,只要開機都要收這個費用,不獨他一家是這樣。無奈,經(jīng)他中間協(xié)調(diào),最后消費者出了25元了事。劉群生認為,類似這種投訴,近年來每年都有很多。當一個行當都這樣了,消費者除非不消費,到哪能免除這種收費?
(10) 7月29日,媒體刊載了中國消協(xié)向社會公布的十大“霸王條款”。這些條款主要集中在:對電信,供電供水,供氣供暖,公共運輸;對保險、對商品房銷售、家裝、家具;對旅游中介服務等行業(yè)的投訴。這些行業(yè)或具有壟斷性質(zhì),或占有獨特地位,往往以制定“霸王條款”使得相對處于弱勢的消費者即使能夠認識到受到了不公平的對待,但除了不發(fā)生消費行為,并沒有能力、沒有有效的辦法去打擊商家的行為。相反,即使部分消費者可選擇不消費,但實際上其他消費者還是要在壟斷者的“霸王條款”下完成交易。而不妙的是,久而久之,就使得企業(yè)商家的“霸王行為”變成了一種慣例,成為了一種“理所當然”。
(11)某省同泰律師事務所王建安律師認為,針對“霸王條款”,應看它是商家“明告公示”,還是采用隱瞞、欺騙的做法。比如到餐館去,服務員拿出菜單(類似于邀約),明碼標價,即使有些條款存在“霸氣”內(nèi)容,顧客認同了,也就等同于合同“簽訂”了。在這種情況下,作為消費者即使最后感到權(quán)利受到某些方面的侵犯,也無法通過訴訟來維權(quán)。還有一種情況,就是商家采取了隱瞞的做法,將“霸王條款”強加于消費者,這在法律上是不允許的。如前面周大媽買鞋的事,商家稱降價商品就概不退換,不符合法律規(guī)定。因為《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定,對商品存在的問題,應根據(jù)消費者的要求,進行退、換,對這種典型的“霸王條款”,消費者完全可提起訴訟。
“市場的成熟,法律法規(guī)的完善,還有一個循序漸進的過程。目前,相對于市場,法律法規(guī)的制定存在滯后性?!蓖踅ò猜蓭熤v,目前有些法律有規(guī)定,但缺乏細則。在面對“霸王條款”時,由于法律規(guī)定的滯后和不完善,具體維權(quán)程序的不明晰,以及諸多法律“空白點”存在,常常使得消費者在意識到侵害后,無所適從,不知道該怎么依靠法律法規(guī)維護權(quán)益。
【例題1】問題:請用不超過150字的篇幅,對給定資料所反映的主要問題作出概括。
解題方法
第一步 概括各材料含義
(1)郵政行業(yè)存在“霸王條款”。(2)房產(chǎn)、保險行業(yè)存在“霸王條款”。(3)商場存在“霸王條款”。(4)消費者遭遇“霸王條款”,絕大多數(shù)都選擇了“委屈求全”。(5)給“霸王條款”下定義(6)列舉某市商家企業(yè)訂立的“霸王條款”。(7)消費者協(xié)會投訴部主任馬世群認為,“霸王條款”侵害了消費者的合法權(quán)益。(8)商家為追逐利益,制定“霸王條款”,其根本原因是壟斷。(9)以手機市場為例,說明市場缺乏競爭性是“霸王條款”產(chǎn)生的原因(10)“霸王條款”主要存在于具有壟斷性質(zhì),或占有獨特地位的行業(yè)。(11)對“霸王條款”,消費者完全可提起訴訟。目前,我國在這方面存在法律滯后問題。
第二步 分層概括
第一層(材料(1)~(3))舉例社會存在的“霸王條款”現(xiàn)象。
第二層 材料(4) 消費者遭遇“霸王條款”,絕大多數(shù)都選擇了“委屈求全”。
第三層(材料(5)~ (7))總結(jié)“霸王條款”的表現(xiàn)和危害。
第四層(材料(8)~ (11))分析了“霸王條款”產(chǎn)生的原因。
第三步 概括中心
這篇材料通過例舉郵政行業(yè)、房產(chǎn)、保險和商場為追逐利益制定“霸王條款”的現(xiàn)象,反映出由于這些行業(yè)具有壟斷性質(zhì),或占有獨特地位和存在法律滯后的原因使得消費者即使能夠認識到受到了不公平的對待,但除了不發(fā)生消費行為,并沒有能力、沒有有效的辦法去打擊商家的行為。
第四步 尋找問題發(fā)生的根本原因
某些行業(yè)存在“霸王條款”問題 |
↓為什么 |
企業(yè)為追求利益,侵占消費者利益 |
↓為什么(能夠得逞) |
行業(yè)占據(jù)壟斷地位;消費者缺乏維權(quán)意識 |
↓為什么(可以壟斷) |
相應的法律法規(guī)不健全;政府監(jiān)管不完善 |
↓為什么 |
我國市場經(jīng)濟不完善 |
(責任編輯:中大編輯)