中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)國家公務(wù)員考試課程，特別編輯匯總了有關(guān)于國家公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作

(曾維)

信訪工作是為人民排憂解難的工作，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。近年來，沈陽市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于信訪工作的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力整合資源、強(qiáng)化責(zé)任、及時(shí)就地解決問題，走出了一條做好信訪工作的新路子。

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作是新時(shí)期做好信訪工作的成功路子

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，體現(xiàn)了信訪工作的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，從群眾中來到群眾中去，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，密切黨群關(guān)系、代表群眾利益、解決群眾困難，是信訪工作的根本任務(wù)。沈陽市委要求各級(jí)干部，面對(duì)群眾的信訪訴求，必須樹立“老百姓的事比天大”的群眾觀，“老百姓的利益無小事”的服務(wù)觀，“老百姓的滿意最重要”的政績觀，在工作中做到“有感情、有責(zé)任、有辦法”，切實(shí)把群眾反映的問題，作為發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)工作的契機(jī)來對(duì)待。實(shí)踐證明，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，提升了信訪工作的起點(diǎn)，拓展了信訪工作的空間，取得了綱舉目張的效果。

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，適應(yīng)了形勢發(fā)展對(duì)信訪工作的新要求。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，人民群眾各方面的利益訴求明顯增多。沈陽市作為人口眾多的省會(huì)城市和老工業(yè)基地，在社會(huì)變革和體制轉(zhuǎn)軌過程中，因農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)屬改制、涉法涉訴、重點(diǎn)工程建設(shè)、拖欠農(nóng)民工工資，以及礦產(chǎn)資源、水利、林業(yè)、人事、勞動(dòng)、社保等方面改革引發(fā)的社會(huì)矛盾越來越突出，信訪工作面臨巨大壓力。在這種情況下，僅靠信訪部門的力量，勢必力不從心。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的信訪工作新格局，拓展和延伸了信訪工作的職能范圍，有效促進(jìn)了矛盾化解和解決，預(yù)防了矛盾激化，保證了社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，拓寬了構(gòu)建中國特色社會(huì)管理模式的新途徑。在我們黨長期執(zhí)政的條件下，如何治理國家、管理社會(huì)，是一個(gè)重要而迫切的問題。在堅(jiān)持依法治國的同時(shí)，通過做好信訪工作服務(wù)人民群眾、實(shí)現(xiàn)群眾利益、維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾，從而夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧，是中國特色社會(huì)管理的一個(gè)重要特色。群眾遇到困難來信來訪，是對(duì)黨和政府的信任，是在幫助黨和政府改進(jìn)工作，也給黨和政府體察民情、了解民意、集中民智、贏得民心，開辟了平臺(tái)。實(shí)踐證明，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間建立起直接、廣泛、迅速、真實(shí)的聯(lián)系和對(duì)話，暢通了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解民意的渠道，實(shí)現(xiàn)了信訪工作從接訪辦案向大政方針建言獻(xiàn)策方面的轉(zhuǎn)變，從堵漏補(bǔ)缺向主動(dòng)參政議政方面的轉(zhuǎn)變，從而使社情民意在黨委政府的決策中得到充分體現(xiàn)，有效提高了社會(huì)管理水平，使社會(huì)長治久安得到可靠保障。

創(chuàng)新用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機(jī)制

建立“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作體制。“一站式接待”，就是由信訪部門組織有關(guān)責(zé)任單位，在信訪大廳聯(lián)合接待來訪群眾，提高效能，方便群眾，使信訪人的所有訴求都能夠在信訪大廳提出。“一條龍辦理”，就是從信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理、督辦到回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都在信訪大廳完成，形成緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條。“一攬子解決”，就是對(duì)應(yīng)該解決的信訪問題，無論是涉及一個(gè)部門還是多個(gè)部門，無論是案情簡單還是成因復(fù)雜，都能夠在信訪大廳實(shí)現(xiàn)“件件有著落、案案有結(jié)果、事事有回音”。在信訪大廳基礎(chǔ)上，我們組建了市、區(qū)群眾工作部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的群眾工作和信訪工作，健全了用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的體制機(jī)制。

堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從市到各區(qū)直至街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層單位，層層明確由黨委負(fù)總責(zé)、“一把手”抓“第一責(zé)任”，各區(qū)每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志在信訪大廳接訪。全市上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為、分管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)一線、班子成員分兵把口，橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)堅(jiān)持多管齊下，多措并舉，延伸工作觸角，推進(jìn)綜合治理，盡最大努力減少不和諧不穩(wěn)定因素，從宣傳教育、幫扶救助、依法處置等方面做好工作。

充分整合資源，增強(qiáng)工作效能。著眼提升工作效率，制定《信訪大廳組織規(guī)則》，明確信訪大廳既是聯(lián)席會(huì)議的具體辦事機(jī)構(gòu)，也是信訪工作組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)聯(lián)席會(huì)議辦公室、信訪局、信訪大廳“三位一體”，并賦予其調(diào)動(dòng)相關(guān)資源、直接調(diào)處糾紛、及時(shí)處置突發(fā)事件的職權(quán)。由行政、司法等21個(gè)職能部門根據(jù)本領(lǐng)域、本系統(tǒng)信訪實(shí)際情況，派出相應(yīng)工作人員入駐市信訪大廳，分門別類開設(shè)接待受理窗口，確保各方面資源在信訪大廳得到有效整合、集約使用。為優(yōu)化聯(lián)合接訪，各級(jí)在物力、財(cái)力、人力方面加大投入，提高信訪大廳現(xiàn)代化辦公水平，與全國信訪信息系統(tǒng)并機(jī)工作的電子化操作平臺(tái)日益完善。設(shè)立解決特殊疑難信訪問題專項(xiàng)資金，并形成制度，長期堅(jiān)持。

選樹先進(jìn)典型，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持用典型的先進(jìn)事跡教育信訪干部，引導(dǎo)信訪工作，及時(shí)推出優(yōu)秀信訪干部潘作良同志這一重大典型，深入開展向潘作良同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。特別是在胡錦濤總書記對(duì)潘作良同志事跡作出重要批示后，各級(jí)干部深受鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作、服務(wù)人民群眾的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步明確了“為黨分憂、為民解難”的工作方向，更加激發(fā)了“奮力拼搏、苦干實(shí)干”的工作熱情。全市各級(jí)黨政組織真誠關(guān)心信訪干部的成長進(jìn)步，充分調(diào)動(dòng)了信訪戰(zhàn)線同志干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的積極性和主動(dòng)性。

用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作以來，沈陽市信訪工作擺脫了原先的被動(dòng)局面，基本實(shí)現(xiàn)了“事能解決不積累、人能留住不上訪、依法有序不混亂”，大量信訪問題得到及時(shí)處理，群眾的氣消了，心順了，沈陽由全國信訪大市迅速變?yōu)樾旁L工作先進(jìn)市。2008年、2009年，沈陽連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)增長速度列全國副省級(jí)城市前列，同時(shí)，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，步入了平穩(wěn)較快發(fā)展的良性軌道。實(shí)踐中我們深刻體會(huì)到，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，從根本上說，就是要把信訪工作放到黨的群眾工作的全局中去把握，使信訪工作與群眾工作有機(jī)融為一體，使黨和群眾的聯(lián)系暢通無阻。必須從堅(jiān)持黨的群眾路線、踐行黨的根本宗旨、凝聚人民群眾智慧力量的高度認(rèn)識(shí)信訪工作，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。

相關(guān)文章：

2012國家公務(wù)員考試申論必備：《求是》觀點(diǎn)集錦匯總

點(diǎn)擊查看更多2012國家公務(wù)員考試行測輔導(dǎo)資料

 編輯推薦：

高效備考2012國考，2012年國家公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)課堂來幫你！

吃透教材，科學(xué)備考，預(yù)訂2012年國家公務(wù)員考試用書！

與更多公務(wù)員考試考友們?cè)诰€交流，快加入公務(wù)員考試論壇吧！

（責(zé)任編輯：中大編輯）

共2頁,當(dāng)前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁