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“限車(chē)”能否緩堵?

搖號(hào)上牌，把每日上牌量從2009年的427輛限制到241輛;對(duì)外地車(chē)輛進(jìn)城收取進(jìn)城費(fèi)以防止“異地上牌本地使用”……成都的“解堵”聽(tīng)證方案包括一系列限制措施，引起市民廣泛爭(zhēng)論。有市民提出，緩解擁堵不能“一限了之”，還應(yīng)探討其他方法。

近幾日，“限車(chē)”成為成都市民口中的熱門(mén)詞。

成都28日召開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)總量控制政策聽(tīng)證會(huì)，針對(duì)“搖號(hào)上牌+專段號(hào)牌+限制外地車(chē)進(jìn)城”的待議方案，19名聽(tīng)證代表中的多數(shù)表示不贊成或部分贊成，同時(shí)引發(fā)了社會(huì)激烈爭(zhēng)論。成都交委表示，將在聽(tīng)取聽(tīng)證代表意見(jiàn)基礎(chǔ)上，綜合各方面因素制定機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)總量的控制方案。

方案：“搖號(hào)上牌+專段號(hào)牌+限制外地車(chē)進(jìn)城”

在聽(tīng)證會(huì)上，成都市交通委員會(huì)作了陳述報(bào)告，提出“搖號(hào)上牌+專段號(hào)牌+限制外地車(chē)進(jìn)城”的方案。

報(bào)告中提出，對(duì)需不限時(shí)駛?cè)肜@城高速公路(相當(dāng)于成都四環(huán)路)以內(nèi)區(qū)域的新增9座以下的小、微型客車(chē)實(shí)行總量控制，通過(guò)免費(fèi)實(shí)名搖號(hào)取得上戶資格。當(dāng)期未中號(hào)，免于申請(qǐng)，累至下期再搖;連續(xù)三次未中號(hào)，需再次提出申請(qǐng)，重新排號(hào)。

方案提出，中心城區(qū)的新增車(chē)輛將根據(jù)路網(wǎng)承載量來(lái)控制號(hào)牌發(fā)放數(shù)量。2010—2011年度中心城區(qū)路網(wǎng)承載新增9座以下小、微型客車(chē)上戶限額為86827輛，日平均入籍上戶量為241輛。據(jù)悉，2009年成都中心城區(qū)9座以下小、微型客車(chē)新增約15.6萬(wàn)輛，即每天上牌量約為427輛。

根據(jù)聽(tīng)證會(huì)方案，除免費(fèi)搖號(hào)上牌外，還將新增不限量的專段號(hào)牌，確保正常入籍上戶，但在白天時(shí)段限制駛?cè)肜@城高速公路以內(nèi)區(qū)域(特種車(chē)輛不受限制)。暫定進(jìn)城限行時(shí)段為周一到周五的7時(shí)至21時(shí)，周六、周日及全民放假日不受限制。

方案中還提出，對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)繞城高速公路以內(nèi)區(qū)域的外籍車(chē)，將在四川省政府批準(zhǔn)同意成都市收取外地車(chē)入城通行費(fèi)后，對(duì)其收取入城次費(fèi)，以防止車(chē)輛異地上牌、本地使用現(xiàn)象，并使用經(jīng)濟(jì)手段適度控制外地車(chē)入城數(shù)量。

近半數(shù)聽(tīng)證代表不贊成該方案

此次聽(tīng)證會(huì)代表共有19人，其中有車(chē)和無(wú)車(chē)市民代表各4名、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者3名、相關(guān)行業(yè)代表4名、人大代表2名、政協(xié)委員2名。聽(tīng)證會(huì)最后結(jié)果顯示，19名代表中，4人贊成，8人反對(duì)，7人部分贊成。

市民代表張偉認(rèn)為，造成目前成都交通擁堵的根本原因是市民的高出行率，而報(bào)告中所提方案不能降低市民的出行率;限車(chē)政策只是對(duì)未來(lái)的增長(zhǎng)有所控制，但不能緩解擁堵現(xiàn)狀。

政協(xié)委員彭良認(rèn)為，除高汽車(chē)保有量外，停車(chē)場(chǎng)、道路規(guī)劃不合理，紅綠燈過(guò)多、很多路口禁止左轉(zhuǎn)，社區(qū)及支線道路利用不充分均為造成擁堵的原因，只限車(chē)不能解決問(wèn)題。

贊成者中，市民代表何軍認(rèn)為，實(shí)行該方案中的措施可以暫時(shí)緩解成都交通壓力。市民代表、退休職工胡麗天表示，汽車(chē)是一種會(huì)占用公共資源的消費(fèi)品，適當(dāng)控制中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)幅度是治堵的有效手段之一。

市交委副主任張殿業(yè)表示，代表所提的建議和意見(jiàn)將被納入本次聽(tīng)證會(huì)的《聽(tīng)證報(bào)告》中。

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