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2011年04月25日“擺平”菜價還需創(chuàng)新

政府需要大膽從管理創(chuàng)新上找思路，最大限度地遏制“菜賤傷農(nóng)”怪圈的反復(fù)出現(xiàn)

山東等地的“菜賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，引起了政府部門的高度重視。據(jù)稱，商務(wù)部已開始深入各地調(diào)研，而上海等地也開始探索蔬菜價格保險機制。

客觀地說，農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜的價格確有“大小年”現(xiàn)象，是市場經(jīng)濟的共生現(xiàn)象。這多少給人留下“菜價傷農(nóng)難杜絕”的印象。然而，政府果真“無能為力”嗎?

細看此次山東等地“菜賤”原因，一是盲目擴種;二是囤菜“炒菜”，如游資炒作大白菜;三是不必要的恐核心理，使一些收購商拒收大葉蔬菜。這里有老問題，有新現(xiàn)象，倘不加以重視并切實解決，可能會冒出更多難題，引致更大損失。

針對上述原因，政府的“手”不妨堅持兩條原則：一是大膽管理，因為市場經(jīng)濟絕非放任不管，何況我們也有了多年來保持糧價穩(wěn)中有升的經(jīng)驗;二是大膽從管理創(chuàng)新上找思路，最大限度地遏制這種怪圈反復(fù)出現(xiàn)。對前一條，社會幾成共識;而后一條，還是新課題。

所謂管理創(chuàng)新，首先要特別重視精細管理。這里的“管”，絕不是基于計劃的命令式管理，而是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律基礎(chǔ)上的科學管理，其要義在于科學梳理流程，盡量做到可知可控。今天，市場經(jīng)濟發(fā)展的深度和廣度遠超我們的想象，利益鏈條令人眼花繚亂，但市場是有規(guī)律的，當雷同的“賣菜難”現(xiàn)象一而再再而三地出現(xiàn)，其間必定隱含著一定的規(guī)律，關(guān)鍵是我們善不善于挖掘總結(jié)，能不能夠創(chuàng)新有效的管理辦法，既管總量又管結(jié)構(gòu)，既管供給也管需求，既管“行業(yè)人”也管“闖入者”，這是對政府管理部門提出的新挑戰(zhàn)。魔高一尺道高一丈，管理之道只有在與市場之魔的相互“切磋”中才能日進日新，造福大眾。

管理創(chuàng)新，還要特別重視危機管理。全球化和市場化時代容易出現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”。雖然游資炒作大白菜并未成功，日本核泄漏對我國蔬菜安全的影響微小到可以忽略不計，然而，這兩大因素卻“污染”了市場信心。信息的失準與失當，促成了現(xiàn)在蔬菜市場的危機。在信息傳播瞬間完成的今天，危機管理尤顯重要，企業(yè)如此，政府亦如此。然而，面對信息危機頻生的現(xiàn)狀，我們目前仍沒有十分有效的應(yīng)對之策。

其實，不僅對菜價需要管理創(chuàng)新，房價、油價、公交車價、出租車價等，莫不如此，只是特點不同、針對性不同、方法措施不同而已。倘市場主導(dǎo)的方法不能解決矛盾，有必要采取政府主導(dǎo)方式予以調(diào)節(jié)。市場不會乖順聽話，相反還常常桀驁不馴，所以，在事涉民生的領(lǐng)域，政府務(wù)必高度重視管理創(chuàng)新，這樣，才有可能減少價格的非正常波動，消解其帶來的不合理傷害，讓市場更好地服務(wù)大眾。

2011年04月26日豈容“法袍”成為“變現(xiàn)砝碼”?

司法廉潔，既需要制度性監(jiān)督與治理，也需要發(fā)自內(nèi)心的對職業(yè)尊嚴的認同與捍衛(wèi)

廣東湛江9名喪失職業(yè)道德的法官與一個“訟托”合謀結(jié)成一條利益鏈，將司法公權(quán)變?yōu)槟踩∷嚼墓ぞ?，攫取巨額灰色利益。據(jù)湛江市紀檢監(jiān)察機關(guān)透露，目前涉案人員已被查處。

法官被“訟托”拉下水，在司法系統(tǒng)并非孤例，但像該案這樣，“訟托”投資訴訟、經(jīng)營案件儼然公司化運作，同時將9名精通法律的“執(zhí)法者”變成了“枉法者”，并不多見，讓人震驚。

俗話說，蒼蠅不叮無縫的蛋。如果把“訟托”比成腐化司法公權(quán)的“蒼蠅”，那么被拉下水的法官就是“有縫的蛋”。因為在職業(yè)倫理上存在自我認同的危機，有的法官對于公正司法的法紀要求不屑一顧，自我保護屏出現(xiàn)裂痕，讓“訟托”有機可乘。

司法實踐中，少數(shù)法官會被“銀彈”擊倒，甘為“財色的奴仆”，固然與監(jiān)督乏力有關(guān)，但也暴露了他們低弱的自我免疫力。在這些法官眼中，身上的“法袍”并非職業(yè)尊榮的“羽毛”，而是可以用來“變現(xiàn)”的砝碼。于是，在司法審判和執(zhí)行中出現(xiàn)了“選擇性執(zhí)法”，有錢積極立案，無錢立案消極，甚至人為制造訴訟難，逼迫當事人轉(zhuǎn)而尋求“訴訟掮客”代打官司，自己則從中牟取私利。

這樣的“正義”運送，偏離了法治社會對司法的應(yīng)有期待，嚴重損害司法的公信權(quán)威。它也發(fā)出警示：確保司法守護社會正義的底線，需要更加重視法官的職業(yè)倫理建設(shè)。從司法廉潔角度看，如果說制度性的監(jiān)督與治理是堅固的“外部防護網(wǎng)”，那么發(fā)自內(nèi)心的對職業(yè)尊嚴的認同與捍衛(wèi)，則是更為直接的“內(nèi)部預(yù)警器”。

現(xiàn)代社會，法官生活在紛繁復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)中。面對形形色色的紛擾與誘惑，法官的自我認知容易混亂。法治的深入發(fā)展，必然要求法官形成一種職業(yè)認同的司法尊榮——處在這樣的職業(yè)倫理中，法官愛惜自己的尊嚴與名譽甚于一切，絕不容忍“訟托”對自身名譽的任何玷污，更不會將代表法官尊榮的法袍當作加入“利益共同體”的籌碼。

法官的這種尊榮感從何而來?如何才能培育出法官對國家的忠誠、對法律的信仰、對自身職業(yè)的高度認同呢?這需要強化職業(yè)倫理規(guī)范，也需要從心靈重建上讓法官滋養(yǎng)出一種對法的神圣情感;需要嚴懲法官違法違紀行為，也需要國家為法官提供相匹配的地位優(yōu)待和執(zhí)業(yè)保障，發(fā)揮教育、監(jiān)督、管理和懲治這些綜合手段。只有當法官牢固確立了獻身法律職業(yè)的無尚尊榮感，他們才能在面對強權(quán)或干擾時，保持獨立超然的職業(yè)良知，按照法律的價值導(dǎo)向追求司法正義。

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（責任編輯：中大編輯）

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