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2015年陜西公務(wù)員考試申論模擬試卷11

發(fā)表時(shí)間:2014/8/19 21:17:04 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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9.湖北興山縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),耕地面積近20萬畝,生豬出欄近30萬頭。農(nóng)村面源污染主要表現(xiàn)在化肥農(nóng)藥污染、畜禽養(yǎng)殖糞便污染、生產(chǎn)生活垃圾及廢水污染。統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)顯示,2008年,全縣化肥用量1.37萬噸,平均每畝使用量70公斤。據(jù)長(zhǎng)江三峽工程化肥農(nóng)藥面源污染子系統(tǒng)監(jiān)測(cè),興山縣2008年化肥流失1116噸,流失率8.13%,平均每畝流失5.7公斤。全縣使用農(nóng)藥263噸,平均每畝使用1.34公斤,全年農(nóng)藥流失約17.4噸,流失率6.62%,平均每畝流失0.09公斤。

2008年,興山縣生豬出欄28萬多頭,山羊8萬多只,雞30萬只,牛2000多頭。全縣農(nóng)村2008年共建14470口沼氣池,只占總用戶的33%。畜禽糞便流失約27萬多噸,污染了農(nóng)村環(huán)境和三峽水庫水體。另外,全縣農(nóng)村農(nóng)戶普遍存在垃圾亂丟亂堆現(xiàn)象,“家里面像天堂,家外面像糞場(chǎng)”現(xiàn)象比比皆是。全縣農(nóng)村每年生產(chǎn)生活垃圾及廢水約25萬噸,綜合處理率僅20%左右。

10.2008年,按照全國(guó)農(nóng)村環(huán)保工作電視電話會(huì)議精神,中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金。2009年4月下旬,財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)了《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法》,并制定了項(xiàng)目申報(bào)指南。環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人就中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金管理的有關(guān)情況接受了記者采訪。

目前農(nóng)村環(huán)保投入還處于起步階段。據(jù)測(cè)算,全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約90億噸,生活垃圾約2.8億噸,絕大多數(shù)污水隨意排放,垃圾隨意堆置。全國(guó)近2.5億農(nóng)村人口還存在飲水不安全問題,土壤污染威脅著農(nóng)產(chǎn)品安全,畜禽養(yǎng)殖污染已對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境造成嚴(yán)重影響。而全國(guó)近70萬個(gè)行政村中,絕大部分沒有建設(shè)配套的污染防治設(shè)施,污染治理還處于空白狀態(tài)。

2008年,國(guó)務(wù)院首次召開了全國(guó)農(nóng)村環(huán)保工作會(huì)議,李克強(qiáng)副總理在會(huì)上提出了采取“以獎(jiǎng)促治”方式推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建。財(cái)政部設(shè)立了中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金,從一般預(yù)算資金中安排了5億元啟動(dòng)資金。

環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人介紹說,2008年專項(xiàng)資金優(yōu)先支持在國(guó)家環(huán)保相關(guān)規(guī)劃確定的重點(diǎn)流域、區(qū)域中存在群眾反映強(qiáng)烈、新聞媒體和社會(huì)各界高度關(guān)注的突出環(huán)境問題的村莊;同時(shí)支持近3年獲得“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”或“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。項(xiàng)目組織申報(bào)通知下發(fā)后,各地反響熱烈,共申報(bào)項(xiàng)目3364個(gè),申請(qǐng)資金約50億元。

2009年,中央財(cái)政擬安排10億元資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),資金規(guī)模在2008年的基礎(chǔ)上翻了一番。2009年專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)范圍確定在水污染防治重點(diǎn)流域、區(qū)域以及國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣范圍內(nèi),群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境問題突出的村莊。

為體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng),充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目鼓勵(lì)存在同一類環(huán)境污染問題的連片村莊進(jìn)行綜合治理;鼓勵(lì)建設(shè)多個(gè)村莊同時(shí)受益的集中環(huán)境污染治理設(shè)施;鼓勵(lì)借助城市、城鎮(zhèn)公共環(huán)保設(shè)施提高環(huán)境綜合整治效果。在具體操作上,專項(xiàng)資金以集中連片支持和分散支持相結(jié)合,體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)。

這位負(fù)責(zé)人表示,下一步環(huán)境保護(hù)部的工作重點(diǎn),主要是配合好財(cái)政部做好以下4項(xiàng)工作:一是組織好2009年專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審查,爭(zhēng)取盡快下達(dá)資金;二是針對(duì)目前各地農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)嚴(yán)重缺乏的實(shí)際情況,環(huán)境保護(hù)部擬收集各地農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù),匯總形成全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)手冊(cè),提高專項(xiàng)資金使用效率和效果;三是按照國(guó)辦文件要求,2008年安排項(xiàng)目必須在2009年6月底前完工、8月各省完成項(xiàng)目驗(yàn)收并將有關(guān)情況報(bào)送財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部。下半年將組織專門力量,對(duì)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核查,核查結(jié)果與2010年專項(xiàng)資金安排規(guī)模聯(lián)動(dòng);四是開展農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金宣傳報(bào)道,使“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策深入民心,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量投身到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中。

三、作答要求

1、結(jié)合給定資料,概括我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的幾種表現(xiàn)。要求:分條作答,不必展開陳述,言簡(jiǎn)意賅,切中要點(diǎn),篇幅控制在150字以內(nèi)。(10分)

2、結(jié)合給定資料,分析造成我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的原因有哪些。要求:簡(jiǎn)潔明了,分析透徹,見解深刻,500字左右。(25分)

3、就給定材料7所反映的廣西河池市砷污染事件,談?wù)勀愕目捶āR螅褐行拿鞔_,條理清楚,語言簡(jiǎn)明,字?jǐn)?shù)在300字左右。(15分)

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