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2012國家公務(wù)員考試:申論知識點(diǎn)累計(2)

發(fā)表時間:2011/5/17 16:49:31 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)公務(wù)員考試課程,特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容,以供廣大考友參考借鑒,祝大家考試順利!

 

11、國有企業(yè)改革的主要目標(biāo)與指導(dǎo)方針

十五屆四中全會指出了2010年國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo):“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對外開放的需求,基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整改組,形成比較合理的國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力明顯增強(qiáng),使國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。”

十五屆四中全會同時指出了推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展必須堅持的指導(dǎo)方針:“(1)以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;(2)從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè);(3)改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合;(4)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;(5)推動企業(yè)科技進(jìn)步;(6)全面加強(qiáng)企業(yè)管理;(7)建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制;(8)全心全意依靠工人階級,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用;(10)推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。

12、現(xiàn)代企業(yè)制度的形式和特征

現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責(zé)任制度為核心、以專家經(jīng)營為特征的新型企業(yè)制度。

企業(yè)制度的形式:個人業(yè)主企業(yè);合伙制企業(yè);公司制企業(yè)

我國要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征:

(1)產(chǎn)權(quán)清晰

主要是由法律明確界定出包括國家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離。

(2)權(quán)責(zé)明晰

指所有者(出資者)同企業(yè)經(jīng)營者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利,并以其出資額對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)依據(jù)其全部法人財產(chǎn),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對出資者承擔(dān)財產(chǎn)保值增值的責(zé)任。

(3)政企分開

企業(yè)和政府之間不存在行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,政府作為社會經(jīng)濟(jì)管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(4)管理科學(xué)

指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,防止國有資產(chǎn)流失。

除了全面理解和把握以上四條基本特征外,還要突出抓好以下幾個環(huán)節(jié):①繼續(xù)推進(jìn)政企分開;②積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式;③對國有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革;④面向市場著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

13、市場體系的內(nèi)容及相互關(guān)系

市場體系是相互聯(lián)系的各類市場的有機(jī)統(tǒng)一體,商品市場、資本市場、勞動力市場是市場體系的最基本內(nèi)容,是市場體系的三大支柱。

市場體系內(nèi)部各類市場之間存在著相互制約、相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系,要使市場體系的整體功能得到發(fā)揮,必須形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場。

14、市場體系中的各類市場

(1)商品市場

狹義的商品市場是指有形的物質(zhì)產(chǎn)品的交換場所,其主要功能有:為商品交換的實(shí)現(xiàn)提供條件;評價商品;影響供求。商品市場主要包括消費(fèi)資料市場和生產(chǎn)資料市場。

消費(fèi)資料市場的特點(diǎn):多樣性、層次性、分散性、流動性。

生產(chǎn)資料市場的特點(diǎn):購買者以各類企業(yè)為主;以中間產(chǎn)品的交換為主;生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需求變化小但需求量大;需求相對穩(wěn)定,決定了生產(chǎn)資料市場有可能相對集中和相對獨(dú)立,有利于發(fā)展期貨市場。

生產(chǎn)資料市場的功能:制約社會發(fā)展的速度和規(guī)模;制約社會物質(zhì)資料的生產(chǎn)結(jié)構(gòu);制約社會經(jīng)濟(jì)資源的配置。

(2)金融市場

金融是指貨幣資金的融通,包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠,貨款的吸收和提取,貨款的發(fā)放和收回,投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關(guān)的活動。

金融市場的主要作用:引導(dǎo)資金合理配置資源;聚集資金擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;影響利率實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控;提供競爭改善經(jīng)營管理。

(3)勞動力市場

勞動力市場是指勞動力進(jìn)行流通和交流的場所。其作用是運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)勞動力供求關(guān)系,推動人才的合理流動,實(shí)現(xiàn)勞動力資源的合理配置。勞動力市場上流動的是人的勞動能力,包括體力和智力兩個方面。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動力的供求是由市場機(jī)制決定的,勞動力市場的特點(diǎn)在于:具有很強(qiáng)的地域性;具有流動性;具有相對穩(wěn)定性;具有雙向選擇性。

(4)房地產(chǎn)市場

房地產(chǎn)的市場組織形式主要有六種:

A.土地的一級市場。由國家采取公開拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式出售或劃撥土地使用權(quán)。

B.房地產(chǎn)開發(fā)市場。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環(huán)節(jié)的活動。

C.房地產(chǎn)交易市場。指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)建立的有形房地產(chǎn)交易市場。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動,如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房出售和預(yù)售、舊房的買賣和租賃。

D.商品銷售市場。有兩種形式:房屋產(chǎn)權(quán)出售;房屋使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

E.房地產(chǎn)金融市場。

F.涉外房地產(chǎn)市場。

(5)技術(shù)和信息市場

廣義的技術(shù)市場是指技術(shù)商品交換關(guān)系的總和,包括技術(shù)商品的開發(fā)、應(yīng)用和流通的全過程;狹義的技術(shù)市場是指技術(shù)商品交換的場所。

(6)期貨市場

狹義的期貨市場是指期貨交易的場所,即期貨交易所;廣義的期貨市場是指構(gòu)成期貨交易的全部要素,包括交易所、經(jīng)紀(jì)公司、結(jié)算所、期貨交易者等。

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(責(zé)任編輯:中大編輯)

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