2010年黑龍江公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè)試題（卷一）參考答案

一、材料內(nèi)容概括

材料1：中國(guó)發(fā)展高層論壇舉行，論壇共同主席表示中國(guó)經(jīng)濟(jì)只要應(yīng)對(duì)得當(dāng)，可在全球經(jīng)濟(jì)中率先回暖。

材料2：我們要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

材料3：黑龍江省委書(shū)記吉炳軒強(qiáng)調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)黑龍江和諧發(fā)展。

材料4：哈爾濱九洲電氣股份有限公司逆勢(shì)而上，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新迅速提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

材料5：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式反映出我黨對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

材料6：應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)亟待轉(zhuǎn)型。

材料7：電子商務(wù)已成為振興經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的引擎。

二、參考答案

1．答案提示

我國(guó)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式做出了巨大努力，并取得了明顯成效，但是多年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。實(shí)踐表明，單純轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并不能保證實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把只強(qiáng)調(diào)數(shù)量的增加發(fā)展到不僅強(qiáng)調(diào)量的增加更要注重質(zhì)的提高上來(lái)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、節(jié)能減排、優(yōu)化生態(tài)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高自主創(chuàng)新能力、依靠科技走信息化的新型工業(yè)化道路，這才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2．答案提示

錯(cuò)誤選項(xiàng)是BDF。

B項(xiàng)提出的“重點(diǎn)發(fā)展支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)”，并不是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的正確方向。應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的是有資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)等，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高我國(guó)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的位置，更好地規(guī)避?chē)?guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

D項(xiàng)中“禁止本地資源向外轉(zhuǎn)移”的措施是錯(cuò)誤的。只有形成允許資源自由流動(dòng)、價(jià)格受供求影響反映資源稀缺程度的市場(chǎng)機(jī)制，才能協(xié)調(diào)區(qū)域真正實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，防止浪費(fèi)和濫用，抑制粗放增長(zhǎng)。

E項(xiàng)正好說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放型的一種主要表現(xiàn)，即依靠大量增加資本投入來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。倘使政府不加以規(guī)劃節(jié)制，容易出現(xiàn)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的狀況，加劇投資需求膨脹態(tài)勢(shì)，破壞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

3．答案提示

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、手段和模式，其中不僅包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而且包括結(jié)構(gòu)（經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等）、運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、收入分配、環(huán)境保護(hù)、城市化程度、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進(jìn)程等諸多方面的內(nèi)容。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中“數(shù)量”的變化，更強(qiáng)調(diào)和追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“質(zhì)量”的提升和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化。

多年來(lái)，我國(guó)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作出了巨大努力，取得了明顯成效。但是也要看到，雖然轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要求提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，特別是提高科學(xué)技術(shù)對(duì)增加經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)；但是這種轉(zhuǎn)變主要強(qiáng)調(diào)通過(guò)提高資源效率來(lái)增加經(jīng)濟(jì)總量，依然是追求數(shù)量擴(kuò)張，并沒(méi)有必然要求提高質(zhì)量和效益，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更沒(méi)有要求轉(zhuǎn)變資源利用方式。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須從最廣大人民的根本利益出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這樣的發(fā)展目標(biāo)以及由此所決定的發(fā)展方式，顯然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以全面涵蓋的，也就是說(shuō)，單純轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不能保證實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，而必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變呢？

第一，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。要著力構(gòu)建科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，互相促進(jìn)的體制，大幅度提高科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動(dòng)向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

第二，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,培育以科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)向三種產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

第三，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局。深化區(qū)域分工合作，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。按照主體功能區(qū)要求，形成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與區(qū)域資源環(huán)境承載力相匹配的國(guó)土開(kāi)發(fā)格局。

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把挖掘農(nóng)業(yè)自身潛力與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)與引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的體制機(jī)制和政策體系。

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