政工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動(dòng)中，但與政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。何勇同志指出，一些不法經(jīng)營者在藥品生產(chǎn)審批、出口配額許可、物資采購、工程招投標(biāo)、土地出讓中，與國家工作人員內(nèi)外勾結(jié)行賄受賄造成了很大的危害和影響。近年來，通過不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，機(jī)關(guān)處以上干部沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為，但我們必須未雨綢繆，防微杜漸。在治理商業(yè)賄賂工作中，部機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織開展各種形式的宣傳教育。全體機(jī)關(guān)工作人員要提高認(rèn)識(shí)，端正思想，切實(shí)做到嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律。在行業(yè)和部屬單位自查中，涉及部機(jī)關(guān)工作人員在行政審批、行政許可、企事業(yè)單位之間的商業(yè)活動(dòng)中，有違反規(guī)定收受賄賂的，要認(rèn)真予以查處和糾正。
三、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保治理商業(yè)賄賂工作取得明顯成效
開展治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。只有切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、突出工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎扎實(shí)實(shí)開展工作，才能確保治理工作取得實(shí)效。
（一）交通工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作，在中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，部黨組負(fù)責(zé)，部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，辦公室負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對各?。▍^(qū)、市）交通主管部門和部屬單位治理工作的指導(dǎo)和督促。
（二）各?。▍^(qū)、市）交通主管部門和部屬事業(yè)單位要切實(shí)把治理工作擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子確定專人負(fù)責(zé)，成立行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加辦公室的工作。
（三）各?。▍^(qū)、市）交通主管部門和部屬事業(yè)單位按照中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》的要求，參照《交通部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本單位切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法。
（四）要以積極的態(tài)度和堅(jiān)定信心抓緊開展治理工作，并切實(shí)取得成效。我部開展治理商業(yè)賄賂工作有比較好的基礎(chǔ)。前幾年我們開展了規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓，加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作力度，這些工作都和治理商業(yè)賄賂密切相關(guān)，積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們要充分利用過去工作的成果，提出切實(shí)可行的治理措施，把中央開展治理商業(yè)賄賂工作作為繼續(xù)規(guī)范交通建設(shè)市場，進(jìn)一步抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作的一個(gè)良好機(jī)遇，充分把握好、利用好這一機(jī)遇，扎實(shí)有效地開展治理工作，使交通建設(shè)市場更加規(guī)范，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，各種規(guī)章制度更加健全，交通改革更加深入，參與交通建設(shè)的單位更加誠信，工程建設(shè)從業(yè)人員法制意識(shí)增強(qiáng)，部機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員都能做到依法行政、廉潔從政，為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供保證。
過幾天我們要召開交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議，全面部署這項(xiàng)工作，辦公室要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（2006年3月17日）
馮正霖
同志們：
今年初，中央紀(jì)委召開了第六次全會(huì)，國務(wù)院召開了第四次廉政工作會(huì)議，中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，對開展治理商業(yè)賄賂工作作出了全面部署，提出了具體要求。交通部黨組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹、學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話精神，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，對開展治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了周密的研究、安排和部署,組織制定了《關(guān)于開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》，并已經(jīng)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組原則同意，即將下發(fā)。治理方案共分七個(gè)部分。一是指導(dǎo)思想，二是目標(biāo)要求，三是工作重點(diǎn)，四是開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾，五是嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，六是建立健全防治交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，七是加強(qiáng)治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我現(xiàn)就實(shí)施方案的有關(guān)內(nèi)容作簡要說明。
一、明確專項(xiàng)治理工作的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求。
按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，交通部門治理商業(yè)賄賂工作要以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。圍繞建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督以及公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好三個(gè)方面的工作，一方面要認(rèn)真開展自查自糾工作，堅(jiān)決糾正在交通建設(shè)領(lǐng)域中存在的交通建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)中介組織、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位和工作人員，在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。二是要依法查處商業(yè)賄賂案件，尤其是嚴(yán)格查處自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件。第三個(gè)方面要著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
要通過開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使交通行業(yè)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的守法、誠信意識(shí)和政府機(jī)關(guān)工作人員的廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，經(jīng)營行為基本規(guī)范，行政權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效，交通行業(yè)治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制

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