參考資料1：
　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，人口壽命普遍延長(zhǎng)，加之計(jì)劃生育政策對(duì)人口增長(zhǎng)的有效控制，我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化趨勢(shì)逐漸加快，隨之而來(lái)的對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響將是多方面的：一是我們是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的條件下進(jìn)入老齡社會(huì)，與發(fā)達(dá)國(guó)家都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平時(shí)出現(xiàn)老齡化相比，我們解決老齡化問(wèn)題任務(wù)更為艱巨。二是老年撫養(yǎng)比將上升。2000年，60歲以上老年人口達(dá)13億，占總?cè)丝?0%以上；2025年將達(dá)到28億，占總?cè)丝?84%左右；2050年將達(dá)到4億左右，占總?cè)丝谒姆种灰陨?。這種比例的變化對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的影響將是巨大的。三是社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生一定的變化。老年人群體的生理和心理特征，決定了他們特有的消費(fèi)模式，將會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，從而對(duì)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了要求。四是對(duì)社會(huì)的服務(wù)功能提出了新的要求。老年人的服務(wù)需求將日益增加，特別是日常生活服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、心理服務(wù)等要求越來(lái)越高，目前的社會(huì)服務(wù)功能不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。五是這些年來(lái)，優(yōu)良傳統(tǒng)道德受到?jīng)_擊，相當(dāng)一部分人，只顧自己，只顧眼前，對(duì)父母只是索取，不愿付出，在物質(zhì)生活、精神生活上侵犯老年人合法權(quán)益。當(dāng)然，也還有代際之間的隔閡和矛盾，現(xiàn)在已是“家家有老人”，如果老人生活上無(wú)保障，精神上受歧視，家庭不得安寧，社會(huì)就難以穩(wěn)定。然而，從整個(gè)社會(huì)心理來(lái)看，我們并沒(méi)有對(duì)人口老齡化問(wèn)題的重要性和緊迫性有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有放在關(guān)系全局的重要位置上來(lái)對(duì)待。這是問(wèn)題的一個(gè)方面。
　　參考資料2:
　　我們對(duì)老齡化社會(huì)的認(rèn)識(shí)存在著片面性。往往看到老齡化社會(huì)所帶來(lái)的問(wèn)題和消極因素，把老齡化當(dāng)作一個(gè)沉重的社會(huì)包袱，而沒(méi)有或很少看到老齡化社會(huì)的積極因素。首先，人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步、生活水平提高的重要標(biāo)志。社會(huì)人口平均壽命是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比的。因此，一個(gè)城市進(jìn)入人口老齡化社會(huì)應(yīng)該是一種可喜的現(xiàn)象，而不應(yīng)將其視為壞事。至于經(jīng)濟(jì)落后問(wèn)題，撫養(yǎng)的問(wèn)題，要?dú)v史地、全面地作分析，我國(guó)人民的生活水平包括養(yǎng)老水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比是低的，這是國(guó)情決定的，而我國(guó)社會(huì)主義制度又決定了全國(guó)老年人將與全國(guó)人民一道消滅貧困，進(jìn)入小康，老年人生活將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷得到改善。撫養(yǎng)比涉及勞動(dòng)力數(shù)量問(wèn)題，據(jù)預(yù)測(cè)分析，到21世紀(jì)30年代，我國(guó)勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诒壤恢北３衷?0%以上，雖然老年人口增長(zhǎng)較快，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)力資源仍然比較充足，再加上科技的力量，勞動(dòng)力素質(zhì)提高，這個(gè)問(wèn)題完全可以解決。其次，人口老齡化也給社會(huì)帶來(lái)許多積極的影響。如老年消費(fèi)者創(chuàng)造的巨大而穩(wěn)定的市場(chǎng)商機(jī)，老年人對(duì)社會(huì)服務(wù)的需求，以及老年人就業(yè)需求的大幅度減少，都給社會(huì)帶來(lái)新的更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其三，從總體上講，老年人群體是傳播傳統(tǒng)美德的重要力量，良好的尊老風(fēng)尚不僅是社會(huì)安定的基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)文明社會(huì)風(fēng)氣的重要內(nèi)容。再有老年人群的低犯罪率，這些，都為社會(huì)帶來(lái)安全和穩(wěn)定。
　　參考資料3:
　　要繼續(xù)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的歷史欠賬，較高的人口老齡化比例，國(guó)民收入與生活水平的提高對(duì)基金支付的拉動(dòng)等因素造成養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用不能滿足實(shí)際支付需要，因此，增加基金積累必須實(shí)行兩手抓。一方面必須抓好擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，要使三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)以及自由執(zhí)業(yè)的律師、醫(yī)生、記者、演員等進(jìn)入社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要強(qiáng)化基金征集，提高基金征集率，并建立和健全養(yǎng)老保險(xiǎn)行政執(zhí)法機(jī)制。另一方面，要開(kāi)闊思路，勇于探索，多渠道籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?？煽紤]通過(guò)財(cái)政渠道擴(kuò)大基金來(lái)源。這部分資金作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的后備基金納入地方財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。
　　要建立和健全老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度。與總?cè)丝谙啾?，老年人具有高患病率、高傷殘率、高醫(yī)療利用率的特點(diǎn)。位于前五位的慢性病依次是：循環(huán)系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、肌肉骨骼結(jié)締組織疾病、消化系統(tǒng)疾病、眼及其附屬器官疾病。身體機(jī)制的退行性改變以及疾病導(dǎo)致了老年期傷殘及日常生活自理能力下降。767%的60歲以上老年人存在不同程度的視、聽(tīng)、語(yǔ)言、智力、肢體等功能方面的殘疾，是總?cè)丝谄骄降?6倍。因此，為老年人提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)，滿足他們的基本醫(yī)療需求，使老年人及其家庭不致因?yàn)榧膊?dǎo)致個(gè)人及家庭經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在建立面向整個(gè)人群的醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí)，有必要對(duì)老年人制定有關(guān)政策（可根據(jù)情況先從高齡老人開(kāi)始逐步進(jìn)行），以保障老年人醫(yī)療的基本需求。開(kāi)展面向老齡化社會(huì)的教育，醫(yī)學(xué)教育要兼顧人口老齡化有其對(duì)醫(yī)療保健需求的特殊性，在醫(yī)學(xué)院校、護(hù)士學(xué)校的課程中應(yīng)增加有關(guān)內(nèi)容，使醫(yī)務(wù)工作者系統(tǒng)掌握老年人身心健康和疾病特點(diǎn)。同時(shí)要培養(yǎng)一批適合社區(qū)初級(jí)衛(wèi)生保健工作的全科衛(wèi)生工作者，為包括老年人在內(nèi)的社區(qū)成員提供初級(jí)醫(yī)療保健服務(wù)。另一方面，要注意面向社會(huì)、家庭和老年人進(jìn)行健康教育，包括保健常識(shí)，護(hù)理知識(shí)，緊急狀況下的應(yīng)急措施，提高人群對(duì)老年身心特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和一般保健護(hù)理知識(shí)。

　　要逐步實(shí)現(xiàn)健康老齡化。國(guó)際上的有關(guān)研究和經(jīng)驗(yàn)均表明，疾病和傷殘并不是老年期的必然產(chǎn)物，通過(guò)努力完全可以把它們壓縮到生命最后的較短時(shí)期內(nèi)，即實(shí)現(xiàn)健康的老齡化，這是老年人及其家庭乃至老齡化社會(huì)的期望。在促進(jìn)老齡人的全面健康對(duì)策中，要建立醫(yī)院、家庭、社會(huì)（社區(qū)）和老年人個(gè)人組成的健康促進(jìn)整體。特別要注意家庭小型化趨勢(shì)下老年家庭看護(hù)照料的供需狀況，及時(shí)提供相應(yīng)的幫助措施。在逐步妥善解決老年人物質(zhì)生活的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)并重視老年人的文化養(yǎng)老，提高老年人的生活質(zhì)量，促使老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)有一定的發(fā)展，為廣大老年人安度晚年創(chuàng)造條件。
　　參考資料4:
　　人口老齡化問(wèn)題說(shuō)到底是一個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的本質(zhì)是社會(huì)中代際之間的可持續(xù)性的接替、協(xié)調(diào)和資源與成果共享的問(wèn)題。老齡化是人口年齡結(jié)構(gòu)的改變，其重要的社會(huì)含義是代際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、分配制度、法律制度、文化價(jià)值觀念、家庭倫理關(guān)系的變化。而在我國(guó)，這些變化又與社會(huì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型交織在一起，使問(wèn)題變得更為復(fù)雜。
　　在人口老齡化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何發(fā)揚(yáng)尊老敬老的文化傳統(tǒng)是一個(gè)重要問(wèn)題。很多理論研究者主張把尊老敬老作為解決人口老齡化問(wèn)題的一項(xiàng)對(duì)策。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，倫理道德的作用應(yīng)該如何發(fā)揮，倫理道德的教育作用與法律的強(qiáng)制作用的關(guān)系應(yīng)該如何處理，則亟待人們給予認(rèn)真的研究。
　　對(duì)老年人問(wèn)題的研究是人口老齡化研究的組成部分。老年人群體的社會(huì)貢獻(xiàn)和社會(huì)權(quán)益應(yīng)該得到社會(huì)的承認(rèn)和保護(hù)，但與此同時(shí)，老年人更應(yīng)該被看作社會(huì)中平等的一員，而不應(yīng)該把他們從社會(huì)中分離出去、單純作為受保護(hù)的對(duì)象；社會(huì)各個(gè)群體權(quán)益、機(jī)會(huì)平等是社會(huì)發(fā)展、文明進(jìn)步的體現(xiàn)，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。
　　參考資料5:
　　現(xiàn)在，許多人在談到應(yīng)對(duì)中國(guó)老齡化現(xiàn)象的時(shí)候，總是強(qiáng)調(diào)社保基金的建立，似乎只要社會(huì)保障體制建立起來(lái)了，一切問(wèn)題就能迎刃而解。但這種看法實(shí)際是片面的，因?yàn)榻⒑徒∪绫ｓw系固然重要，卻并不是解決社會(huì)老齡化問(wèn)題的根本之法。原因是任何國(guó)家如果要想從容應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化問(wèn)題，都需要具備一個(gè)重要前提，即它必須首先變得富裕?？梢灶A(yù)計(jì)，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，但是在未來(lái)20~30年后的老齡化高峰之時(shí)，中國(guó)尚不太可能積累出足夠的財(cái)富。那么，中國(guó)人“養(yǎng)兒防老”的觀念，至少應(yīng)該成為養(yǎng)老的一個(gè)支點(diǎn)而不能廢棄。
　　參考資料6:
　　在城鎮(zhèn)主要是依法擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面和穩(wěn)步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面。如除國(guó)有企業(yè)外，逐步將集體企業(yè)、外企、民企、個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體全部納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍，避免一部分人年老后無(wú)生活保障而產(chǎn)生后顧之憂。協(xié)調(diào)各方力量確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，提高征繳率和養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放水平。對(duì)未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌和已無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)集體企業(yè)的已退休職工，則抓好納入城市居民最低生活保障制度的落實(shí)工作。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，建立多層次醫(yī)療保障體系，調(diào)整、控制醫(yī)療和藥品價(jià)格，提高管理和服務(wù)水平。
　　在農(nóng)村，則要圍繞十六屆三中全會(huì)提出的“國(guó)家新增教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)支出主要用于農(nóng)村”來(lái)做好文章。目前民政部、衛(wèi)生部、司法部、文化部、體育總局等涉老職能部門(mén)的工作重心都在強(qiáng)調(diào)向基層轉(zhuǎn)移，這無(wú)疑是推動(dòng)農(nóng)村老齡工作全面發(fā)展的契機(jī)。首先是要在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，逐步建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體制。因?yàn)檫@不僅是現(xiàn)實(shí)的迫切需要，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也是一項(xiàng)“關(guān)乎子孫、惠及國(guó)運(yùn)”的工作。主要包括農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、貧困老年人救助、五保供養(yǎng)工作、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問(wèn)題、鎮(zhèn)屬企業(yè)職工以及計(jì)劃生育戶(hù)的養(yǎng)老保障問(wèn)題。其次是加快建立健全農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。
　　采取多種措施維護(hù)老年人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老作用。一是進(jìn)行廣泛、深入和經(jīng)常性的宣傳教育，大力弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造良好的家庭尊老、助老、養(yǎng)老社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)司法保護(hù)和法律服務(wù)工作，嚴(yán)厲處罰不贍養(yǎng)老人甚至虐待老人的惡劣行為，屬違法犯罪的要繩之以法，發(fā)揮法律的震懾作用和典型案例的教育作用。三是在贍養(yǎng)糾紛較多的地方提倡和推廣簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)”，發(fā)揮基層群眾組織的調(diào)解、教育、監(jiān)督作用，用道德規(guī)范和社會(huì)力量協(xié)調(diào)代際關(guān)系，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能。四是對(duì)由于子女殘疾、下崗等原因造成無(wú)力贍養(yǎng)的家庭，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)社會(huì)組織在就業(yè)、救濟(jì)等方面給予特殊照顧等。
　　參考資料7:
　　老齡產(chǎn)業(yè)作為老年保障事業(yè)的重要組成部分，它的發(fā)展標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的文明和社會(huì)的進(jìn)步程度。人們通常說(shuō)的老年事業(yè)，更多的是從社會(huì)發(fā)展的角度，作為社會(huì)公益性事業(yè)來(lái)對(duì)待的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年事業(yè)中的政府負(fù)責(zé)供養(yǎng)“三無(wú)”老人等仍屬于社會(huì)公益事業(yè)，還有一些為滿足老年人物質(zhì)、文化消費(fèi)需求的事業(yè)，要轉(zhuǎn)向從產(chǎn)業(yè)角度考慮生產(chǎn)、消費(fèi)、就業(yè)等一系列經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，應(yīng)該按市場(chǎng)規(guī)律辦事。但是，在社會(huì)主義制度下，我們發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的根本目的，是為了提高老年人的生活質(zhì)量，而不僅僅是為經(jīng)營(yíng)者牟利，為此，政府從多方面創(chuàng)造條件支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括給予政策扶持。如考慮到當(dāng)前老年人口總體收入水平較低，對(duì)老年人生活服務(wù)市場(chǎng)政策中采取低稅或免稅優(yōu)惠政策，使從事此類(lèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者能有適當(dāng)盈利和拓展產(chǎn)業(yè)的能力?？梢?jiàn)，經(jīng)營(yíng)老齡產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。市場(chǎng)專(zhuān)家指出，全國(guó)老齡消費(fèi)者中每年有100億的購(gòu)買(mǎi)力沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，換句話說(shuō)，老齡產(chǎn)業(yè)現(xiàn)今還無(wú)法滿足老年人的需求。我們?nèi)狈?zhuān)門(mén)為老年人服務(wù)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)和服務(wù)人員；缺乏足夠的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；缺乏上門(mén)服務(wù)的保健機(jī)構(gòu)，而這些服務(wù)產(chǎn)業(yè)和崗位將創(chuàng)造許多新的工作機(jī)會(huì)，緩解社會(huì)就業(yè)壓力。再看看老年消費(fèi)市場(chǎng)：老年人很難買(mǎi)到合適的服裝鞋帽，老年食品也很少研究開(kāi)發(fā)，老年藥品、老年保健護(hù)理用品以及其他各種老年商品都處于匱乏狀態(tài)。

　　參考資料8:
　　改革社會(huì)保障制度，重點(diǎn)是幫助弱勢(shì)群體生存和發(fā)展，消除老年人的貧困問(wèn)題，特別是老年婦女的貧困問(wèn)題。傳統(tǒng)社會(huì)從孝道的角度認(rèn)為家庭后代成員回報(bào)養(yǎng)育之恩，以“養(yǎng)兒防老”的“反哺”方式，從老年人的需求考慮，使老年人老有所養(yǎng)?，F(xiàn)代社會(huì)從社會(huì)公正的角度認(rèn)為社會(huì)成果是代代延續(xù)創(chuàng)造而來(lái)的，要從老年人的合法權(quán)益上認(rèn)識(shí)問(wèn)題，老年人應(yīng)得到社會(huì)保障。以養(yǎng)老和健康保障為先導(dǎo)，使老年人得到終身物質(zhì)和精神生活保障，并使老年人能夠享受社會(huì)發(fā)展成果。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家要逐步加大對(duì)社會(huì)保障基金的投入，充實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)基金，建立和完善符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障社會(huì)化，是新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)。
　　上面列舉的這些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有包括全部的社會(huì)問(wèn)題，僅供考生參考。在備考申論時(shí)，考生還需要注意其他的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，不可猜題押寶，把自己的希望寄托在碰運(yùn)氣上。只有拓寬視野，全面提高自己各個(gè)方面的素質(zhì)，才能保證考試過(guò)關(guān)。

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