2009年國(guó)家公務(wù)員考試申論備考要點(diǎn)
2009國(guó)考申論大綱依然延續(xù)了08國(guó)考大綱的要求：申論主要通過應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力。
申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，要求應(yīng)試者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個(gè)方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來。
由此國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)（www.gjgwy.org）解讀出申論考試的目的就是通過對(duì)應(yīng)試者運(yùn)用基本理論知識(shí)分析和解決實(shí)際問題能力的考查，為國(guó)家選拔優(yōu)秀的行政管理人才。申論考試試題就是讓考生模擬公務(wù)員處理行政事務(wù)，是典型的能力測(cè)試，有很強(qiáng)的針對(duì)性。這些能力包括：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、語言文字表達(dá)能力等。只有準(zhǔn)確把握申論考試的目標(biāo)才能做到有的放矢，抓住考試的關(guān)鍵，使備考事半功倍。
1、強(qiáng)化閱讀理解能力是重點(diǎn)
申論考試通常給出的閱讀資料在8000字以上，在申論150分鐘的考試時(shí)間里，一般用于閱讀的合理時(shí)間不超過40分鐘，對(duì)閱讀時(shí)間的把握具有重要的作用。這就決定了考生只能快速閱讀、精讀和跳躍性閱讀，而非逐字逐句的細(xì)讀，要有很強(qiáng)的閱讀歸納和概括的能力。申論所給定的資料往往都是圍繞一個(gè)問題給一堆資料，這些資料都是不夠全面準(zhǔn)確不夠清淅的半成品資料，要求考生善于透過資料的表象抓住事物的實(shí)質(zhì)，不是簡(jiǎn)單的就事論事；要善于把握事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)展辯證地看問題。這就需要考生鍛煉快速閱讀，歸納概括段落大意和中心思想的能力，這樣才能保證在短時(shí)間內(nèi)高效地完成閱讀的任務(wù)。
2、提高綜合分析能力是關(guān)鍵
這是考察考生對(duì)資料的提煉加工能力。申論給定的資料具有普遍性，大部分資料圍繞某一社會(huì)熱點(diǎn)問題摘錄組合而成，有時(shí)有順序或根本沒有順序，集中反映社會(huì)生活中有一定影響而又亟待解決的問題。要想提出有針對(duì)性和可行性的解決問題的方案，就必須對(duì)各項(xiàng)給定資料的含義、性質(zhì)、價(jià)值進(jìn)行系統(tǒng)的綜合分析，既要分清主要問題和次要問題，相關(guān)聯(lián)的問題和無關(guān)聯(lián)的問題；又要分清有價(jià)值問題和無價(jià)值問題，可解決的問題和不可解決的問題。只有具備了綜合分析能力才能全面準(zhǔn)確地把握事物內(nèi)在的必然聯(lián)系。
3、培養(yǎng)提出問題和解決問題的能力是核心
提出和解決問題是申論的主要考察目標(biāo)，也是申論考試的核心。申論本身就是申述、申辯、論述、論證之意，最終目的是為了解決面臨的各種問題。公務(wù)員每天的工作就是面對(duì)具體事物，必須擁有處理一般事件和突發(fā)事件的能力，同時(shí)還要掌握提出問題和解決問題的方法和對(duì)策。這就要求考生有寬泛的知識(shí)積累，掌握扎實(shí)的行政基本理論，學(xué)會(huì)辯證分析和處理問題的方法，培養(yǎng)運(yùn)用基本理論來解決實(shí)際問題的能力。這也是公務(wù)員日常行政能力的最好體現(xiàn)，是履行公務(wù)員職責(zé)的根本保證。
4、錘煉語言文字表達(dá)能力是根本手段
申論的答題對(duì)語言文字表達(dá)能力的要求較高，主要表現(xiàn)為語言規(guī)范、用詞準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要、行文流暢、說理透徹，遣詞造句不能模糊。文字的表達(dá)只能使用現(xiàn)代漢語，不能用古文，且字跡工整。要求考生具備較高的駕馭文字的能力，無論是歸納分析論述部分抑或是議論文的寫作，要掌握這些文體的寫作方法，參考《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《半月談》社論文章加以揣摩，反復(fù)練習(xí)，多背多看政論文寫作范文和名言警句，真正做到“腹有詩(shī)書氣自華”。 

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