中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2011年公務(wù)員考試課程，特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

三、作答要求

(一)請用不超過200字的篇幅概括給定資料的主要內(nèi)容。(20分)

要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語言流暢。

(二)根據(jù)你對給定資料的理解，試分析行業(yè)“潛規(guī)則”的危害。(20分)

要求：分析合理，語言簡練，字?jǐn)?shù)在300字左右。

(三)針對材料中反映的主要問題，請?zhí)岢瞿愕膶Σ?，篇幅不超過300字。(20分)

要求：邏輯合理，對策有針對性和可操作性。

(四)請根據(jù)全部給定資料，以“讓潛規(guī)則浮出水面”為題，自選角度，撰寫一篇1000字左右的策論文章。(40分)

要求：結(jié)構(gòu)完整，措施全面、可行、操作性強，條理清晰，行文流暢。

四、參考答案

(一)答案提示

改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，千奇百怪的“潛規(guī)則”也趁虛而入、應(yīng)運而生，不管是在舞臺還是手術(shù)臺，不管是在官場還是足球場，潛規(guī)則無處不在、遺患無窮。根深蒂固、復(fù)雜多樣的潛規(guī)則不但給廣大人民的生活帶來不便，甚至也對公共秩序、國家利益造成破壞和損害，廣大人民群眾應(yīng)提高警惕、捍衛(wèi)權(quán)益，相關(guān)部門更亟須采取措施嚴(yán)厲打擊行業(yè)潛規(guī)則，建立公開、明晰的規(guī)則和公正、陽光的秩序。

(二)答案提示

首先，行業(yè)潛規(guī)則給消費者造成了身體或心理上的損害。因為行業(yè)潛規(guī)則只是行業(yè)內(nèi)部的約定，而不為外人所知曉，所以不知情的消費者成了最直接的受害者。它侵犯了消費者的知情權(quán)。而且如果不是某一環(huán)節(jié)暴露問題，消費者就可能一直被蒙在鼓里，行業(yè)卻照常發(fā)展。

其次，行業(yè)潛規(guī)則損害了公平公正，違背等價交換原則。信奉行業(yè)潛規(guī)則的企業(yè)，不但要受到市場的懲罰和政府的處罰，還將導(dǎo)致整個行業(yè)的誠信危機。而這對于一個行業(yè)的發(fā)展來說，才是最致命的，最終損害的是社會市場經(jīng)濟秩序的建立和發(fā)展。

第三，在行業(yè)潛規(guī)則的背后，容易形成特定的利益鏈，通過這種不為外人所熟知的規(guī)則，攫取不當(dāng)利益，最終轉(zhuǎn)嫁到普通消費者身上，損害社會的正義，不利于建設(shè)社會主義和諧社會。

(三)答案提示

第一，積極建立完善各項法律法規(guī)，嚴(yán)格定義、明確責(zé)任、提高違法成本，使?jié)撘?guī)則無縫可鉆。

第二，加強法律常識宣傳工作，增加人們的法律知識，提高人們的維權(quán)意識，捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。

第三，加強對各行各業(yè)的檢查監(jiān)督，要求各行各業(yè)增強法律意識，提高自律意識，加快制定完善行業(yè)規(guī)則，使?jié)撘?guī)則無處滋長。

第四，建立健全信息披露制度，一方面政府部門要及時、全面公開相關(guān)的法律、規(guī)定及政策信息，另一方面要督促各行各業(yè)公開消費者知情權(quán)范圍內(nèi)的信息，使?jié)撘?guī)則無法蒙混。

第五，充分發(fā)揮民間、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督舉報作用，建立并完善聽取、反饋民聲民意的長效機制;同時鼓勵媒體曝光揭發(fā)，使?jié)撘?guī)則無所遁形。

(四)答案提示

讓潛規(guī)則浮出水面

如何打擊潛規(guī)則?有人說，最好的辦法就是讓它浮出水面、曝在陽光下。是的，潛規(guī)則其實見光即死，而法律之劍正如驅(qū)魔之光會讓潛規(guī)則無所遁形、灰飛煙滅。然而，打擊潛規(guī)則并非易事，潛規(guī)則無處不在，在各種關(guān)系網(wǎng)與利益鏈之下盤根錯節(jié)，牽涉到各團體、各方面的廣泛利益，牽一發(fā)而動全身，傷一犬而群相吠。同時，法律固然是打擊潛規(guī)則的利器，但是僅靠立法定規(guī)是不夠的，還需要從各方面督促保障法律法規(guī)的公開、公正，執(zhí)行有力，貫徹到底;并使廣大人民能夠充分運用法律武器保護自身的權(quán)利，齊心協(xié)力打擊潛規(guī)則，使?jié)撘?guī)則真正銷聲匿跡。

完善相關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度是當(dāng)務(wù)之急，也是根本之策。潛規(guī)則之所以成燎原之勢，逞其猖獗之態(tài)，法律法規(guī)等“顯規(guī)則”的缺位是主要原因，它導(dǎo)致潛規(guī)則有機可乘、有空可鉆，加上有巨大利潤可賺的誘惑，潛規(guī)則的創(chuàng)立者、運用者以及參與者自然鋌而走險、心照不宣。沉疴需下猛藥，止沸還得去薪，要除潛規(guī)則，必須樹立“顯規(guī)則”，明確責(zé)任、加重懲罰，使敢于投機者嘗到苦頭，從根本上斷絕潛規(guī)則發(fā)生的源頭。

保障法律法規(guī)的公正有效，監(jiān)督法律法規(guī)執(zhí)行的公平有力，是根本之策的兩翼。法律法規(guī)的制定雖然刻不容緩，但也要保證其公正、有效、合理、可行，杜絕法律法規(guī)的隨意性，防止“人治”現(xiàn)象的出現(xiàn);同時，法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行有賴于政府部門對各行各業(yè)加強檢查監(jiān)督，要建立監(jiān)督檢查機制，嚴(yán)格執(zhí)行，長抓不懈。

民間的監(jiān)督、檢舉是打擊潛規(guī)則的有生力量。各種媒體的曝光，廣大群眾的維權(quán)，既能保證法律法規(guī)的有效實施，又能補法律法規(guī)之遺，全面、深入、具體地反映實際存在的問題，有助于政府部門更加有針對性地，更加有力、有效地打擊潛規(guī)則。一方面，政府部門亟須建立健全信息披露制度，及時、全面公開相關(guān)的法律、規(guī)定及政策信息，督促各行各業(yè)公開消費者知情權(quán)范圍內(nèi)的信息;另一方面加強法律常識宣傳工作，增強人們的維權(quán)意識與能力，同時鼓勵媒體的報道與曝光。

讓潛規(guī)則浮出水面，任重而道遠(yuǎn)，不能奢望畢其功于一役，更不能妄想單槍匹馬孤軍奮戰(zhàn)。“水滴石穿非一日之功，冰凍三尺非一日之寒”，政府相關(guān)部門應(yīng)建立長效機制，從全局著眼，作長遠(yuǎn)規(guī)劃，下定破除潛規(guī)則的決心，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備;而同時，“單絲不成線，獨木不成林”，人心齊，方能泰山移，不管是新聞媒體還是普通大眾，政府只有號召全社會眾志成城、團結(jié)一心，才能徹底清除潛規(guī)則，還大家一個幸福和諧的社會。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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