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2011年05月25日從“移民熱”看“宜居大國”建設(shè)

只有從“經(jīng)濟大國”邁向“宜居大國”，中國才能留住財富、留下人才、留存自信

由招商銀行等機構(gòu)新近發(fā)布的《2011中國私人財富報告》顯示：在接受調(diào)查的投資資產(chǎn)超過千萬元的富裕人群中，近60%的人已經(jīng)完成投資移民或有相關(guān)考慮。

有錢人移民海外，是否會帶走大量財富?有多少“知識精英”在流失?面對新一輪的移民熱，社會各界有許多擔憂、質(zhì)疑。

移民不是新現(xiàn)象。歷史上，從“歐亞絲綢之路”到“哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸”，移民實現(xiàn)了世界各地人員的相互往來和商品技術(shù)的互通有無，成為人類社會進步的重要動力。上世紀80年代亞洲“四小龍”的崛起，與移民歐美人員攜技術(shù)、資金與管理經(jīng)驗回歸不無關(guān)系。今天，經(jīng)濟全球化大大提高了國家和地區(qū)間移民的自由度和吸引力，一定數(shù)量的中國人移居海外，不僅讓個人對生活條件、工作機會、投資環(huán)境有更多選擇，也有利于促進中國與其他國家的交流、合作與發(fā)展。

另一方面，中國人口基數(shù)本來就大，盡管移民海外者絕對數(shù)量猛增，但比照不斷成長的富裕人群、龐大的海歸群體，移民后“人走企業(yè)留”的現(xiàn)實，以及來華外資“外腦”不斷增加的趨勢，對移民的過度擔憂并不成立，當以開放的心態(tài)看待。

不過，如果移民在一段時間成為一種熱潮，其背后的社會動因值得關(guān)注。

移民話題在當下之所以變得有些沉重，是因為這一輪“移民熱”一定程度上反映出國內(nèi)的某些“不宜居”因素——受訪移民們解釋的原因集中在這樣幾方面：為了孩子擺脫應(yīng)試教育重壓，為了獲得健康的生活環(huán)境與完善的社會保障，希求投資環(huán)境更為規(guī)范，期待沒有因貧富差距導致“仇富心態(tài)”的氛圍……移民遠行所“期”，也是中國當下所“缺”。人們當然有通過合法合理途徑選擇更好生活質(zhì)量的權(quán)利，只是，作為社會中堅力量的知識精英及富裕人口過多流失，會加重普通人乃至整個社會的焦慮感。

移民話題在當下之所以變得敏感，還因為人們擔心，一些非法致富人群，借移民而“漂白”。雖然各國移民條款都十分嚴格，但大量事實讓人們有理由懷疑：對上述人群及其親屬移民出境的審查、管理仍存漏洞。

對“移民熱”的關(guān)注，理應(yīng)轉(zhuǎn)化為這樣的思考和行動：進一步深化經(jīng)濟社會領(lǐng)域的改革，比如發(fā)展和改革教育理念，讓孩子的成長更健康、更快樂;完善國內(nèi)相關(guān)立法，提高居民財富的“安全感”;完善社會保障和福利制度，提高居民的“幸福感”;堅決懲治貪污腐敗，促進社會公平正義，確保居民的“尊嚴感”……

只有從“經(jīng)濟大國”邁向“宜居大國”，中國才能留住財富、留下人才、留存自信，向外移民才不會成為一種熱潮，帶來諸多焦慮。

2011年05月27日“干預(yù)”漲價要注入市場因素

只有在行業(yè)中注入更多市場競爭因素，價格才會因企業(yè)競爭自動被維系在合理區(qū)間

月頭剛剛被罰、月尾就再度漲價，聯(lián)合利華“執(zhí)著”的價格策略備受關(guān)注。日前，廣州、上海等多個城市部分超市已收到聯(lián)合利華漲價通知，一些產(chǎn)品價格漲幅在10%左右。而就在本月初，該企業(yè)剛因“散布漲價信息”被國家發(fā)改委罰款200萬元。

隨著國內(nèi)物價指數(shù)頻頻“破5”，市場高通脹預(yù)期漸濃，商品價格任何風吹草動都可能牽動老百姓敏感的神經(jīng)，即便是聯(lián)合利華向媒體的一句喊話，都可能引發(fā)日化產(chǎn)品的搶購潮。為此，中央調(diào)控部門從今年3、4月開始，頻頻約談方便面、日化企業(yè)及各行業(yè)協(xié)會，直至向聯(lián)合利華開出200萬元罰單，以此表達穩(wěn)定物價的政策導向，期望通過行政措施抑制新一輪漲價潮流。其間，主管部門關(guān)切民生、控制價格的良苦用心，理應(yīng)充分肯定。

聯(lián)合利華的“執(zhí)著”漲價，卻讓行政罰單的威懾力驟降，也進一步讓人思考：在市場經(jīng)濟中，面對日化品企業(yè)的合法定價權(quán)，如何協(xié)調(diào)政府的行政干預(yù)與市場法則間的關(guān)系，如何防止市場價格秩序被擾亂?

市場競爭情況下，企業(yè)不敢輕易漲價，即使成本上漲，多數(shù)企業(yè)也首先會選擇內(nèi)部消化，而不會輕易轉(zhuǎn)嫁給消費者。而歷史經(jīng)驗告訴我們，占據(jù)市場壟斷地位的企業(yè)，常會操控價格。隨著民族日化品牌接連被國外“巨頭”收歸囊中，日化產(chǎn)品的市場份額日益集中在少數(shù)企業(yè)，包括聯(lián)合利華在內(nèi)的四大巨頭，在中國市場已占據(jù)了八成左右的份額。國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年聯(lián)合利華洗發(fā)類、洗膚類、衣物洗滌類產(chǎn)品，分別占中國內(nèi)地市場份額的12%、12.6%、15.2%。如此格局下，企業(yè)間很容易形成某種默契，共同維護既有的市場優(yōu)勢支配地位。

由此而言，中央調(diào)控部門對于價格的監(jiān)管應(yīng)該從打擊濫用市場支配地位入手，但也要避免直接介入對具體產(chǎn)品價格的干預(yù)。外國市場監(jiān)管經(jīng)驗也是如此，今年4月，歐盟委員會就對兩大日用消費品巨頭寶潔和聯(lián)合利華開出巨額罰單，懲處兩巨頭協(xié)同漢高公司在歐盟的8個國家操縱洗衣粉價格。其中，聯(lián)合利華被處以1.04億歐元罰款。

值得強調(diào)的是，嚴厲的行政懲戒對價格調(diào)控能夠發(fā)揮暫時作用，但政策績效卻難以長期延續(xù)。只有在行業(yè)中注入更多市場競爭因素，價格才會因企業(yè)競爭自動被維系在合理區(qū)間，而主管部門的主要職責正在于此。

針對日化產(chǎn)品定價權(quán)旁落的局面，處理好類似“漲價問題”，或許應(yīng)該從兩方面入手。一方面，政府應(yīng)積極鼓勵民營企業(yè)進入，通過培育優(yōu)質(zhì)的民族品牌與既有壟斷者抗衡;另一方面，當充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，定期公布業(yè)內(nèi)主要原材料占比及其價格變動等數(shù)據(jù)，消除廠商假借成本之名行漲價之實的沖動，以此促進市場形成合理的價格預(yù)期。

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（責任編輯：中大編輯）

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