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2013山西公務(wù)員申論范文:規(guī)范公權(quán)力

發(fā)表時間:2013/4/10 0:00:00 來源:中大網(wǎng)校 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2013山西公務(wù)員申論范文:規(guī)范公權(quán)力
  【范文示例】  
  今年是中國推進(jìn)懲防****體系建設(shè)的關(guān)鍵一年,同時又逢換屆之年,黨風(fēng)廉政建設(shè)成為各省黨代會報告的重點內(nèi)容。在制度反腐方面,多地將側(cè)重點放在規(guī)范公權(quán)力的運(yùn)行。
  抓住權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行這個關(guān)鍵,全力推動權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化監(jiān)督和廉政風(fēng)險信息化防控三個體系建設(shè),形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
  對于公權(quán)力的限制實際上反映了現(xiàn)實的需求。限制公權(quán)力,有效行使公權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是社會各方面對公權(quán)力監(jiān)督的需求。
  孟德斯鳩說,一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。一旦公共權(quán)力部門化、政府部門利益化、部門利益法制化,一切有權(quán)力的群體都會濫用權(quán)力,想方設(shè)法為自己謀取福利。于是,有了“三公消費”問題的難以解決,有了政府辦公樓的越加豪華,有了“蘿卜招聘”現(xiàn)象的紛紛涌現(xiàn),有了“越發(fā)達(dá),水月黑”這類環(huán)保悲劇……不得不說,權(quán)力運(yùn)行的不規(guī)范,不僅使得貪污****愈演愈烈,也是各類社會問題產(chǎn)生的根源。
  美國前總統(tǒng)老布什說,人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,不是政客天花亂墜的演講,而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服,實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。對統(tǒng)治者的馴服,其實質(zhì)便是規(guī)范公權(quán)力;而要想馴服權(quán)力,顯然離不開剛性的制度和民眾的監(jiān)督。
  要規(guī)范公權(quán)力,首先要依靠體制機(jī)制。一方面,要明確權(quán)力的邊界,規(guī)范權(quán)力的行使;另一方面,要完善法律制度,促使公權(quán)力的法律范圍內(nèi)運(yùn)行。同時,也要健全程序規(guī)則,規(guī)范決策執(zhí)法行為,避免權(quán)力濫用。唯有讓權(quán)力運(yùn)行有法可依,讓權(quán)力擁有者信仰法律,“規(guī)范公權(quán)力”才有實現(xiàn)的可能。
  要規(guī)范公權(quán)力,更離不開公眾的參與。學(xué)者孫立平曾說:拒絕社會介入,反腐將走向死路。傳統(tǒng)的反****模式,不僅“****在向特權(quán)轉(zhuǎn)化”,反****也一直在權(quán)力體制內(nèi)流動。問題是:****并不只是政府單方的問題,而是整個社會面臨的問題,這就需要整合政府、市場、社會和公民等各方力量,協(xié)調(diào)一致共同反腐。換句話說,要規(guī)范公權(quán)力,必須要保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)、選舉權(quán)等各項權(quán)利。沒有公眾參與,“規(guī)范公權(quán)力”只會使空中樓閣。
  “規(guī)范公權(quán)力”并不是一句空洞的口號,它需要實在體制機(jī)制變革,切切實實的公民參與。譬如官員財產(chǎn)公示等舉措,便是規(guī)范公權(quán)力不能繞過的一環(huán)?,F(xiàn)在,公權(quán)力需要規(guī)范,在黨內(nèi)已達(dá)成共識,這無疑是一個積極的信號。共識達(dá)成之后,需要強(qiáng)有力的政府行動,這將考驗黨和政府“壯士斷腕的決心和刮骨療傷的勇氣”。

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(責(zé)任編輯:中大編輯)

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