申論考試從2001年至今，大概有三種考試形式：第一種老三段論、第二種對策有效分析、第三種新三段論。
    第一種考試形式：老三段論
    第一題概括。用150字到200字，或不超過500字概括資料所反映的主要問題。第二題提出對策。也就是要求你針對資料所提出的問題，提出對策建議，一般不超過400字左右。第三題申明論述。要求自選角度寫一篇一千字左右的議論文。我們把這些稱為“老三段論”，也是公務(wù)員考試最初經(jīng)常使用的形式。中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試現(xiàn)在已經(jīng)不用這種形式了，但有的地方考試還會用到這樣的形式。
    中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試現(xiàn)在有一些變化。第二題是提出對策，第三題是申明論述。寫議論文一般是提出問題、分析問題、解決問題。第二題和第三題可能就會存在重復(fù)。其實(shí)，如果考生能夠準(zhǔn)確把握申論考試的要求，就不會有重復(fù)。為什么這么說？因?yàn)榈诙}提出對策主要是針對資料所談的具體問題或者具體現(xiàn)象提出解決辦法，而第三題要求考生在這個問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行拔高，也就是分析給定材料得出材料主要表達(dá)的是什么樣的主題，在這個主題上再選一個角度進(jìn)行論述。
    舉一個例子，今年9月份，遼寧省司法系統(tǒng)考試有這么一道題，是關(guān)于“大學(xué)生非理性消費(fèi)”的問題，對這樣的材料，第二題是提出對策建議，主要是如何解決大學(xué)生非理性消費(fèi)的問題，但到第三題是要寫一篇議論文的時候考生要想一想，“大學(xué)生非理性消費(fèi)”主要反映了什么樣的主題，這可能和我們當(dāng)前的熱點(diǎn)有聯(lián)系，比如“八榮八恥”、社會主義榮辱觀，尤其其中的“以艱苦奮斗為榮以榮，以驕奢淫逸為恥”，這樣就進(jìn)行了拔高，第二題主要是談如何解決大學(xué)生的非理性消費(fèi)，第三題主要是談怎么艱苦奮斗或者“八榮八恥”更高層面的問題，這樣就避免了重復(fù)。
　　但無論怎么樣，第二題和第三題從根本上還是有重復(fù)的。所以要變。第二種題型變成了對策有效性分析。
    第二種考試形式：對策有效分析
    什么叫對策有效性分析呢？第一題還是綜合概括，第二題不再是讓考生提對策，而是命題人就材料中反映的一個比較次要的問題提出幾項(xiàng)對策建議，讓考生作出判斷，判斷哪些正確，哪些不正確，把不正確的挑出來，并說明理由，第三題還是申明論述。這樣的一種變化，可以在一定程度上避免考生的疑惑。但是對公務(wù)員考試來說，第二題考的還是解決問題的能力，還是會和第三題有重復(fù)，所以接下來就演變成“新三段論”，這在去年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試就很明確的表現(xiàn)出來。
    第三種考試形式：新三段論
    第一題還是概括，第二題主要是問兩段話有什么不同之處，這就與以往不同了，這是在著重考察一種分析能力。也就是說，“新三段論”第二題是進(jìn)行分析。第三題就是直接讓考生提出建議，而不是以往的自命角度，自寫議論文。去年的中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，第三題就是“請你談?wù)勅绾翁岣哒畱?yīng)對突發(fā)公共事件的能力”，這和以往的要求不一樣了，為什么不一樣呢？這里是直接談對策，因?yàn)榈诙糠忠呀?jīng)提出問題，所以到第三部分就直接提建議就可以了。
　　今年廣東省考的第一題是談?wù)劺绦欧簽E的原因，第二題是談?wù)勅绾尉C合治理垃圾短信。這是考試形式的一種變化?？忌趶?fù)習(xí)過程中要注意這種變化，不同的模式有不同答題思路。

（責(zé)任編輯：中大編輯）