“頭頂同一片藍(lán)天，腳踏同一方熱土。我們也有自己的夢(mèng)想，我們同樣渴望知識(shí)的海洋和明媚的陽(yáng)光……”這是生活在城市邊緣的特殊群體孩子的殷殷求學(xué)之聲。他們稚嫩的肩膀承受了太多與他們的年齡不相稱(chēng)的沉重。第五次人口普查顯示，全國(guó)流動(dòng)人口子女中，失學(xué)率高達(dá)9.3%，近半數(shù)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。
    流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題是一項(xiàng)重大的社會(huì)問(wèn)題，其受教育的程度和狀況將影響中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程，影響社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，必須引起各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)的高度重視，我們必須多措并舉，形成合力，為此，應(yīng)從以下幾方面努力，切實(shí)為流動(dòng)人口子女的教育提供有效的服務(wù)：
    (1)進(jìn)一步明確“流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育是流入地區(qū)政府的責(zé)任”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出：“要重視解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的問(wèn)題，以流入地區(qū)政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主，采取多種形式。依法保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。”解決流動(dòng)人口子女在流入地接受義務(wù)教育的問(wèn)題，是流入地政府的責(zé)任，這是首先應(yīng)當(dāng)明確的。
    (2)要打破戶(hù)籍制度，實(shí)行適齡兒童無(wú)條件接受義務(wù)教育制度。要改革二元戶(hù)籍制度，逐步打破城鄉(xiāng)分割的二元戶(hù)口結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度；放寬戶(hù)口遷移限制，為城鄉(xiāng)人口特別是人才的跨區(qū)流動(dòng)創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。同時(shí)，義務(wù)教育體制也應(yīng)該得到相應(yīng)的調(diào)整，建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)的有關(guān)制度，只有現(xiàn)行戶(hù)籍制度和義務(wù)教育體制雙方面同時(shí)改革才能根本解決流動(dòng)人口子女受教育的問(wèn)題。
    (3)加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)易學(xué)校的審批和管理。各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)與有關(guān)部門(mén)積極配合，堅(jiān)決查處、取締不具備辦學(xué)條件的、采取欺騙手段引誘流動(dòng)人口子女就讀的非法教育機(jī)構(gòu)，維護(hù)流動(dòng)人口子女接受正當(dāng)教育的合法權(quán)利。同時(shí)，公立學(xué)校應(yīng)給具備辦學(xué)條件的流動(dòng)人口子女學(xué)校提供更多的幫助和支持，提高它們的教育質(zhì)量。這種支持既可包括硬件方面的，也可是軟件方面的。另外，公立學(xué)校應(yīng)主動(dòng)促進(jìn)本校學(xué)生與這些學(xué)校學(xué)生之間的聯(lián)系。城市居民子女與流動(dòng)人口子女可互相交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高，共同進(jìn)步。
    (4)提高教育內(nèi)容的針對(duì)性和適切性。要針對(duì)流動(dòng)人口子女在生活習(xí)慣、語(yǔ)言習(xí)慣，學(xué)習(xí)方式、心理特點(diǎn)等方面的特殊需求，研究探索具有接納性的教育、教學(xué)方法，以便他們盡快地適應(yīng)新的學(xué)校生活，享受到高質(zhì)量的國(guó)民基礎(chǔ)教育。提高教育內(nèi)容的適切性的重點(diǎn)是要考慮他們?cè)械膶W(xué)習(xí)基礎(chǔ)。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)一般不太理想，因而易造成學(xué)習(xí)上的自信心不足，所以在學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上千萬(wàn)不能操之過(guò)急，應(yīng)充分考慮學(xué)生的個(gè)體差異并給予有效的個(gè)別指導(dǎo)，從而提高教育的效果。
    人口的自由流動(dòng)是社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)，流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貧困地區(qū)農(nóng)村教育在發(fā)達(dá)城市的反應(yīng)，也是城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的教育問(wèn)題，我們必須解決好流動(dòng)人口子女義務(wù)教育的問(wèn)題，只有這樣才能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，才能保障社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。

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