現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，政府治理社會(huì)應(yīng)當(dāng)以法律手段為主方能有秩序之整合，反之則有人治之禍，此等邏輯，已為近百年來(lái)世界各國(guó)之長(zhǎng)程歷史所驗(yàn)證，更為我中華民族所共識(shí)。防患于未然，以法律形式剪裁官員形貌，賦予官員法治品格，對(duì)官員隊(duì)伍正本清源，剔除法盲或者對(duì)法律一知半解者，延攬知法守法者，實(shí)為消弭非法行政之良策，所謂未雨綢繆是也。

如此，法學(xué)登堂入室，納入考試范圍自然在情理之中，然而不止于此的是，公務(wù)員考試對(duì)法學(xué)的吸納迄今并未完工，法律常識(shí)分值比重愈來(lái)愈大，頗有強(qiáng)行軍、一竿子插到底之勢(shì)。在中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試，常識(shí)部分自2007年起全部改為法律常識(shí)，已臻極致；在地方公務(wù)員考試，亦循此路徑遞次轉(zhuǎn)型。讀者諸君，此自上而下的改良運(yùn)動(dòng)方興未艾，有志一搏者，當(dāng)早做準(zhǔn)備，以免脫節(jié)。

但是，法律這門學(xué)科，體系龐大，法律這些制度，構(gòu)造精密，考起來(lái)更是讓人防不勝防，對(duì)于很多非法學(xué)專業(yè)的考友來(lái)說(shuō)，公考法律常識(shí)試題難度之大，不難想見(jiàn)，大略有三：

一，內(nèi)容陌生。相對(duì)于考友之人生經(jīng)驗(yàn)，考查內(nèi)容顯得生冷偏僻，題目如讀天書，答起來(lái)只好云里來(lái)，霧里去。比如，什么是行政裁決，什么是行政復(fù)議，簡(jiǎn)直令人如丈二金剛摸不著頭腦。

二，無(wú)處下手。有的考友對(duì)問(wèn)題略知一二，但做題沒(méi)有頭緒，有心殺賊，無(wú)力回天，死而不得其所，催人淚下。

三，心中無(wú)底。即使找到一些思路，也選出了答案，但對(duì)答案并不能確信，在干擾項(xiàng)和正確項(xiàng)之間反復(fù)徘徊，往往差之毫厘謬以千里，有似曾相識(shí)燕歸來(lái)，無(wú)可奈何花落去之痛。

鄙人研究公考法律常識(shí)已久，深知法常難在何處，俗語(yǔ)云：痛則不通，通則不痛。要打通法常這個(gè)過(guò)關(guān)障礙，解除心頭之痛，當(dāng)對(duì)法律推根溯源，方能入木三分。

從法律歷史放眼看去，正如唯物主義所斷言，那法律并非從來(lái)就有的！法律，多數(shù)時(shí)候只是對(duì)于已然生成的秩序或制度的確認(rèn)與規(guī)范，此種秩序或制度，說(shuō)到底不過(guò)我等公民之“活法”而已。法律應(yīng)當(dāng)具有現(xiàn)實(shí)主義的品格，拿破侖于1821年病死圣赫勒拿島，他在臨死前說(shuō)：“我一生四十次戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的光榮，被滑鐵盧一戰(zhàn)就抹去了，但我有一件功績(jī)是永垂不朽的，這就是我的法典。”但事實(shí)上，“法國(guó)民法典并沒(méi)有改變歷史，而是歷史改變了法國(guó)民法典”，不是拿破侖法典在創(chuàng)造“資本主義”，而是“資本主義”慢慢長(zhǎng)大，腰板硬了，要求在法律上有個(gè)說(shuō)法，起草法典的五位紳士替它說(shuō)出來(lái)，讓拿破侖做了順?biāo)饲椤?

既然法律是“活法”的歸納和演繹，自然也可以從生活反觀法律，這就給了我們一個(gè)啟示：從生活之理一定可以解構(gòu)法律之理。換言之，題目是陌生的，這不可怕，因?yàn)榉梢?guī)則無(wú)非是常理、常識(shí)、常情這些生活規(guī)則的歸納罷了，而生活對(duì)于我們每一個(gè)人是熟悉的，它為我們提供了探討法律之理的生動(dòng)樣本。概念是抽象的，這也不可怕，因?yàn)槌橄蟮姆梢?guī)章來(lái)自于具體的生活現(xiàn)象?；诖朔N思考，我送給非法學(xué)專業(yè)考友的應(yīng)試箴言就是“事遵常理，人有常情，物有常識(shí)”。

所謂“常理”，就是人與人相處的基本規(guī)則，一個(gè)普通老百姓不可能先學(xué)法再生活，而是根據(jù)情理來(lái)生活，根據(jù)那些得到大眾長(zhǎng)期、普遍認(rèn)同的道理規(guī)則來(lái)行動(dòng)，這便是常理。舉例言之：

2008年國(guó)考第106題：根據(jù)法律規(guī)定，以下屬于行政裁決的是:

A．深圳仲裁委員會(huì)對(duì)民事糾紛的仲裁

B．山西省人民政府對(duì)污染環(huán)境企業(yè)的限期治理決定

C．某人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)履行聘任合同爭(zhēng)議的裁決

D．國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)根據(jù)利害關(guān)系人申請(qǐng)，宣告某專利權(quán)無(wú)效

題目的專業(yè)性很強(qiáng)，行政裁決大家都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但概念不過(guò)是生活的抽象，可以通過(guò)逐次分析得到結(jié)論。從常理而言，首先，所謂行政裁決，裁決的主體當(dāng)然應(yīng)當(dāng)是行政主體，而不可能是其他組織或公民。反之，如果行政裁決的主體可以是行政主體以外的其他社會(huì)組織甚至于可以是某個(gè)具體的自然人，那這樣的概念在生活中就會(huì)令大眾無(wú)法適從，因?yàn)槟菢訉?huì)超出公民通常能夠理解的范圍。根據(jù)裁決的主體，我們就可以排除掉AC，因?yàn)樗麄兊牟脹Q主體不是行政主體，而是社會(huì)組織。其次，裁決的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是爭(zhēng)議，裁決主體應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)爭(zhēng)議者中間扮演仲裁者的角色，否則也會(huì)超出大眾的理解范圍，根據(jù)裁決的對(duì)象，就可以排除掉B項(xiàng)，因?yàn)樗袨榈膶?duì)象不是爭(zhēng)議，而是一個(gè)污染環(huán)境的違法行為。

所謂“常識(shí)”，就是那些眾所周知的知識(shí)。舉例言之：

2007年國(guó)考第103題：下列關(guān)于肖像權(quán)的表述中，不正確的是

A ．法人也有肖像權(quán)

B ．公民的肖像權(quán)受到侵犯時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償

C ．使用公民的肖像，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途和規(guī)定進(jìn)行

D ．公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營(yíng)利為目的使用公民的肖像。

簡(jiǎn)單選A，法人是具有民事主體資格的社會(huì)組織，是和自然人相對(duì)應(yīng)的概念，一個(gè)組織當(dāng)然不可能有肖像，遑論肖像權(quán)，用三秒鐘的時(shí)間就能解決。

所謂“常情”，就是人情倫理，法不外乎人情，人情所惡，國(guó)法難容。對(duì)于那些繞來(lái)繞去的案例題，最直接的解法，就是用大眾的道德觀去評(píng)判，以道德為天平來(lái)分配當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，其結(jié)果必定和法理如出一轍。仍舉例言之：

2007年國(guó)考第116題，某大學(xué)在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行道路整修，施工中沒(méi)有設(shè)置道路整修警示標(biāo)志，致過(guò)路學(xué)生受傷。對(duì)此，由（）承擔(dān)責(zé)任

A ．該學(xué)校 　

B ．受害人自己

C ．該學(xué)校和受害人

D ．該學(xué)校的上級(jí)主管部門

依照大眾的道德觀，讓受害人自己承擔(dān)是否合乎人情？如果法律如此規(guī)定，就會(huì)過(guò)于冷漠，因?yàn)樗o(wú)半點(diǎn)過(guò)錯(cuò)，據(jù)此即可以排除BC。再在AD中推敲，學(xué)校和它的上級(jí)主管部門是兩個(gè)獨(dú)立的組織，而后者與此事并無(wú)半點(diǎn)干系，何責(zé)之有？答案只能選A。

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