中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)國(guó)家公務(wù)員考試課程，特別編輯匯總了有關(guān)于國(guó)家公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑

(陸浩)

近年來(lái)，甘肅省委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，著眼于充分發(fā)揮黨組織作用、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，從完善領(lǐng)導(dǎo)體制入手，健全組織體系，創(chuàng)新工作方法，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，有效破解非公有制企業(yè)黨建難題，初步探索出一條加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的新路子。

一、黨委高度重視，形成抓非公有制企業(yè)黨建工作的濃厚氛圍

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)是黨的工作的重要領(lǐng)域。在新的形勢(shì)下加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，對(duì)于夯實(shí)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。

隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，非公有制企業(yè)日益壯大，已經(jīng)成為我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的一支充滿活力、極具潛力的重要力量。非公有制企業(yè)聚集了一大批有技術(shù)、有文化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，把他們凝聚到黨組織周圍，激勵(lì)他們充分發(fā)揮作用，是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)任務(wù)。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行認(rèn)真深入的調(diào)查研究，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作作出全面安排部署，明確提出用3到5年的時(shí)間，力爭(zhēng)使非公有制企業(yè)黨建工作取得突破性進(jìn)展。同時(shí)，召開(kāi)全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，分析研究面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)、措施和要求，切實(shí)增強(qiáng)非公有制企業(yè)和有關(guān)部門加強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體的作用，廣泛宣傳加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重大意義和中央的決策部署，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和參與非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。經(jīng)過(guò)不懈努力，全省形成了加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的濃厚氛圍，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作成為各級(jí)黨組織的重要職責(zé)，成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，成為企業(yè)職工的熱切期盼，全省非公有制企業(yè)黨建工作新局面業(yè)已形成。

實(shí)踐證明，有什么樣的工作態(tài)度，就有什么樣的工作成績(jī)。不論什么工作，只有真正予以高度重視，切實(shí)放在心上、抓在手上，著力營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍，才能抓出實(shí)效。

二、完善領(lǐng)導(dǎo)體制，為非公有制企業(yè)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

總結(jié)多年來(lái)的非公有制企業(yè)黨建工作，我們深切體會(huì)到，抓好非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，必須明確主抓機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，否則，就會(huì)形成諸多體制機(jī)制性障礙，嚴(yán)重影響和制約非公有制企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。我們堅(jiān)持抓組織、抓黨員、抓責(zé)任、抓制度，著力建立健全符合中央精神要求、符合省情實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保非公有制企業(yè)黨建工作健康有序開(kāi)展。一是建立四級(jí)貫通的非公有制企業(yè)黨建組織體系。從創(chuàng)新工作體制機(jī)制入手，組建中共甘肅省非公有制企業(yè)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省非公有制企業(yè)黨建工作。充分考慮到工商部門同非公有制企業(yè)聯(lián)系緊密、能為企業(yè)提供及時(shí)有效服務(wù)的特點(diǎn)，決定將這一機(jī)構(gòu)設(shè)在省工商行政管理局。這是一個(gè)重大的體制機(jī)制創(chuàng)新，有利于節(jié)約寶貴的行政資源，有利于履行工商行政管理監(jiān)督服務(wù)職能，實(shí)踐證明是一個(gè)行之有效的方法。截至目前，全省14個(gè)市州和86個(gè)縣市區(qū)全部建立了非公有制企業(yè)黨工委，這一機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)設(shè)在工商部門，同時(shí)依托工商所黨支部建立黨建工作站，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)貫通的非公有制企業(yè)黨建工作組織體系。二是建設(shè)高素質(zhì)的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。著重抓“四支隊(duì)伍”建設(shè)，即圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)的非公有制企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)全省非公有制企業(yè)黨組織書記的培訓(xùn)工作;在工商部門推行“一崗雙責(zé)”，培養(yǎng)一支兼職的黨務(wù)干部隊(duì)伍;抽調(diào)熟悉黨務(wù)工作的工商干部，組建專職黨務(wù)干部隊(duì)伍;選派黨建指導(dǎo)員，聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和黨建基礎(chǔ)比較薄弱的企業(yè)。這四支隊(duì)伍，已成為促進(jìn)我省非公有制企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展的骨干和有生力量。三是嚴(yán)格落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任制。省委要求，各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好職責(zé)，把非公有制企業(yè)黨建工作納入黨的基層組織建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一督促檢查，統(tǒng)一考核評(píng)比。同時(shí)，建立市縣兩級(jí)黨委常委聯(lián)系非公有制企業(yè)黨建工作的制度。四是建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。省委決定，要層層建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、非公有制企業(yè)工委具體落實(shí)、有關(guān)部門和單位參加的聯(lián)席會(huì)議制度，形成抓黨建工作的合力。

經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)把中央精神和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征結(jié)合起來(lái)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性，形成科學(xué)的符合實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

三、建立健全組織，夯實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)

基層黨組織是開(kāi)展黨的工作的主陣地，是發(fā)揮黨的作用的戰(zhàn)斗堡壘。從現(xiàn)實(shí)情況看，非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織覆蓋面小、組織不健全、黨建工作空白點(diǎn)較多的問(wèn)題較為突出。非公有制企業(yè)中黨員比例小，黨員教育管理工作相對(duì)滯后，一些黨員長(zhǎng)期游離于組織之外，甚至成為“口袋黨員”、“隱形黨員”。針對(duì)這些問(wèn)題，我們堅(jiān)持把建立健全黨組織、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為非公有制企業(yè)黨建工作的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，采取多種措施，著力扭轉(zhuǎn)黨員比例低、黨組織數(shù)量少的狀況，不斷強(qiáng)化黨在非公有制企業(yè)中的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為搞好非公有制黨建工作的基礎(chǔ)來(lái)抓，從復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生、離退休干部中選拔優(yōu)秀黨員，輸送到非公有制企業(yè)工作，選派黨員干部擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，使發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的工作能夠在生產(chǎn)一線開(kāi)展。深入推進(jìn)“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，大力實(shí)施“黨員安家工程”，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員、“隱形黨員”亮明身份，編入組織。從非公有制企業(yè)職工流動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)入黨積極分子實(shí)行延伸考察、接續(xù)培養(yǎng)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。堅(jiān)持不懈地提高黨組織組建率，按照分類指導(dǎo)的原則，探索形成獨(dú)立組建、依托組建、企企聯(lián)建、村企聯(lián)建和黨員組織關(guān)系掛靠等多種模式。對(duì)有3名以上正式黨員的企業(yè)，單獨(dú)建立黨的基層組織;對(duì)只有兩名正式黨員的企業(yè)，采取選派黨建指導(dǎo)員擔(dān)任支部書記的辦法，組建黨支部;對(duì)只有1名正式黨員的企業(yè)，按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則建立聯(lián)合黨支部;對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè)，依托黨建工作站指導(dǎo)企業(yè)建立群團(tuán)組織，招聘黨員職工，培養(yǎng)入黨積極分子，逐步創(chuàng)造組建條件。把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為破解“開(kāi)展活動(dòng)難”的一把鑰匙，對(duì)企業(yè)能夠提供黨員活動(dòng)室的，參照農(nóng)村黨支部活動(dòng)室建設(shè)辦法，多渠道籌集資金，配備活動(dòng)設(shè)施;對(duì)難以提供獨(dú)立活動(dòng)室的，依托黨建工作站、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)及其會(huì)員小組，在非公有制企業(yè)黨支部相對(duì)集中的區(qū)域建設(shè)一批黨員活動(dòng)室，提供給鄰近黨支部開(kāi)展活動(dòng)。我們還積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)主提高思想覺(jué)悟，爭(zhēng)取他們的理解支持，不斷鞏固和擴(kuò)大陣地建設(shè)成果。

總之，哪里有群眾哪里就要有黨的工作，哪里有黨員哪里就要有黨組織，哪里有黨組織哪里就要有健全的組織生活。做好非公有制企業(yè)黨建工作，關(guān)鍵是要千方百計(jì)把黨的組織組建起來(lái)，把黨員組織動(dòng)員起來(lái)，把政治覺(jué)悟高的企業(yè)職工吸收進(jìn)來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。

四、創(chuàng)新工作載體，積極探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效形式

如何解決好黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法，一直是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的工作的重要課題。我們堅(jiān)持把非公有制企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)放在開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用上，在擴(kuò)大黨員參與面、提高活動(dòng)實(shí)效上下功夫，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同規(guī)模非公有制企業(yè)的實(shí)際情況，積極探索靈活多樣、富有成效的發(fā)揮作用的方式方法，努力做到“三個(gè)結(jié)合”。一是把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。圍繞完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，謀劃部署黨建工作，防止黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的現(xiàn)象。比如，通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，建立黨員突擊隊(duì)等形式，激勵(lì)黨員立足崗位作貢獻(xiàn);圍繞科學(xué)管理、增產(chǎn)降耗、技術(shù)攻關(guān)，組織開(kāi)展建言獻(xiàn)策、愛(ài)崗創(chuàng)業(yè)等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是把黨建工作與服務(wù)職工群眾結(jié)合起來(lái)。通過(guò)設(shè)立服務(wù)職工的崗位，開(kāi)展黨員之間、黨員與職工之間的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨員與群眾的聯(lián)系;開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富職工文化生活，不斷增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。三是把黨建工作與服務(wù)中心大局結(jié)合起來(lái)。積極宣傳中央的方針政策和省委的重大決策部署，宣傳關(guān)于扶持促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，幫助引導(dǎo)企業(yè)用好政策、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。我們還積極鼓勵(lì)符合黨組織書記條件、又得到黨員擁護(hù)的黨員企業(yè)主兼任黨組織書記，推薦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理班子或擔(dān)任中層管理人員。在重大問(wèn)題決策上，在部分企業(yè)探索實(shí)行黨組織和黨員“先知、先議”，參與發(fā)表意見(jiàn)，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。通過(guò)多種措施，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織和黨員在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮作用。

2010年以來(lái)，按照中央的統(tǒng)一部署，我們?cè)诜枪兄破髽I(yè)黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極踐行“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠”的具體要求，不斷深化“幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進(jìn)企業(yè)黨建，促進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題的“兩幫一促”活動(dòng)。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的努力，黨組織的政治優(yōu)勢(shì)已成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，黨員的先鋒模范作用已成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要力量。

實(shí)踐中我們深刻體會(huì)到，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要工作，必須既符合黨的要求，又符合企業(yè)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互相促進(jìn)。堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為黨建工作的重要目的和核心內(nèi)容，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開(kāi)展黨的工作，積極把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨在政治上的引導(dǎo)力、組織上的凝聚力和發(fā)展上的推動(dòng)力，真正做到服務(wù)企業(yè)發(fā)展有作為，維護(hù)職工合法權(quán)益有實(shí)效，宣傳黨的方針政策有貢獻(xiàn)，在企業(yè)中形成依靠黨的組織興事業(yè)、促和諧的普遍共識(shí)，是推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的必然選擇和有效路徑。

(作者：中共甘肅省委書記)

相關(guān)文章：

點(diǎn)擊查看更多2012國(guó)家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)資料

點(diǎn)擊查看更多2012國(guó)家公務(wù)員考試行測(cè)輔導(dǎo)資料

 編輯推薦：

高效備考2012國(guó)考，2012年國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)課堂來(lái)幫你！

吃透教材，科學(xué)備考，預(yù)訂2012年國(guó)家公務(wù)員考試用書！

與更多公務(wù)員考試考友們?cè)诰€交流，快加入公務(wù)員考試論壇吧！

（責(zé)任編輯：中大編輯）

共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)  第一頁(yè)  前一頁(yè)  下一頁(yè)