中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)國家公務(wù)員考試課程，特別編輯匯總了有關(guān)于國家公務(wù)員考試的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

2011年06月15日流動(dòng)時(shí)代唱好融合大戲

讓不同人群和諧共處，攜手融入不斷發(fā)展的工業(yè)化、城市化圖景中，是今天社會(huì)管理需要破解的新課題

近來，一些地方接連發(fā)生了本地人與外來務(wù)工人員的摩擦事件。雖然沖突已經(jīng)過去，事情逐漸平息，但那“外來人員毆打當(dāng)?shù)厝恕?dāng)?shù)厝藲虿粫?huì)講本地話的外地人”的情景，仍深深刺痛了人們。

改革開放以來，人口巨潮沿著從農(nóng)村到城市、從欠發(fā)達(dá)地區(qū)到發(fā)達(dá)地區(qū)的路徑流動(dòng)、激蕩，給流入地注入巨大經(jīng)濟(jì)活力，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展帶來新氣象。然而，當(dāng)來自五湖四海、口音南腔北調(diào)的人們，闖入原來相對(duì)平靜固定的生活畫面時(shí)，緩解因城鄉(xiāng)異俗、觀念有別造成的沖突與矛盾，變得現(xiàn)實(shí);當(dāng)不同地域、不同階層的人們?yōu)樯媾c利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，更好地兼顧各方利益，尤其是讓弱勢群體的利益訴求能夠有效表達(dá)、正當(dāng)權(quán)益得到維護(hù)，變得緊迫。在社會(huì)流動(dòng)加劇、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)的時(shí)代，如何使不同人群和諧共處，攜手融入不斷發(fā)展的工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，成為社會(huì)管理的一道新課題。

社會(huì)現(xiàn)實(shí)讓人喜憂參半。一方面，各種“新市民”政策在各地落地生長，外來人口享受均等化服務(wù)日益普遍。無論是江蘇昆山以“一視同仁、人人共享”的發(fā)展理念獲“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”，還是浙江杭州圖書館內(nèi)農(nóng)民工和拾荒者自在學(xué)習(xí)的身影，無不表明在包容性發(fā)展思維下，“社會(huì)融合”正在成為管理者們的自覺。

另一方面，外來人口的“進(jìn)城”路遠(yuǎn)非坦途。戶籍制度的門檻、用工制度的壁壘、利益呼聲的沉沒、討薪歷程的艱難、社會(huì)歧視的冷眼，有形無形地把“異鄉(xiāng)人”推向城市生活的邊緣地帶，造成了“社會(huì)拒人、權(quán)利虧人、心理貶人、文化傷人”的“社會(huì)排斥”現(xiàn)象。

排斥造成隔閡，更給社會(huì)留下深深的裂痕。社會(huì)學(xué)家對(duì)此不無憂慮地指出，“各種社會(huì)排斥過程無不導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境動(dòng)蕩，終而至于危及全體社會(huì)成員的福利”。

在世界視野中，主要工業(yè)化國家也經(jīng)歷過這種社會(huì)治理進(jìn)程。從普遍采取“關(guān)門政策”到有序開放、從全面排斥到促進(jìn)融合，許多發(fā)達(dá)國家的政府，現(xiàn)在也紛紛致力當(dāng)好“裁判者”和“服務(wù)員”，協(xié)調(diào)好不同民族、不同來源地居民的利益，解決好不同訴求、不同文化的社群矛盾。這對(duì)我們不無啟示和借鑒意義。

融合則和諧，排斥則俱傷。從這個(gè)意義看，中央提出“協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系”，要求把“加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理”作為重要內(nèi)容，并注重“完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制”，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。

在南粵大地，一部名為《外來媳婦本地郎》的電視劇持續(xù)熱播。這個(gè)匯聚不同人群，充滿利益沖撞、文化沖突的故事，其實(shí)是大流動(dòng)、大變革時(shí)代的一個(gè)生動(dòng)縮影。盡管過程曲折，但總能在沖突與轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)交融，在淚與笑中展現(xiàn)人物命運(yùn)的歡喜結(jié)局。我們的社會(huì)發(fā)展，會(huì)成為這樣一部令人心動(dòng)的“大戲”嗎?這需要從社會(huì)管理者到每一個(gè)社會(huì)成員的協(xié)力創(chuàng)造和呈現(xiàn)。

2011年06月16日“擦鞋救母”叩問社會(huì)救助“凹地”

只有當(dāng)社會(huì)救助真正有了制度保障，才能從根本上增強(qiáng)群眾抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

“廣東孝子，南粵驕傲!”“你的孝心讓我感動(dòng)得淚流滿面，你是全國少年的好榜樣。”“這樣有責(zé)任心有孝心的孩子，可以影響和教育一大批人。”“頂天立地的男子漢，加油!”……

連日來，河源13歲少年駱偉科為救病母徒步300公里到廣州擦鞋籌款一事，經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后，感動(dòng)了無數(shù)人，收到的捐款已經(jīng)超過30萬元。目前，駱?gòu)寢尦晒M(jìn)行了腦腫瘤切除手術(shù)，而關(guān)于駱偉科和姐姐的讀書問題，也有人表示愿做他們的“愛心媽媽”，資助他們的生活和學(xué)習(xí)直到能夠獨(dú)立生活。

這是一個(gè)皆大歡喜的結(jié)局。

然而，當(dāng)我們對(duì)13歲少年的道德充滿禮贊時(shí)，當(dāng)我們慶幸問題得到解決時(shí)，當(dāng)我們?yōu)樯鐣?huì)愛心溫暖這對(duì)母子而感到欣慰時(shí)，更需要關(guān)注這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：這又是一個(gè)典型的因“媒體關(guān)注”而解決問題的特困家庭。這些年來，從“暴走媽媽”到“跪行捐助”，不同困難個(gè)體困境的改善，往往是因媒體關(guān)注才變得幸運(yùn)。“媒體報(bào)道—領(lǐng)導(dǎo)重視—社會(huì)行動(dòng)—問題解決”，這樣的模式固然有效，畢竟充滿偶然。它折射的，其實(shí)是社會(huì)救助制度的缺失。

換言之，媒體所能關(guān)注的，往往只是冰山一角。冰山下，依然有更多類似現(xiàn)象：一些家庭因成員罹患重癥，很可能就一夜返貧;高昂的醫(yī)藥費(fèi)，常使剛剛脫貧的農(nóng)村家庭悲痛欲絕;因?yàn)樨毟F困頓而形成的超低抗風(fēng)險(xiǎn)能力，直接導(dǎo)致了一些家庭解體……在面對(duì)這些遭遇時(shí)，如果僅僅依靠個(gè)體力量去抗衡，固然令人感動(dòng)，卻注定充滿辛酸甚至釀成悲劇。

因此，對(duì)那些遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入的人群，給予物質(zhì)幫助或精神救助，維持其基本生活需求，保障其最低生活水平，這樣的社會(huì)救助，不僅是社會(huì)保障的最后一道防護(hù)線和安全網(wǎng)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)和諧的必然要求。具體到少年“擦鞋救母”一事，如果社會(huì)救助制度能及時(shí)替駱?gòu)寢尫謸?dān)其治病壓力，13歲的少年就不用“擦鞋救母”，過早承擔(dān)生活的壓力，感受人生的無奈。

在改革開放行進(jìn)到今天，當(dāng)我們?nèi)〉檬澜绲诙蠼?jīng)濟(jì)體的成績時(shí)，完善社會(huì)救助制度更為迫切也更有條件。這不僅是因?yàn)椋c過去相比我們有了更好的物質(zhì)基礎(chǔ)，還因?yàn)?，及時(shí)填補(bǔ)我們社會(huì)救助中的“凹地”，是我們加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要課題。

應(yīng)該看到，社會(huì)救助需要調(diào)集各方資源，也需要社會(huì)各界積極參與，但從根本上來說，社會(huì)救助是政府的責(zé)任。對(duì)政府而言，要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)救助的主動(dòng)性，讓關(guān)愛盡可能體現(xiàn)在事前的“雪中送炭”，而不是媒體曝光后、領(lǐng)導(dǎo)過問了，才派人跟進(jìn)。對(duì)社會(huì)而言，要看到救助是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要依靠社保和民政等專業(yè)部門，還要發(fā)動(dòng)慈善互助機(jī)構(gòu)等社會(huì)群團(tuán)組織的力量。只有當(dāng)社會(huì)救助真正有了制度保障，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)得到盡快推進(jìn)，重病醫(yī)保制度獲得建立完善，才能從根本上增強(qiáng)群眾抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

相關(guān)文章：

2012年國家公務(wù)員考試：11年人民時(shí)評(píng)觀點(diǎn)集錦匯總

點(diǎn)擊查看更多2012國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)資料

 編輯推薦：

高效備考2012國考，2012年國家公務(wù)員考試網(wǎng)絡(luò)課堂來幫你！

吃透教材，科學(xué)備考，預(yù)訂2012年國家公務(wù)員考試用書！

與更多公務(wù)員考試考友們?cè)诰€交流，快加入公務(wù)員考試論壇吧！

（責(zé)任編輯：中大編輯）

共2頁,當(dāng)前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁