提到網(wǎng)吧，人們自然會(huì)想到一個(gè)詞語(yǔ)——“治理”，而由“治理”人們又自然會(huì)聯(lián)想到“問(wèn)題”。的確，網(wǎng)吧已成為時(shí)下政府、公眾和媒體共同關(guān)注甚至“千夫所指”的對(duì)象。尤其是未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧問(wèn)題，成為其中的焦點(diǎn)。

網(wǎng)吧問(wèn)題可以說(shuō)是近幾年來(lái)新興科技滋生的一種“社會(huì)文明病”，網(wǎng)絡(luò)上不健康信息、黃色暴力游戲、網(wǎng)絡(luò)“虛擬陷阱”等等，確實(shí)使一些中學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)、上當(dāng)受騙，離家出走、甚至走上犯罪道路。當(dāng)幾起在省外發(fā)生的惡性案件被媒體曝光后，引起社會(huì)乃至中央領(lǐng)導(dǎo)的極大震動(dòng)，于是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的整治網(wǎng)吧的“戰(zhàn)爭(zhēng)” 在全國(guó)范圍展開(kāi)，立法機(jī)構(gòu)也出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理——限時(shí)經(jīng)營(yíng)，兩次發(fā)現(xiàn)未成年人進(jìn)入停業(yè)整頓、三次則吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。一些地區(qū)的處理措施甚至更加嚴(yán)厲。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間遍及全國(guó)各地的網(wǎng)吧治理整頓行動(dòng)，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧問(wèn)題取得較大成效，出現(xiàn)問(wèn)題的頻率大幅降低，滋生問(wèn)題最多的“黑網(wǎng)吧”大大減少。然而，由此帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題不能不讓我們進(jìn)一步面對(duì)和思考：其一，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)代表的是一種最現(xiàn)代化的科技文明，在接受網(wǎng)絡(luò)文化上表現(xiàn)出最大的吸納度和創(chuàng)造力的是青少年，以比爾•蓋茨為代表的少年網(wǎng)絡(luò)天才就可以充分地說(shuō)明。鄧小平在上世紀(jì)初也曾提出“計(jì)算機(jī)要從娃娃抓起?！蹦壳拔覈?guó)家庭電腦普及率不及 10%，對(duì)于多數(shù)家庭來(lái)說(shuō)，電腦還是一種“奢侈物”，現(xiàn)行限制未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的措施實(shí)際上是讓相當(dāng)多的青少年與網(wǎng)絡(luò)文化“絕緣”，從某種意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì)教育的“機(jī)會(huì)成本”被迫喪失。其二，政府管理投入巨大但是仍然力有不逮。目前，各地除了文化主管部門(mén)外，包括工商、公安、消防、教育、電信等多個(gè)部門(mén)也參與了整治工作。除了常規(guī)的檢查外，還有一波接一波的整治行動(dòng)”。政府部門(mén)投入相當(dāng)大，但是很多網(wǎng)吧的問(wèn)題已成為久治不愈的“頑疾”，州文化市場(chǎng)科一位負(fù)責(zé)人感嘆：我們的稽查隊(duì)員非常努力，但是監(jiān)管手段仍然力不從心。

小小網(wǎng)吧，大千世界，“剪不斷，理還亂”。解決網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的諸多問(wèn)題，尤其是未成年人與網(wǎng)吧的問(wèn)題，需要新的思路、新的方法。

有關(guān)人士分析，青少年與網(wǎng)吧不能把它作為一個(gè)孤立的問(wèn)題來(lái)看待，一方面未成年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)有著“天然性”需求，另一方面它又與整個(gè)社會(huì)環(huán)境緊密相連。因此，解決未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧要在尊重這個(gè)現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，采取監(jiān)管和疏導(dǎo)相結(jié)合的方式。

從網(wǎng)絡(luò)以外的環(huán)境來(lái)看，現(xiàn)在為青少年提供的公益性活動(dòng)空間越來(lái)越少。不難發(fā)現(xiàn)，原來(lái)成為青少年樂(lè)土的文化宮、圖書(shū)館等公益性場(chǎng)所大部分已成為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，對(duì)公眾開(kāi)放的球場(chǎng)、游泳池少而且費(fèi)用高。個(gè)舊二中一男生說(shuō)：“平時(shí)，我們男生除了在學(xué)校打打籃球，也就是玩玩游戲。可是，出了校門(mén)后，就很難找到打球的地方?！眰€(gè)舊一中一位歷史老師感慨：“社會(huì)為我們的‘未來(lái)主人翁’提供的公共活動(dòng)空間確實(shí)太少了?！庇谑恰安缓猛妫ゾW(wǎng)吧”成了一些孩子的口頭禪。所以社會(huì)是不是在建設(shè)或者說(shuō)保護(hù)青少年公共活動(dòng)場(chǎng)所方面多點(diǎn)投入，這屬于“百年樹(shù)人”的大事情。

幾位文化市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人都有相似的看法：其實(shí)學(xué)校可以把小孩上網(wǎng)的相當(dāng)一部分問(wèn)題解決，每個(gè)學(xué)校建立自己的電子閱覽室，學(xué)校安排上網(wǎng)課程，并有專(zhuān)業(yè)老師指導(dǎo)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，這是完全可以做到的。另外圖書(shū)館、青少年宮等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所也應(yīng)開(kāi)辟可供中小學(xué)生上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”。這位負(fù)責(zé)人還提出一種構(gòu)想：在城市社區(qū)可以建立專(zhuān)門(mén)為未成年人服務(wù)的網(wǎng)吧，對(duì)象定位為未成年人，規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間和上網(wǎng)價(jià)格，對(duì)上網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)限制，這些網(wǎng)吧必須掛有特許標(biāo)志，并接受主管部門(mén)的監(jiān)督。這樣的“特許網(wǎng)吧”按照合理布局分布在各個(gè)社區(qū)，與其他營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧構(gòu)成互相補(bǔ)充的多層次結(jié)構(gòu)。這樣的話(huà)，孩子們幼有所學(xué)、幼有所樂(lè)的需求可以得到滿(mǎn)足，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng)也可以形成良性有序的局面。 

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